Понятие текущего ремонта в градостроительном кодексе
В действующем законодательстве Российской Федерации установлен порядок регулирования отношений по строительству объектов капитального строительства; текущему ремонту, при проведении которого могут затрагиваться некоторые характеристики надежности и безопасности таких объектов; отношений по переводу жилых помещений в нежилые и наоборот; аренде зданий.
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 22 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Чем отличается капитальный ремонт от текущего? Понятия и определения, какие виды работ относятся к этим видам ремонта
Частый и распространенный случай – это работы по облагораживанию территории. Данная деятельность может проводиться как в рамках капремонта, так и в рамках текущего. Граждан легко ввести в заблуждение и заставить думать о том, что для них проводится работы более глобальные, нежели чем проведенный в рамках текущих действий.
Понятие капитального ремонта и текущего ремонта: капремонт – это ремонт с целью предотвращения износа дома и проведением глобальных работ. Проведение текущих – это плановые действия, которые выполняются с целью поддержания нормального состояния и работоспособности дома.
Определение капитального ремонта по градостроительному кодексу
В статье 48.1 ГрК РФ дан исчерпывающий перечень указанных объектов: – объекты использования атомной энергии (в т. ч.
Подготовка и утверждение документации по планировке территории Статья 46.
Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории городского округа Статья 46.1. Развитие застроенных территорий Статья 46.2.
Договор о развитии застроенной территории Статья 46.3.
Размещение заказа на капитальный ремонт допускается осуществлять как с помощью аукциона, так и путем проведения конкурса. Размещение заказа на капитальный ремонт указанных объектов допускается осуществлять как на основе аукциона, так и путем проведения конкурса.
Что такое капитальный и текущий ремонт
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Рекомендуем прочесть: Как вступить в завещание на квартиру
Комплексный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ предусматривает выполнение всех видов работ, предусмотренных статьей 15 (за исключением ремонта подвалов и лифтов в тех домах, где они отсутствуют).
При проведении ремонта следует применять материалы, обеспечивающие нормативный срок службы ремонтируемых конструкций и систем.
Состав видов и подвидов работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта многоквартирный дом полностью удовлетворял всем эксплуатационным требования (более детально в разделе 2).
Инжиниринговые услуги в Москве — инжиниринговая компания DMSTR
Целью проведения капитального ремонта является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и ремонтнопригодные материалы. При этом может проводиться модернизация здания: улучшение планировки путём демонтажа старых не несущих перегородок и возведения новых, переоборудование старых инженерных сетей на новые и современные.
Поэтому при капитальном ремонте допускается некоторое отступление от действующих норм. Например, принято решение отремонтировать крышу здания; при этом не нужно благоустраивать прилегающую территорию, увеличивать количество парковочных мест, утеплять фасады и т. д.
А если решено провести реконструкцию здания, например, возвести пристройку или вместо неэксплуатируемого чердака сделать мансарду, то необходимо довести всё здание до требуемых действующих норм, начиная от современных архитектурных решений, планировок, и заканчивая требованиями по энергетической эффективности здания.
Градостроительный кодекс о понятиях реконструкция и капитальный ремонт
Источник: http://urpiter.ru/dolya-kvartiry/ponyatie-tekushhego-remonta-v-gradostroitelnom-kodekse
Капитальный ремонт понятие в законе
Проведение текущего ремонта – это выполнение работ, которые должны поддерживать состояние дома в пригодном для жилья виде. Самым распространенным действием является косметический ремонт. Также часто встречается проведение манипуляций по благоустройству дома.
Дело в том, что иногда не порядочный сотрудники управляющих организаций выдают одни виды деятельности за другие, тем самым пытаясь нажиться на незнании собственников на разнице в ценах и объеме действий. Также работы по поддержанию дома в ухоженном состоянии могут проводиться со значительным опозданием или же вовсе – пропускаться.
Перечень работ, входящих в капитальный ремонт многоквартирного дома
- В больших объемах повреждений здания;
- Когда проведение комплексного ремонта дома не выгодно с экономической точки зрения, а так же есть проблемы с финансированием;
- Когда есть угроза разрушения здания, и целесообразно временно прекратить его использование в качестве жилья.
Капитальный ремонт дома проводится нечасто. За время эксплуатации дома появляется много современных технических новшеств, которые могут существенно повлиять на комфорт проживания в доме и экономию ресурсов. Имеется в виду установка счетчиков на систему подачи тепла, воды, света и газа.
Правила проведения капитального ремонта по закону
По закону ежегодно ведение финансового учета и отчетности подлежит аудиторской проверке. Провести ее призвана специализированная компания, имеющая опыт в данной отрасли.
Выбрать экспертов и заключить с ними договор о сотрудничестве должен совет фонда. В документе должен быть четко обозначен фронт работ и вознаграждение за оказанные услуги.
При необходимости совет на законных основаниях может организовать внеплановую проверку.
В каждой области и регионе местные власти должны разработать акты, положения и нормативы, а также установить региональную программу проведения работ. Этот документ призван очертить сроки проведения и диапазон работ.
Региональная программа преследует основную цель — планирование капремонта и контроль за своевременностью его выполнения. Она всегда включается в себя перечень домов, расположенных на территории региона, которые нуждаются в капитальной реконструкции.
Очередность проведения работ зависит от множества внешних факторов, а именно:
Законодательное регулирование вопроса оплаты капитального ремонта многоквартирных домов
Однако порядок получения преференций озадачил. Квитанции поступают со 100-процентным начислением взноса. Его и должен оплатить претендент на уменьшение «подати».
И только по истечении определенного промежутка времени (до 26 числа месяца оплаты) «скидка» возвращается на личный счет собственника через соцзащиту.
Такой алгоритм предусмотрен 399 федеральным законом.
- Установить размер ежемесячных взносов (но не ниже стандарта по региону);
- Составить перечень работ в домовой программе капитального ремонта, взяв за основу региональную Программу (РП);
- Согласовать сроки проведения ремонта, которые должны отвечать требованиям РП.
Капитальный ремонт, реконструкция, переустройство и перепланировка объектов недвижимости: юридические аспекты
2) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) – индивидуального предпринимателя профессионального образования в соответствии с требованиями, установленными квалификационными характеристиками по должностям работников, осуществляющих деятельность по сохранению объектов, и стаж работы по специальности не менее 3 лет;
Рекомендуем прочесть: До какого возраста детский билет на поезд
Однако, несмотря на несомненную значимость и распространенность названных видов деятельности, юридические лица и граждане зачастую недостаточно четко представляют себе, в чем заключается суть и особенности проведения капитального ремонта, реконструкции, переустройства и перепланировки, в связи с чем на практике нередко возникают конфликтные ситуации, в частности, и судебные споры. Ввиду этого необходимо четко представлять, в чем заключается сущность вышеназванных строительных работ и какова их правовая природа.
1.15. Электрическое освещение, связь и силовые проводки. 1.15.1. Устройство нового электроосвещения в жилых и общественных зданиях и присоединение к питающей электросети. 1.15.2.
Замена пришедшей в негодность осветительной электропроводки со сменой установочной арматуры (выключателей, рубильников, штепселей, патронов, розеток), а при капитальном ремонте здания — устройство новой электропроводки. 1.15.3.
Установка новых и замена групповых распределительных и предохранительных коробок и щитков. 1.15.4. Реконструкция электропроводки с постановкой дополнительной арматуры в связи с перепланировкой помещений. 1.15.5. Автоматизация электроосвещения на лестничных клетках зданий. 1.15.6.
Замена приборов учета и устройства защиты электроустановок. 1.15.7. Ремонт или восстановление кабельных каналов.
1.15.8. Замена светильников на другие типы (обычных на люминесцентные и др.).
К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций
Источник: http://lawyertop.ru/trudovoj-kodeks/kapitalnyj-remont-ponyatie-v-zakone
Что такое капитальный ремонт
Большая часть зданий жилого фонда была построена много лет назад и с течением времени стала нуждаться в восстановлении исправности объектов. В зависимости от степени ветшания встает вопрос о ремонте. Капитальный ремонт – это мероприятия, направленные на восстановление технического состояния, при которых объект признается пригодным к эксплуатации.
В настоящее время наблюдается сильный износ фонда недвижимости, что приводит к потребности в действиях по улучшению жилья.
Гражданский Кодекс определяет понятие капитального ремонта как работ, связанных с восстановлением конструкции, ее элементов, замену инженерных сетей, некоторых несущих элементов.
Задачи капитального ремонта:
- привести объект в пригодное к эксплуатации состояние;
- устранить проблемы с изношенными частями здания;
- провести восстановительные мероприятия с заменой устаревших частей аналогичными или более современными элементами.
В зависимости от технических особенностей предпринимаются действия по модернизации объекта с целью обеспечить собственникам более рациональное и эффективное использование.
В отличие от текущего ремонта, называемого также косметическим, капремонт по объемам выполняемых работ и затрат значительно выше. При косметическом ремонте не происходит существенного улучшения состояния здания, вносятся лишь небольшие корректировки, способствующие улучшению качества эксплуатации жилья.
Капитальный ремонт оправдан, когда какой-либо объект перестает отвечать сантехническим нормам, установленным на уровне российского законодательства. Если устранить неисправности мелким ремонтом невозможно, проводят целый спектр работ с привлечением значительных денежных затрат.
Таким образом, целью капитального ремонта служит улучшение качества здания с заменой важных узлов, элементов конструкций.
В процессе выполнения капремонта осуществляются следующие действия:
- замена ветхих элементов стен, перегородок;
- монтаж новых дверей;
- выравнивание, корректировка конструкции перегородок;
- устранение неисправностей в действующем сантехническом оборудовании, замена более современными устройствами;
- работы по утеплению и гидроизоляции;
- благоустройство участка земли около МКД.
Данные действия всегда связаны с существенными изменениями конструкции, улучшению ее качественных характеристик.
Капитальный ремонт включает в себя следующие направления, различные по объему и охвату работ:
- Комплекс ремонтных работ по восстановлению поврежденных частей дома, в результате которого состояние объекта должно прийти в соответствие с нормами эксплуатации и строительства.
- Выборочные мероприятия по замене отдельных элементов конструкции здания и участков коммуникаций. Работы в данном направлении выполняются тогда, когда комплексный ремонт невозможен или значительно осложнен – отдельные части здания угрожают безопасности остальной конструкции, выполнение комплексного ремонта экономически нецелесообразно либо приведет к невозможности эксплуатации дома на период работ.
В отдельную категорию вынесен аварийный ремонт, выполняемый с целью восстановления ущерба, нанесенного объекту капитального строительства вследствие чрезвычайных ситуаций.
Аварийные здания подлежат капремонту, только если существует реальная угроза жизни жильцов, ожидающих сноса дома.
Определение потребности в капремонте здания
Требуется ли по закону капремонт тому или иному зданию, можно узнать из нормативов, установленных на уровне федерального законодательства.
Работы производят при достижении объектом определенного уровня износа:
- 30-70% для объектов из камня;
- 65% для деревянных домов.
Спустя 30 лет после сдачи объекта в эксплуатации проводят полный капитальный ремонт, выборочно ремонтные работы выполняют каждые 20 лет. При определении продолжительности службы многоквартирного дома без капремонта, исходят из тех материалов, которые были использованы при возведении.
В зависимости от того, какой элемент здания ремонтируется, устанавливают следующие сроки:
- фундамент, лестницы, балконы и стены – через 30-80 лет после начала эксплуатации;
- двери, окна, кровля – каждые 10-30 лет.
- внутренняя отделка – по мере износа, каждые 3-30 лет.
Способ определения
Потребность в капремонте предварительно определяется на основании техпаспорта всего объекта.
Выявлением потребности в капремонте занимается специальная комиссия, уполномоченные специалисты техслужб, на основании результатов осмотра здания.
Как правило, внимание уделяют следующим параметрам:
- Техническое и санитарное состояние подвала.
- Состояние систем отопления, фундамента, инженерных коммуникаций.
Решение о капремонте должно приниматься на общем собрании собственников МКД. Оформив решение собрания, ТСЖ занимается организацией работ – наймом подрядчиков, специалистов и т.д.
Финансирование капремонта
Обязанность осуществления затрат на капитальный ремонт по закону возлагается на собственников помещений, квартир в МКД. За их счет финансируются работы по восстановлению и модернизации общедомового имущества. Бюджет на капремонт складывается из ежемесячных платежей жильцов, собранных в особом фонде.
Предусмотрены следующие варианты сбора средств:
- Открывается отдельный счет в банке со сбором средств исключительно по конкретному дому и дальнейшим расходом на ремонт в нем.
- Средства жильцов аккумулируются на коллективном счете региональной организации, уполномоченной организовывать работы по капремонту в конкретном субъекте Федерации. Платеж на ремонт устанавливается в регионах самостоятельно.
На видео о действии закона о капитальном ремонте
Таким образом, все действия по капитальному ремонту осуществляются на основании тщательной проверки состояния дома, с учетом действующих нормативов и требований, за счет фонда, объединяющего ежемесячные взносы собственников. В процессе реализации положений закона о проведении капитального ремонта возникает множество нарушений и отклонений от норм.
Источник: http://ru-act.com/nedvizhimost/zhk-uslugi/uslugi-zhkx/chto-takoe-kapitalnyj-remont.html
Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов 2019 — что входит, какие, закон
Капитальный ремонт – это комплекс работ, цель проведения которых – устранение изношенности и недостатков жилья, замена вышедших из строя коммуникаций. Стал необходимостью ввиду большого процента устаревания общедомового имущества.
Выполнение перечисленных мероприятий с 2014 года перешло от государства к собственникам жилого и нежилого фонда, которые обязаны оплачивать их. Взносы осуществляются на регулярной основе, ежемесячно, и идут в специальный фонд. Сумма платежей указана в квитанциях, которые отправляют собственникам жилья.
Периодичность проведения работ по капитальному ремонту – один раз в 25 лет. Часть из них может быть проведена в рамках текущего ремонта.
Что это такое?
Проведение капремонта направлено на улучшение качества проживания собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах.
Согласно закону, под капитальным ремонтом понимается перечень определенных работ, в которые входит восстановление строительных конструкций или их замена. Исключение из этого – несущие элементы.
Также понятие «капитальный ремонт» включает полную замену изношенных коммуникаций, которые обеспечивают полноценную эксплуатацию здания.
Следует различать понятия капитального и текущего ремонта. Они имеют определенные отличия, к которым относятся:
- Периодичность выполнения ремонтных работ.
- Сроки проведения.
- Перечень работ, которые вписывают в обязательную смету.
- Фонд оплаты проведенных мероприятий.
Таким образом, основное отличие капремонта от текущего состоит в его более сложной организации.
Проведение должно быть согласовано между всеми сторонами, а именно – собственниками жилья и управляющей компанией, с которой заключен договор на обслуживание здание.
Законодательная база
Что входит в капремонт многоквартирного дома? Вопрос проведения капитального ремонта и перечень выполняемых работ имеет основательную законодательную базу:
- Градостроительный Кодекс РФ, статья 1. Перечислен список работ, которые проводят в ходе капремонта.
- Правила и нормы техэксплуатации жилфонда. Перечислено дополнение к основному перечню работ.
- Жилищный Кодекс РФ, статья 166.
Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
Все мероприятия проводятся в рамках обновления общедомового имущества многоквартирных зданий. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2019 году обширный. Рассмотрим его более подробно.
В рамках капитального ремонта многоэтажных и многоквартирных домов проводятся следующие работы по ремонту стен и фасадов здания:
- утепление фасадов, стен, цокольных этажей;
- смена гидроизоляционного слоя;
- реконструкция лоджий и балконов;
- восстановление ограждений и плитки;
- восстановление подъездных навесов;
- ремонт навесов над балконами верхних этажей;
- замена балконов и оконных рам на новые, с теплосберегающими и шумопоглощающими функциями;
- смена расколотых стекол на лоджиях и балконах;
- поддержание в рабочем состоянии водостока;
- восстановление лифтовых шахт;
- реконструкция лестниц для аварийного выхода.
Чердак и крыша:
- установка новой кровли при повреждении или износе, стропил;
- восстановление проходимости водостока;
- покрытие элементов из дерева пожаробезопасными и жаростойкими материалами;
- установка громоотводов на домах;
- контроль за заземлением здания;
- восстановление измененных показателей температуры и влажности в помещениях согласно нормативам;
- ремонт и замена ограждений, решеток парапета.
Фундамент и подвалы:
- ремонт или замена входного помещения в подвал;
- поддержание целостности и реконструкция фундамента здания;
- сохранение герметичности между фундаментом и инженерными сетями.
Лестничные пролеты:
- реконструкция ступеней;
- восстановление устаревших и поломанных лестничных пролетов.
Вход в подъезд и двери:
- замена входных дверей в подъезд и их усовершенствование;
- обновление дверей в тамбурах, на лестничных площадках;
- восстановление ступеней и лестничного ограждения на входе;
- поддержание в рабочем состоянии освещения при входе в здание.
Вентиляционные системы:
- очищение и устранение загрязнений и мусора в вентиляции;
- замена или ремонт вентиляционных решеток.
Отопление:
- восстановление функционирования стояков и трубопроводов;
- улучшение работы отопительных систем;
- монтаж автоматических тепловых регуляторов;
- замена панельного отопления.
Сток и канализация:
- восстановление проходимости канализационных труб;
- частичная замена труб;
- обеспечение бесперебойной работы стока и канализационной системы.
Холодное и горячее водоснабжение:
- частичная замена труб при их изношенности;
- монтаж приборов учета горячей и холодной воды;
- обновление запорной арматуры;
- замена разводку трубопровода;
- обновление сантехнического оборудования в помещениях общедомового назначения;
- установка пожарных кранов в системе холодного водоснабжения.
Система мусоропровода:
- устранение засоров;
- дезинфекционные работы;
- частичная замена участков с высокой степенью износа.
Система подачи электричества:
- установка энергосберегающих ламп в местах общего пользования;
- смена осветительных устройств на антивандальные;
- обеспечение работы системы аварийного освещения;
- установка устройств удаленного управления освещением в местах общего пользования;
- смена перегоревших ламп на лестничных площадках;
- монтаж автоматической системы отключения электричества в жилых помещениях при авариях;
- ремонт и восстановление электрощитовых ящиков на лестничных клетках и в подъездах.
Подача газа:
- монтаж обновленного, современного газового оборудования;
- обеспечение бесперебойной подачи газа в жилые помещения;
- перенос труб подачи газа из подвалов в безопасное место;
- замена или восстановление труб подачи газа на фасадах зданий.
Системы пожаротушения:
- монтаж дымовой сигнализации;
- установка пожарных рукавов и кранов в подъездах многоэтажных домов;
- восстановление и замена пожарных шкафов.
Лифты:
- обеспечение доступа к лифтам для жильцов с ограниченными возможностями;
- обновление, ремонт или замена лифтов.
Внутренняя отделка:
- ремонтные работы на подъездных площадках, около лифтов, лестничных пролетов;
- восстановление отделки в квартирах при условии ее нарушения в ходе работ по замене труб или сантехники.
Также в перечень работ по капитальному ремонту входит благоустройство придомовой площади.
Текущий ремонт
Следует различать капитальный и текущий ремонт. Они имеют разные статьи расходов, разный фонд и определенное сходство.
Итак, следующие виды работ могут осуществляться как при капремонте, так и текущем:
- Работы по утеплению, восстановлению и покраске фасадов, если это требуется в ходе эксплуатации зданий.
- Замена кровельного покрытия на крыше в случае нарушения его гидроизоляции.
- Косметический ремонт внутри подъездов с применением штукатурки и лакокрасочного покрытия.
- Полная или частичная замена, ремонт оконных рам в подъездах, дверных блоков, замена остекления.
Перечень работ и по текущему, и по капитальному ремонту может меняться индивидуально. Должно быть принято совместное решение между управляющей организацией и владельцами квартир.
На региональном уровне есть специальные программы по капремонту, в рамках которых возможно проведение текущего ремонта зданий. Программой же определяется перечень и очередность запланированных работ. Ознакомиться с таким списком можно при обращении в местные органы самоуправления.
Влияет ли эксплуатация здания?
На регулярность и необходимость проведения капительного ремонта, а также перечень работ, непосредственно влияют особенности эксплуатации многоэтажного здания, в которых проживают люди.
Этому вопросу посвящен раздел 6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда. В нем рассматривается обслуживание жилья, которое распложено на территории вечной мерзлоты, в зоне высокой сейсмической активности, а также на соленом грунте.
В Правилах не указано четко, как условия эксплуатации воздействуют на проведение ремонтных работа, однако есть список возможных нарушений нормативов, которые должны быть обязательно устранены при проведении капремонта.
Основные положения документа:
- Особенности грунта. При расположении здания на просадочном грунте по причине его высокой пористости и легкости повышен риск сильной усадки здания. При проведении ремонта обязательно проводится проверка существующих инженерных коммуникаций на протечки. Осуществляется монтаж коммуникаций только из высокопрочных материалов. В системах подачи воды монтируют специальные запорные механизмы, которые необходимы для прекращения водоснабжения при возникновении протечки.
- Сейсмически активные зоны. При проведении капремонт или текущем внутри помещений устанавливается на стены специальный каркас. При фиксации даже небольшой сейсмической активности проводится технический осмотр здания, на основании которого составляют акт. Документ необходим для принятия решения о необходимости проведения ремонтных работ. Большое значение уделено укреплению конструкций, которые обеспечивают безопасность и высокую устойчивость жилых домов.
- Вечная мерзлота. В этом случае внимание уделяется контролю за работой дренажной системы. Важно не допустить проникновение воды с тротуаров в фундамент зданий с последующим ее замерзанием. Капремонт систем подачи воды проводится не один раз в 25 лет как обычно, а в индивидуальном порядке при возникновении необходимости и для предотвращения аварийных ситуаций.
Капитальный ремонт многоквартирных домов – комплексная работа, направленная на повышение качества жизни в многоэтажных зданиях. Предполагает соблюдение ряда технических требований и регулируется на законодательном уровне.
При эксплуатации зданий на сложных территориях – повышенная сейсмическая активность, промерзание или усадка грунта, требования к проведению ремонтных работ и обслуживанию зданий еще выше.
Ряд мероприятий, включенных в перечень, могут проводиться в рамках текущего ремонта.
На видео о капитальном ремонте
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://realtyurist.ru/mnogokvartirnye-doma/perechen-rabot-po-kapitalnomu-remontu-mnogokvartirnyh-domov/
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов
До вступления в силу Федерального закона РФ от 25.12.2012 г.
№ 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (далее Закон № 271-ФЗ) капитальный ремонт многоквартирных домов помогал проводить фонд ЖКХ. Теперь фонд будет спонсировать только переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. После вступления в силу Федерального закона № 271-ФЗ за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах. Платежи за капремонт являются обязательными. Размер ежемесячной платы в каждом регионе устанавливается отдельно и будет варьироваться от 5 до 7 рублей с квадратного метра.
Давайте рассмотрим плюсы и минусы Федерального закона № 271-ФЗ как это отразиться на кошельках обычных граждан. Новый закон, по сути, не привнес новую норму в гражданское право, так как в ГК РФ (ст. 210) и в ЖК РФ (п.1 ст. 158) четко прописано:
Ответственность за содержание жилья, находящегося в собственности, лежит на его собственниках.
Другими словами, человек, купивший, приватизировавший или иным способом получивший право собственности на квартиру в многоквартирном доме, получает не только права, но и обязанности по содержанию жилья в надлежащем состоянии (ремонт крыши, фасада, фундамента и т.д.).
Закон № 271-ФЗ, признавая плату за капремонт обязательной для всех собственников, направлен на создание четкого механизма, который позволит проводить капремонт всего жилого фонда в плановом порядке.
На случай не целевого использования денежных средств собранных на капитальный ремонт многоквартирных домов, в федеральном законе № 271-ФЗ предусматриваются следующие решения:
1-й вариант: до конца 2013 года регионы РФ должны создать фонд капитального ремонта и учредить государственное предприятие – регионального оператора.
Региональный оператор будет проводить капитальные ремонты на средства, которые будут поступать в фонд по плану, в который будет включен каждый многоквартирный дом в субъекте РФ. Составлять такие списки будут органы местного самоуправления.
Реестры будут находиться в общем доступе, и каждый гражданин сможет следить за продвижением очереди на ремонт. В каждом регионе для жильцов будет установлен свой размер платы, но при этом федеральный и региональный бюджеты будут софинансировать капремонты.
Данный вариант сбора средств фактически противоречит Гражданскому кодексу РФ и Конституции РФ. Как было отмечено выше, собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого.
По общему правилу чиновники разрешают использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику.
Остается только догадываться каким образом будет сформирована очередь, и кому выделят в первую очередь помощь, а чей дом отремонтируют через 10 лет;
2-й вариант: ТСЖ вправе открыть собственный специальный счет, на который собственники будут перечислять взносы на капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта. При этом средства с такого счета могут быть использованы только для капитального ремонта и ни для чего другого.
В случае если Управляющая компания своевольно повысит размер взноса на капитальный ремонт, собственники за защитой интересов могут обратиться в суд.
Платить ли за капитальный ремонт дома в [year] году
После вступления в силу Закона № 271-ФЗ за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах. Платежи за капремонт являются обязательными.
Размер ежемесячной платы в каждом регионе устанавливается отдельно и будет варьироваться от 5 до 7 рублей с квадратного метра.
Органы местного самоуправления обязаны создать фонд капитального ремонта и назначить регионального оператора, который будет ремонтировать жилфонд и своевременно публиковать информацию о состоянии ремонтируемых домов в сети интернет.
На первый взгляд всё предельно ясно, более того, в некоторых регионах и до принятия указанного закона за капитальный ремонт жилых домов платили собственники, однако вокруг этого документа ходит множество домыслов и слухов о том, как будут собираться и расходоваться эти деньги.
Так, например, было непонятно, какая судьба ожидает деньги, внесенные жильцами: будут ли их класть на отдельный счет в банке и ремонтировать на них только конкретный дом либо же власти создадут «общий котел», финансы из которого будут расходоваться по необходимости.
Источник: https://www.federalniy-zakon.ru/zakon-o-kapitalnom-remonte-mnogokvartirnyh-domov-2015-2016/
Текущий и капитальный ремонт здания: отличия, порядок проведения
На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должен в т.ч. проводиться их текущий ремонт.
Из ч. 8 указанной статьи следует, что текущий ремонт зданий, сооружений проводится в целях обеспечения их надлежащего технического состояния.
Под надлежащим техническим состоянием понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Согласно п. 3.
4 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 29.12.
1973 N 279 (далее — Положение о ремонте зданий), к текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.
В примерный перечень текущих работ (приложение 3 к Положению о ремонте зданий), например, входит:
— расшивка раствором мелких трещин в кирпичных стенах;
— восстановление защитного слоя арматуры железобетонных колонн и панелей;
— мелкий ремонт деревянных ферм покрытия (подтягивание болтов) и др.
Порядок проведения текущего ремонта
В соответствии с п. 4.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.
1988 N 312 (далее — Положение о ремонте и реконструкции жилых зданий), текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).
При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.
Согласно п. п. 3.6, 3.7 Положения о ремонте зданий работы по текущему ремонту производятся регулярно в течение года по графикам. Повреждения непредвиденного или аварийного характера устраняются в первую очередь.
На основании п. 2.22 Положения о ремонте зданий для учета работ по обслуживанию и текущему ремонту соответствующего здания или сооружения должен вестись технический журнал, в который вносятся записи о всех выполненных работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места.
Технический журнал по эксплуатации производственных зданий и сооружений (приложение 2 к Положению о ремонте зданий) является основным документом, характеризующим состояние эксплуатируемых объектов.
Сведения, помещенные в техническом журнале, отражают техническое состояние здания (или сооружения) на данный период времени, а также историю его эксплуатации. Кроме того, часть этих сведений служит исходными данными при составлении дефектных ведомостей на ремонтные работы.
Составление какой-либо проектной документации для текущего ремонта российским законодательством не предусмотрено.
Понятие капитального ремонта
На основании п. 14.2 ст.
1 ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства — это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Согласно п. 3.
11 Положения о ремонте зданий к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).
Перечень работ по капитальному ремонту приведен в приложении 8 к Положению о ремонте зданий (например, ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции всех видов перегородок; ремонт или смена междуэтажных перекрытий; переустройство крыш в связи с заменой материала кровли и др.).
Порядок проведения капитального ремонта
Для проведения капитального ремонта потребуется проектная документация (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).
Согласно ч. 11 ст.
48 ГрК РФ подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Состав проектной документации предусмотрен ч. 12 указанной статьи. В него в т.ч. входят:
— пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
— схема планировочной организации земельного участка, которая выполнена в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка;
— архитектурные решения;
— конструктивные и объемно-планировочные решения;
— сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
— проект организации строительства объектов капитального строительства;
— проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
— перечень мероприятий по охране окружающей среды;
— перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
— смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемые с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых доля Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%;
— перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов);
— требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;
— перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
— сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома) и др.
При проведении ремонтных работ ведутся:
— общий журнал работ (является основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в том числе сроки и условия выполнения всех работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, а также сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре);
— специальные журналы работ (являются документами, отражающими выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства) (п.
3 Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утв. Приказом Ростехнадзора от 12.01.
2007 N 7).
Согласно п. 3.
20 Положения о ремонте зданий капитальный ремонт производственных зданий и сооружений может быть комплексный, охватывающий ремонтом здание или сооружение в целом, и выборочный, состоящий из ремонта отдельных конструкций здания, сооружения или отдельного вида инженерного оборудования.
Из п. 5.
1 Положения о ремонте и реконструкции жилых зданий следует, что капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.
Отличие текущего ремонта здания от капитального ремонта и реконструкции здания
В соответствии с п. 14 ст.
1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Учитывая понятия текущего и капитального ремонтов, указанные выше, можно выделить два основных отличия текущего ремонта от капитального ремонта и реконструкции здания:
— цель проведения (если текущий ремонт проводится для поддержания соответствующих параметров устойчивости, надежности зданий, то капитальный ремонт и реконструкция предназначены для восстановления, замены изношенных конструкций (в т.ч. несущих) или изменения параметров здания);
— документальное оформление (для текущего ремонта в отличие от иных рассматриваемых видов ремонта не требуется проектная документация).
Источник: http://urist7.ru/kvartira/tekushhij-i-kapitalnyj-remont-zdaniya-otlichiya-poryadok-provedeniya.html