Понятие фонда капитального ремонта

Фонд капитального ремонта и способы его формирования

Энциклопедия МИП » Жилищное право » Капитальный ремонт » Фонд капитального ремонта и способы его формирования

Если средства будут поступать на банковский спецсчет, решением собрания устанавливаются его владельцы.

Собственники, в обязанности которых входит управление домом, коллективно определяются со способом размещения временно свободных средств, необходимых для финансирования ремонтных работ здания или его конструктивных элементов. Выбрать нужно один из двух способов:

• формирование фонда капитального ремонта на специальном счете;
• поступление средств на счет регионального оператора.

Если по прошествии 6-месячного срока способ формирования фонда капитального ремонта не был определен, госорганы власти имеют право реализовать второй способ. Другими словами, владельцем счета для хранения временно свободных средств избирается региональный оператор.

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов пополняется за счет следующих средств:

• оплата, прямо предназначенная для осуществления капремонтов (взносы);
• пеня за неисполнение вышеуказанных обязательств по перечислению взносов;
• оплата процентов за использование временно свободных средств, расположенных на спецсчете.

Размеры фонда определяются следующим образом: сумма поступивших средств в качестве взносов за вычетом денежных средств, перечисленных как оплата за услуги и ремонтные работы, куда включается также платежные документы по их авансированию.

Владелец счета

Если средства будут поступать на банковский спецсчет, решением собрания устанавливаются его владельцы, которым могут выступать:

• региональные операторы. Этот вариант используется в домах, где контроль и управление осуществляется непосредственно собственниками или управляющими организациям (к примеру, в ТСЖ или в ЖСК).
• Товарищества владельцев жилья, которые обязаны осуществлять контроль и управление домом. Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете эффективно реализуется при условии, когда в составе ТСЖ находится, к примеру, два жилых дома с малым количеством жилплощади (меньше 40 квартир).
• Жилищный кооператив (ЖСК или ЖК). Вариант реализуется, когда собственниками создан жилищный или иной кооператив и вынесено решение о создании фонда капитального ремонта общего имущества жилого здания на спецсчете, который открывается на имя кооператива.

Выбор способа создания фонда капремонта

Определение способа создания фонда – прерогатива общего собрания, которое занимается управлением, согласно ст. 45 ЖК.

Для того чтобы решение о выборе поступления средств на капремонт было реализовано, нужно наличие большинства (не меньше 2/3).

Если собранием установлено формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, одновременно решают ряд дополнительных вопросов:

• устанавливают граничный размер взносов;
• определяют вид услуг либо работ, которые необходимо провести;
• определяют срок осуществления работ;
• выносят решение о владельце спецсчета;
• определяют организацию, где планируется разместить спецсчет по финансированию капремонта.

После того как собранием жилищного кооператива избран способ создания фонда капремонта жилого дома, владелец спецсчета направляет в органы жилищного госнадзора соответствующие документы, которые регистрируются в реестре спецсчетов. Поскольку именно в обязанности владельца входит контроль за поступлением средств.

Если избран способ поступления взносов путем внесения временно свободных средств на спецсчет, изменить его возможно спустя месяц после того, как в адрес владельца будут направлены соответствующие документы. Когда средства поступают на счета оператора, этот способ подлежит изменению по истечении двух лет (ст. 173 ЖК).

Размер взносов на капитальный ремонт

Минимальный размер фонда капитального ремонта определен нормативными документами органами госвласти региона, осуществляющими контроль за выполнением капремонтов, определенного муниципальной госпрограммой капремонта имущества коллективного пользования жилого дома.

Ежемесячный размер взносов подлежит увеличению на основании документально оформленного решения.

Одновременно собственниками жилья дополняется реестр ремонтных работ, ранее определенный муниципальной госпрограммой капремонта. Также возможно определение раннего срока проведения таких работ.

В случае использования денег фонда и достижения минимальных размеров, общее собрание, которое осуществляет управление домом, выносит решение о приостановлении обязательств по перечислению временно свободных средств. Исключение составляют жильцы, которые имеют задолженность по перечислению взносов.

Выбор способов формирования фонда

Согласно законодательству, право выбора любого из способов поступления средств на капремонт принадлежит исключительно собственникам жилья, которые осуществляют управление. При условии, что такое решение принято установленным количеством и документы направлены в жилищный госнадзор в определенные законом сроки.

Данное решение о размещении временно свободных средств принимается владельцами жилья не позже 6 месяцев с момента обнародования областной госпрограммы капремонта.

 Владелец спецсчета подает в соответствующий банк заявление об открытии спецсчета для аккумулирования взносов в течение 15 суток со дня сообщения об определении его владельцем.

Иной срок открытия счетов может устанавливаться на собрании владельцев жилья.

Инициатор проведения собрания обязан направить владельцу спецсчета копии соответствующих документов (протоколов и решений).

Когда решение про выбор способа размещения временно свободных средств не вынесено, документы в жилгоснадзор не направлены, но заканчивается 6-месячный срок, установленный законом, представители муниципальных властей обязаны за месяц до истечения данного срока инициировать сбор собственников жилого дома.

Обязательства по уплате взносов

Как было сказано ранее, законодательно предусмотрена структура фонда капитального ремонта, состоящая из взносов, пени и процентов. Обязанности по перечислению взносов возникают у собственников жилплощадей, расположенных в жилом доме, который введен в эксплуатацию и включен в соответствующую госпрограмму капремонта при актуализации.

Срок возникновения обязательств контролируется и устанавливается муниципальными органами власти. Он не может быть меньше 5 лет со дня включения жилого дома в список госпрограммы капремонта.

Источник: https://advokat-malov.ru/kapitalnyj-remont/fond-kapremonta-i-sposoby-ego-formirovaniya.html

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов: что это и чем занимается

23 Января 2018 5:00

Здравствуйте, друзья. Каждый из нас, живущих в многоквартирном доме, ежемесячно перечисляет деньги на капитальный ремонт. Знаем ли мы, куда направляются эти средства, кто и как расходует их? Знакомо ли нам такое понятие, как региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов? Давайте поговорим об этом подробнее.

Когда и зачем принята программа

Как давно мы начали платить за капремонт? В принципе, всего лишь несколько лет – первые квитанции пришли в наши дома в 2014 году.

Между тем Жилищный кодекс претерпел изменения на два года раньше. Именно в 2012 году мы впервые услышали о том, что ремонтировать МКД будут за счет собственников, а не за счет бюджета государства.

Правительством для этих целей была разработана программа.

Задержка по времени произошла потому, что новый механизм нужно было доработать. В частности, долгое время не были выработаны рекомендации по установлению минимального взноса на цели капремонта. Установку их отдали на откуп регионам, однако методических рекомендаций ждали сверху. Как только вопрос решили, дело сдвинулось с места.

Два счета – одна цель

Был проработан и вопрос, каким образом станут тратить отчисляемые жителями-собственниками деньги. Для этих целей стали формировать фонды капремонта и открывать счета. Так требовал закон.

Видов счета всего два: либо его открывает региональный оператор либо собственники или члены ТСЖ выбирают иной путь и аккумулируют средства на специальном счете, к региональному оператору отношения не имеющему.

По умолчанию, распоряжение средствами отдано в руки операторов в регионах.

Люди, как правило, долго раскачиваются, не готовы воспринимать новое, а иногда и не понимают, что могут сами влиять на жизнь в доме.

Но если такое понимание приходит, то закон дает им право в течение 6 месяцев определиться с выбором. Они проводят собрание, принимают решение и могут создавать свой счет.

Кстати говоря, даже если понимание пришло позже, поменять фонд можно. Только в этом случае после принятия решения о переходе на спецсчет должно пройти два года, чтобы решение начало действовать. А теперь давайте выясним, из каких источников происходит накопление денег на капремонт.

Чтобы средств было больше

Мы уже сказали выше, что это в первую очередь платежи собственников, перечисляющих плату, отраженную в квитанциях за ЖКУ отдельной строкой.

В каждом регионе эта плата своя: в Москве она достаточно высока (с 1 июля 2017 года она составляет 17 рублей за квадратный метр), в Санкт-Петербурге чуть ниже, а в Челябинской области она, к примеру, составляет 7 рублей 40 копеек.

Но это, как говорится, нюансы, платить за капремонт должны на территории всей страны.

Более того, за неуплату начисляются проценты, которые которые могут увеличить сумму на счете фонда. Это еще одна статья его пополнения.

Закон также разрешает вкладывать собранные деньги в банки, правда, перечень их строго оговорен. Доходы от вклада также идут на счет.

Заменить лифт или покрасить фасад?

Кто-то спросит: а на какие цели можно тратить средства фонда? Опять же следует обратиться к Жилищному кодексу: этот главный закон в сфере ЖКХ четко диктует, что делать можно, а что нельзя.

Хотите отремонтировать инженерные сети (водо-, газо-, электро-, теплоснабжения), пожалуйста. В плохом состоянии лифт, протекает крыша, обветшал фундамент или фасад? Эти работы тоже ЖК разрешены.

Те минимальные средства, которые отчисляют жители, идут как раз на эти строго оговоренные цели.

Если же есть желание провести другие работы – заказать, например, услугу контроля за работами, то изыскивать их нужно дополнительно.

Не секрет, что ТСЖ может сдавать часть жилых помещений в аренду. Извлекать коммерческую выгоду оно права не имеет, а вот направить на капремонт, пожалуйста.

Где и как получить информацию

Открытость и прозрачность в сфере ЖКХ сегодня приветствуется. Не удивительно, что деятельность региональных фондов основана на данных принципах. Никто не имеет права скрывать информацию. Хотите узнать, кто ваш оператор, обратитесь в свою управляющую компанию или местную администрацию – обязаны ответить.

Программы капремонта утверждаются регионом. Списки домов предоставляют городские и районные администрации, которым лучше знать, в каких работах и когда нуждается тот или иной МКД. При этом учитываются существующие критерии, включающие год строительства дома, состояние инженерных сетей и др. Каждый год списки корректируются.

Как программы капремонта, так и всю другую интересующую информацию можно узнать у регионального оператора фонда капремонта. На имеющихся у каждого оператора интернет-ресурсах указана подробная информация о расходовании средств, проведенных работах, подрядчиках, выполнявших ремонт.

Здесь также указаны телефон, адрес, реквизиты для оплаты взносов, информация о должностных лицах, к которым можно обратиться, дни и часы их приема. Можно онлайн записаться на личный прием. Интересующие вопросы либо замечания о ходе капремонта можно направить по электронной почте, а также воспользовавшись формой обратной связи.

Прокуратура и МВД помогут

Осуществляется ли за деятельностью регоператоров контроль? Да, безусловно. Если гражданин недоволен качеством проведенного ремонта и готов написать жалобу, он может обратиться в соответствующие инстанции? В частности, орган государственного жилищного надзора контролирует, насколько формирование фонда проходит в рамках закона.

Как работает региональный оператор, выполняет ли он необходимые требования, проверяет Росфиннадзор. Ну и, конечно же, не надо забывать о таких структурах, как правоохранительные органы – МВД, можно обратиться в прокуратуру. Гражданин вправе п туда с жалобой, а они уже будут проводить проверку.

На уровне правительства РФ гражданам гарантируется, что работы по капремонту будут проведены независимо от обстоятельств и средства фонда никуда не исчезнут.

Даже если региональный оператор не очень-то старателен и не справляется с обязанностями либо банк, в который фонд положил деньги под проценты, больше не работает.

В любом случае работы будут проведены за счет бюджета региона.

Мы постарались рассказать сегодня, как создается фонд капитального ремонта и с какой целью и в каких рамках действует региональный оператор. Надеемся, что эта информация будут полезна для вас, уважаемые посетители сайта. Если у вас есть что добавить к статье или вы хотите оставить комментарии, делитесь ими на нашем сайте. Мы будем рады общению.

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/regionalnyj-fond-kapitalnogo-remonta-mnogokvartirnyh-domov/

Что такое фонд капитального ремонта и для чего он нужен?

Фонд капитального ремонта в России рассматривается в двух разных понятиях – как совокупность денежных средств, аккумулированных на специальных счетах для проведения капремонта, и некоммерческие организации, созданные для управления и распоряжения указанными финансовыми поступлениями. В настоящее время проведение капремонта многоквартирных зданий возможно только путем использования средств указанного фонда.

Что это такое

В статье 170 ЖК РФ раскрыты понятие и способы формирования фондов капремонта, которым признается совокупность следующих финансовых поступлений:

• ежемесячные перечисления (взносы) на капремонт от владельцев жилых помещений многоквартирных зданий (размер платежей утверждается на региональном уровне с учетом минимально допустимого тарифа);
• штрафные санкции, взысканные за несвоевременное перечисление гражданами взносов;
• банковские проценты, начисленные кредитным учреждением на средства, поступающие и размещенные на специальных расчетных счетах;
• доходы, полученные от размещения и использования средств на спецсчетах;
• средства финансовой поддержки из различных бюджетных и внебюджетных источников;
• заемные средства, привлекаемые для софинансирования капремонта, в том числе для увеличения объекта ремонтных работ.

Контроль над наполняемостью указанного фонда осуществляется региональным оператором, либо самими владельцами жилых помещений (если они приняли решение о непосредственном управлении спецсчетом на капремонт).

Порядок формирования и управления фондом

По общему правилу, контроль своевременности поступлений в фонд капремонта, и правильности их целевого расходования, осуществляет региональный оператор. В состав полномочий данного НКО входит:

1. направление владельцам жилых помещений платежных документов о перечислении ежемесячных взносов, в том числе путем заключения договоров с управляющими компаниями;
2. применение мер принудительного взыскания в отношении неплательщиков (для этого документы направляются в судебные учреждения и службу ФССП);
3. размещение средств, поступающих на спецсчет, в различные финансовые инструменты для получения дохода (возможные направления инвестиции строго оговорены законодательством);
4. выбор подрядных организаций для проведения капремонта и перечисление им средств фонда (допускается перечисление 30% от договора в виде аванса);
5. применение штрафных санкций к недобросовестным подрядчикам путем взыскания в судебном порядке,и зачисление их на спецсчет.

Расходование средств фонда капремонта может осуществляться только на строго оговоренные цели – проведение ремонтно-восстановительных работ на многоквартирных зданиях. При этом федеральным и региональным законодательством регламентируются обязательные и дополнительные перечни указанных работ.

Расширение списка обязательных работ, которые могут быть оплачены за счет фонда капремонта, может осуществляться по решению региональных властей.

Для этого может устанавливаться повышенный размер ежемесячных взносов с владельцев жилых помещений.

Если формирование фонда капремонта происходит на спецсчете, открытом по решению владельцев жилья в многоквартирных домах, расширение перечня работ также будет происходить после одобрения на общем собрании.

Помимо управления фондом капремонта региональным оператором, законодательные акты допускают перевод всех поступающих средств наспец счет, открытый собственниками жилья. Для этого им нужно провести общее собрание и утвердить ряд юридически значимых решений:

• о переходе на такой способ формирования фонда капитального ремонта;
• о выборе кредитного учреждения, в котором будет открыт счет;
• о размере ежемесячных перечислений (взносов), за счет которых будет формироваться фонд;
• о порядке контроля своевременности перечисления взносов.

Обратите внимание! Изменить способ формирования фонда капремонта собственники могут только при полном погашении задолженности.

После перехода на использование собственного спецсчета обязанность по взысканию задолженности с неплательщиков взносов будет возложена на совет жильцов, управляющую компанию или ТСЖ (выбор этих вариантов указывается в решении владельцев квартир).

Статья 170 ЖК РФ предусматривает важное правило формирования фонда капремонта – после достижения минимально необходимого размера денежных средств для проведения ремонтно-восстановительных работ жильцы могут принять решение о приостановке перечисления взносов. Это условие не будет распространяться на неплательщиков, которые обязаны в полном объеме исполнить свою обязанность.

Фонды капремонта как юридические лица

Программа реформирования жилищного фонда в РФ предусматривает функционирование системы региональных операторов, которые регистрируются в качестве юридических лиц.

По организационно-правовой форме региональный оператор является некоммерческой организацией, а предпринимательской деятельностью вправе заниматься только для достижения основных профильных целей.

Помимо полномочий по контролю над правильностью и своевременностью сбора платежей с граждан, Фонды капремонта формируют региональные перечни многоквартирных зданий, подлежащих ремонту в порядке очередности. Указанные перечни утверждаются на уровне субъектов РФ и являются основанием для проведения конкурса на выбор подрядных организаций.

Все средства фонда капремонта, которыми управляет региональный оператор, имеют не только строго целевое назначение, но и защищены государством от ареста или принудительного изъятия.

Единственным случаем, когда могут возникать проблемы с расходованием средств со спецсчета, является банкротство банковского учреждения, однако даже при таких обстоятельствах государство гарантирует неприкосновенность финансов фонда капремонта.

Источник: https://law03.ru/housing/article/fond-kapitalnogo-remonta

Урок 21. Фонд капитального ремонта многоквартирных домов — Школа Жизни

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов — это все денежные средства, которые складываются из уплачиваемых собственниками помещений многоквартирных домов взносов на капитальный ремонт.

Формировать фонд капитального ремонта многоквартирных домов можно двумя способами:

• на счете регионального оператора капитального ремонта, его еще называют «в общем котле» и
• на специальном счете, открытом для капитального ремонта конкретного дома.

Срок для принятия собственниками помещений многоквартирных домов решений на выбор способа формирования фонда капитального ремонта не может быть более шести месяцев с момента опубликования региональной программы капитального ремонта.

За это время они должны определиться, какой вариант формирования фонда капитального ремонта предпочесть. Если собственники помещений не смогут сами принять решение за отведенное время, их дом автоматически отнесут к тем многоквартирным домам, средства на капитальный ремонт которых идут в «общий котел».

В любом случае решение, которое примут собственники помещений многоквартирного дома, они смогут потом изменить посредством ания на общем собрании. Но при этом у них не должно быть непогашенных кредитов, займов и других обязательств, взятых на проведение капитального ремонта.

Важно знать: Собственники помещений многоквартирного дома — члены ТСЖ могут решить не платить за капитальный ремонт из своего кармана, а направлять на этот счет средства, которые, к примеру, ТСЖ зарабатывает, сдавая помещения в доме или фасады под рекламу, либо доходы от хозяйственной деятельности ТСЖ. Но это решение нужно принять коллективно, на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Фонд капитального ремонта многоквартирного дома образуют:

Статья 170 «Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда» Жилищного кодекса РФ

• взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме,
• пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт,
• проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта,
• доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта,
• средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 «Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта» Жилищного кодекса РФ, а также
• кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Размер фонда капитального ремонта многоквартирного дома

Размер фонда капитального ремонта многоквартирного дома исчисляется:

• как сумма указанных выше  поступлений в фонд капитального ремонта
• за вычетом сумм, перечисленных за счет средств фонда капитального ремонта в оплату стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов за указанные услуги и (или) работы.

Собственники помещений в многоквартирном доме, как уже говорилось, вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

• перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
• перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

• размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть меньше, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ;
• владелец специального счета;
• кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Если владельцем специального счета определен региональный оператор:

• выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта РФ.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям Жилищного кодекса:

• вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов.

В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ:

• перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта:

• при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете капитального ремонта достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен:

• размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ;
• в этом случае перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта,
• а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме:

• в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ,
• но не более чем в течение 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта РФ порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Владелец специального счета капитального ремонта обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета:

• не позднее чем в течение 15 дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового,
• если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным:

• при условии открытия специального счета и
• представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 «Контроль за формированием фонда капитального ремонта» Жилищного кодекса РФ.

В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора:

• лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации:

• возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ,
• но не позднее чем в течение 5 лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме:

• не позднее чем за 3 месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Не позднее, чем за месяц до окончания указанных выше сроков, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме:

• в указанные выше сроки, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или
• выбранный ими способ не был реализован в этот срок, и
• в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 «Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» Жилищного кодекса,

орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 «Контроль за формированием фонда капитального ремонта» Жилищного кодекса РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Законом субъекта РФ может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта.

По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов. 

Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу

Колесов Г.Б.,независимый пенсионный консультант,

эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни

kolesovgb.ru

Источник: http://kolesovgb.ru/index.php/finansovoe-planirovanie/kak-upravlyat-lichnymi-finansami/kak-ekonomit-dengi-na-kommunalnykh-uslugakh/1708-urok-21-fond-kapitalnogo-remonta-mnogokvartirnykh-domov

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

До вступления в силу Федерального закона РФ от 25.12.2012 г.

№ 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (далее Закон № 271-ФЗ) капитальный ремонт многоквартирных домов помогал проводить фонд ЖКХ. Теперь фонд будет спонсировать только переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. После вступления в силу  Федерального закона № 271-ФЗ за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах. Платежи за капремонт являются обязательными. Размер ежемесячной платы в каждом регионе устанавливается отдельно и будет варьироваться от 5 до 7 рублей с квадратного метра.

Давайте рассмотрим плюсы и минусы Федерального закона № 271-ФЗ  как это отразиться на кошельках обычных граждан. Новый закон, по сути, не привнес новую норму в гражданское право, так как в ГК РФ (ст. 210) и в ЖК РФ (п.1 ст. 158) четко прописано:

Ответственность за содержание жилья, находящегося в собственности, лежит на его собственниках.

Другими словами, человек, купивший, приватизировавший или иным способом получивший право собственности на квартиру в многоквартирном доме, получает не только права, но и обязанности по содержанию жилья в надлежащем состоянии (ремонт крыши, фасада, фундамента и т.д.).

Закон № 271-ФЗ, признавая плату за капремонт обязательной для всех собственников, направлен на создание четкого механизма, который позволит проводить капремонт всего жилого фонда в плановом порядке.

На случай не целевого использования денежных средств собранных на капитальный ремонт многоквартирных домов, в федеральном законе  № 271-ФЗ предусматриваются следующие решения:

1-й вариант: до конца 2013 года регионы РФ должны создать фонд капитального ремонта и учредить государственное предприятие – регионального оператора.

Региональный оператор будет проводить капитальные ремонты на средства, которые будут поступать в фонд по плану, в который будет включен каждый многоквартирный дом в субъекте РФ. Составлять такие списки будут органы местного самоуправления.

Реестры будут находиться в общем доступе, и каждый гражданин сможет следить за продвижением очереди на ремонт. В каждом регионе для жильцов будет установлен свой размер платы, но при этом федеральный и региональный бюджеты будут софинансировать капремонты.

Данный вариант сбора средств фактически противоречит Гражданскому кодексу РФ и Конституции РФ. Как было отмечено выше, собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого.

По общему правилу чиновники разрешают использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику.

Остается только догадываться каким образом будет сформирована очередь, и кому выделят в первую очередь помощь, а чей дом отремонтируют через 10 лет;

2-й вариант: ТСЖ вправе открыть собственный специальный счет, на который собственники будут перечислять взносы на капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта. При этом средства с такого счета могут быть использованы только для капитального ремонта и ни для чего другого.

В случае если Управляющая компания своевольно повысит размер взноса на капитальный ремонт, собственники за защитой интересов могут обратиться в суд.

Платить ли за капитальный ремонт дома в [year] году

После вступления в силу Закона № 271-ФЗ за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах. Платежи за капремонт являются обязательными.

Размер ежемесячной платы в каждом регионе устанавливается отдельно и будет варьироваться от 5 до 7 рублей с квадратного метра.

Органы местного самоуправления обязаны создать фонд капитального ремонта и назначить регионального оператора, который будет ремонтировать жилфонд и своевременно публиковать информацию о состоянии ремонтируемых домов в сети интернет.

На первый взгляд всё предельно ясно, более того, в некоторых регионах и до принятия указанного закона за капитальный ремонт жилых домов платили собственники, однако вокруг этого документа ходит множество домыслов и слухов о том, как будут собираться и расходоваться эти деньги.

Так, например, было непонятно, какая судьба ожидает деньги, внесенные жильцами: будут ли их класть на отдельный счет в банке и ремонтировать на них только конкретный дом либо же власти создадут «общий котел», финансы из которого будут расходоваться по необходимости.

Источник: https://www.federalniy-zakon.ru/zakon-o-kapitalnom-remonte-mnogokvartirnyh-domov-2015-2016/

Что такое фонд капитального ремонта

Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ добавил в Жилищный кодекс РФ раздел 9 «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Появились понятия

• фонда капитального ремонта,
• региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
• регионального оператора капитального ремонта,
• специального счёта,

которые изменили принципы проведения капремонта в МКД. Начнём с определения фонда капитального ремонта и его целей.

Фондом капитального ремонта считаются накопления собственников в целях проведения капремонта многоквартирного дома.

Ч. 3 ст. 170 ЖК РФ устанавливает право собственников выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта:

1. На специальном счёте.
2. На счёте регионального оператора.

Способ формирования фонда капремонта собственники определяют на общем собрании. Количество , необходимое для принятия такого решение – более 50% от общего числа собственников помещений МКД.

Собственники помещений в МКД обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов, предоставляемых региональным оператором или организацией, которой они поручили открытие спецсчёта (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Фонд капитального ремонта формируется за счёт:

• взносов на капремонт собственников помещений в МКД;
• пени;
• процентов за пользование средствами, находящимися на спецсчёте или счёте регионального оператора;
• доходов, полученных от размещения средств фонда капремонта;
• средств финансовой поддержки;
• кредитных и заёмных средств, привлечённых собственниками помещений на проведение капитального ремонта.

Изменения в порядке проведения капремонта МКД

На что можно расходовать средства фонда капитального ремонта

На деньги фонда капитального ремонта можно провести работы и организовать услуги по проведению капитального ремонта в МКД.

К таким работам и услугам относятся:

• ремонт внутридомовых инженерных систем;
• ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
• ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши и подвальных помещений;
• утепление и ремонт фасада;
• ремонт фундамента;
• установка общедомовых приборов учёта потребляемых ресурсов.

То есть если собственники решат поменять газовые трубы, расположенные на фасаде дома, такие работы можно организовать за счёт средств фонда капитального ремонта. А вот сделать косметический ремонт подъездов на деньги фонда капремонта не получится.Кто платит взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счёте

Если собственники помещений в МКД выбрали специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта, на общем собрании они должны определить:

1. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт.

   Сумма такого взноса не может быть меньше, чем минимальный размер взноса на капремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ.

2. Владельца специального счёта.
3. Кредитную организацию, в которой будет открыт спецсчёт.

   Требования к банкам ужесточились в апреле этого года, поэтому перед выбором кредитной организации, проверьте её на соответствие новым правилам.

Образец повестки дня общего собрания собственников МКД о выборе формирования фонда капитального ремонта:

Владельцем специального счёта может быть ТСЖ, ЖК, ЖСК или управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом (ч. 2 ст. 175 ЖК РФ).

Специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта предпочтительно выбирать новостройкам или домам, в которых капитальный ремонт был проведён недавно. В таком случае собственники успеют накопить на специальном счёте сумму, необходимую для проведения капремонта.

Важно знать, что собственники помещений в МКД могут накапливать средства на капремонт только на одном специальном счёте. Управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК не могут аккумулировать деньги, полученные от собственников на капремонт на специальном счёте организации.

Если управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК, будет размещать средства на капремонт на своём счёте, её привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.

8 КоАП РФ – выдадут предупреждение или выпишут штраф. Для должностного лица сумма штрафа составит от 500 до 1 000 рублей, для юридического лица – от от 5 000 до 10 000 рублей.

Можно ли размещать деньги на капремонт на счёте УО, ТСЖ

Фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора

Региональным оператором капитального ремонта считается созданное в форме фонда юридическое лицо, которое занимается организацией и проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Регионального оператора формирует субъект РФ, на территории которого нужно осуществлять деятельность. Если вы не знаете, какой региональный оператор работает в вашем регионе, информацию можно найти в ГИС ЖКХ.

Функции регионального оператора регулируются ст. 180 ЖК РФ. Так, он:

• собирает взносы на капитальный ремонт;
• открывает специальные счета;
• совершает операции по специальным счетам;
• выступает техническим заказчиком работ по капремонту;
• финансирует расходы;
• взаимодействует с местными властями.

Перечень обязанностей регоператоров представлен в ч. 2 ст. 182 ЖК РФ.

Отметим, что регионального оператора в качестве способа формирования фонда капитального ремонта лучше выбрать собственникам помещений в домах, которым проведение капремонта понадобится в ближайшее время. На специальном счёте деньги на все необходимые работы собственники скопить не успеют, а регоператору необходимую сумму можно будет возвращать постепенно после проведения капремонта.

Если собственники помещений в МКД приняли решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, региональный оператор передаёт новому владельцу спецсчёта все имеющиеся у него сведения, связанные с формированием фонда (ч. 7 ст. 173 ЖК РФ).Капитальный ремонт МКД: как выбрать банк для размещения средств

Изменение способа формирования фонда капремонта

Согласно ч. 1 ст. 173 ЖК РФ, собственники помещений в МКД в любой момент могут принять на общем собрании решение о смене способа формирования фонда капитального ремонта.

Если на проведение капремонта в доме, где собственники приняли решение изменить способ его формирования, были предоставлены заём или кредит, которые не погашены на дату принятия решения о смене способа формирования фонда капитального ремонта, сменить его можно будет только после полного погашения задолженности (ч. 2 ст. 173 ЖК РФ).

В случае, когда собственники решили перевести свои денежные средства на специальный счёт, они должны в пятидневный срок уведомить об этом регионального оператора.

Но такое решение вступит в силу только через год после направления регоператору решения ОСС (ч. 5 ст.

173 ЖК РФ), и в течение пяти дней после его вступления в силу региональный оператор перечислит средства фонда капитального ремонта на спецсчёт.

Если же собственники решили перевести накопленные средства со специального счёта на счёт регионального оператора, такое решение вступит в силу через один месяц после направления владельцу спецсчёта решения общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 6 ст. 173 ЖК РФ). В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счёта перечислит средства фонда капремонта на счёт регионального оператора.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Источник: https://roskvartal.ru/kapitalnyy-remont/9040/fond-kapitalnogo-remonta-i-sposoby-ego-formirovaniya