Самовольное занятие земельного участка УК РФ

Что такое захват земли и что грозит за самовольный захват земельного участка?

Право собственности на землю закреплено законодательно. Любой участок находится либо в частной, либо в государственной или муниципальной собственности.

Но нередко может возникнуть ситуация, когда физическое или юридическое лицо самовольно занимает чужую территорию.

Таким действия нарушают положения Земельного, Гражданского кодексов, КоАП, а порой и Уголовного кодексов.

Что это такое?

Захват земли – это использование земельного участка самовольно, без получения разрешения и оформления надлежащих документов. Вариантов у такого действия много.

В частном домостроительстве это может быть, например, возведение дома на границе участка и дальнейшая пристройка к нему веранды уже на чужой территории.

Если же рассматривать случай многоквартирного дома, где земля находится в общей собственности, то здесь под захватом понимается несанкционированное возведение постройки на придомовой территории.

Самозахватом также считается использование никому не принадлежащей территории или заброшенного участка, у которого формально есть хозяин, но на деле он давно здесь не появлялся.

ВАЖНО! “Ничьей” земли не существует. Если земля не принадлежит никому на праве собственности, то она является государственной или муниципальной.

Определение самовольного захвата участка земли приведено в Конституции РФ (ст. 35). Земельный кодекс РФ (ст. 60, 76) определяют критерии, по которым соответствующие действия признаются противоправными. Административная ответственность за самозахват наступает согласно ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Что говорит о самозахвате УК РФ?

Уголовная ответственность за самовольный захват земли также существует.

Она может наступать, если несанкционированное использование участка началось в результате мошеннических действий либо результатом стало нарушение правил оборота недвижимого имущества.

В таком случае Уголовный кодекс предполагает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет.

Использование земли под домом

Такая ситуация возникает, когда строение возводится на незаконно захваченном земельном участке. В этом случае лицо, осуществившее незаконную постройку, должно снести ее за свой счет, а сам участок привести в тот вид, в котором он был изначально.

К нарушителю будут применены меры административного характера, а именно штраф в размерах согласно КоАП. Если завладение произошло мошенническим путем, то за это уже предусмотрена уголовная ответственность.

Земельного участка сельхознаначения

Такие участки находятся в общей долевой собственности. В этом случае речь идет о скупке долей такого надела. Итогом может стать нецелевое использование земли. Тогда под угрозу встает система сельхозоборота.

Скупать доли могут не только дольщики, но и лица со стороны. В этом случае идет нарушение Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Он запрещает продажу долей земли на сторону.

Нежилого помещения

Если было незаконно присвоено нежилое помещение на самовольно занятом земельном участке, то собственник должен обратиться в суд с иском по восстановлению его прав на основании ст. 209 ГК РФ.

Если в помещении была произведена перепланировка либо другие изменения, то они подлежат уничтожению.

Муниципального имущества

Земля не может быть «ничьей». Если участок не оформлен в собственность, то это означает, что он является государственной или муниципальной собственностью. Самовольное использование таких земель является нарушением Кодекса об административных правонарушениях (ст. 7.1).

Примером такого захвата является установка забора своего участка дальше своей границы, т.е. когда собственник фактически «отрезает» часть дороги.

Другой вариант – установка строения за границей своего надела, не на территории соседа, а на «ничьей» земле. В этом случае нарушитель должен уничтожить постройки и привести участок в изначальный вид.

Также ему грозит штраф и административная ответственность.

Чем грозит?

За незаконный захват земли предусмотрена административная, гражданско-правовая или уголовная ответственность.

Меры наказания

Лицо, незаконно захватившее чужой земельный участок, будет вынуждено заплатить штраф.

Если на наделе были возведены какие-либо постройки, то их придется уничтожить за свой счет. Также в случае производства изменений на участке земля должна быть приведена в изначальное состояние.

В случае, когда в действиях лица, самовольного занявшего землю, усматриваются мошеннические действия, то наступает уголовная ответственность. Согласно ст. 159 УК РФ может быть назначено наказание до 2 лет лишения свободы, а при групповом правонарушении либо при злоупотреблении служебным положением – до 6 лет.

Штраф

КоАП (ст. 7.1) определяет такие размеры штрафа за захват земли:

• физическому лицу – 1-1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 5000 руб.;
• должностному лицу: 1,5-2%, но не менее 20000 руб.;
• юридическому лицу или предпринимателю – 2-3%, но не менее 100000 руб.

В случае, когда кадастровая стоимость незаконно занятого участка не определена, штрафы назначают:

• физическим лицам – 5-10 тыс. руб.;
• должностным лицам – 20-50 тыс. руб.;
• юридическим лицам и предпринимателям – 100-200 тыс. руб.

ВАЖНО! Кадастровая стоимость для исчисления размера штрафа определяется не со всего участка, а с той части, которая фактически была захвачена.

Кроме указанных штрафов может быть назначен и другой – за уничтожение знаков межевания и нецелевое использование участка земли.

Как доказать незаконное самовольное присвоение части надела соседом?

Доказать, что сосед незаконно воспользовался Вашей землей не так трудно, если у участков четко определены границы. Для этого надо установить поворотные точки в соответствии с планом. Это сделает кадастровый инженер. Тогда территория каждого соседа будет четко видна.

На первом этапе можно попытаться договориться с соседями и решить проблему миром.

Если же документы, подтверждающие межевые данные, не помогают, то придется подавать документы в суд, опираясь на нормы ст. 62 (п.

2) Земельного кодекса РФ, К исковому заявлению необходимо приложить документы на право собственности на участок, кадастровые документы и связанные с межеванием захваченной территории.

Если же у спорного надела нет четких границ, то надо срочно провести процедуру межевания. Далее действия аналогичны: попробовать решить вопрос в досудебном порядке либо подавать заявление в суд.

Правильно составленная претензия – кому нести?

Если произошел незаконный захват территории, то в первую очередь необходимо составит заявление, в котором следует описать ситуацию, указать адрес спорного участка и сформулировать свое требование.

К документу можно приложить документы, подтверждающие незаконное деяние: копии документов на землю, схемы, планы, фотографии. обязательно указать свои ФИО, паспортные и контактные данные, подставить дату и свою подпись.

Можно также предоставить переписку с лицом, осуществившим захват земли, чтобы доказать его нежелание мирного урегулирования проблемы.

Заявление с приложенными к нему документами следует подавать в земельный комитет либо в соответствующее управление (департамент) местной администрации.

Когда сторона, самовольно занявшая чужую земли, не желает решать проблему миром, то подается исковое заявление в суд.

Если собственником незаконно присвоенной земли является не физическое или юридическое лицо, а, например, муниципалитет, то претензия подается в прокуратуру.

Заключение

Неправомерные действия по использованию земли, не принадлежащей физическому или юридическому лицу, наказуемы со стороны Земельного и Гражданского кодексов. В отдельных случаях наступает уголовная ответственность.

Лицо, осуществившее незаконный захват земли, подвергается штрафу согласно КоАП. В дальнейшем необходимо привести участок в изначальное состояние.

А если на нем было возведено строение, то его придется уничтожить.

Источник: https://georeestr.com/registratsiya-obektov/zahvat-zemli.html

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Многие граждане занимают бесхозные земли и приспосабливают их под свои нужды: предпринимательство, личное подсобное хозяйство, различные сооружения и т.д.

Обычно так поступают с землями общего пользования, не задумываясь о законности своих действий. Между тем, занимать чужой надел без разрешения нельзя — это серьезное правонарушение.

Какая ответственность грозит за самовольное занятие земельного участка, расскажем далее.

Что такое самовольное занятие земельного участка?

Самовольное занятие земли — это использование надела без согласия собственника, полученного согласно установленному закону порядку (п. 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11). Помните, что даже если земля кажется бесхозной, у нее есть собственник в лице муниципальных или федеральных органов власти.

Что такое земли общего пользования?

Понятие закреплено в п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Это наделы, доступные любому человеку. Например, городские площади, улицы, скверы, береговые полосы рек и озер. Проще говоря, земли общего пользования предназначены для всех граждан и служат удовлетворению интересов общества.

К землям общего пользования имеет доступ неограниченный круг лиц.

Кто владеет землями общего пользования?

Общая земля находятся в собственности государства или муниципалитета. Ее нельзя передавать в частные руки по договору купли-продажи или аренды. Согласно ч. 12 ст. 85 ЗК РФ, земли общего пользования не подлежат приватизации.

На некоторых видах участков запрещены любые строительные работы без согласования с местной администрацией. К ним относятся земли, используемые для передвижения людей, сельскохозяйственного транспорта и скота.

Земли общего пользования нельзя приватизировать, выкупить или взять в аренду.

Любой гражданин вправе находиться на участках, состоящих в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, предусмотренных действующим законом.

Если надел общего пользования не огражден забором и доступ к нему не ограничен собственником иным законным образом, любой человек вправе пройти или проехать по нему.

Такое правило прописано в ст. 262 ГК РФ.

В некоторых субъектах РФ суды относят к землям общего пользования территории, на которых стоят многоквартирные дома и прилегающие к ним участки (дворы). Поэтому установку на них различных конструкций они признают незаконной (например, шлагбаумов).

Получается, что единого мнения насчет придомовых территорий юридическая практика не выработала. Аналогичные земельные участки в разных регионах могут признаваться землями общего пользования, либо не признаваться таковыми.

В одних регионах придомовую территорию относят к землям общего пользования, в других — нет.

В зависимости от обстоятельств дела, виновным грозит административное или уголовное наказание.

Административное наказание

Дела о самовольных занятиях наделов рассматривают органы государственного земельного надзора. Нарушителям вменяется ст. 7.1 КоАП РФ, которая подразумевает штраф в размере:

• для физических лиц — от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб.;
• для должностных лиц — от 1,5 до 2% кадастровой стоимости надела, но не менее 20 тыс. руб.;
• для юридических лиц — от 2 до 3 % кадастровой стоимости участка, но не менее 100 тыс. руб.

Если кадастровая стоимость земли не определена, гражданам придется заплатить от 5 до 10 тыс. руб., должностным лицам — от 20 до 50 тыс. руб., организации — от 100 до 200 тыс. руб. Если захватчиком земельного участка является частный предприниматель, он несет ответственность как юридическое лицо.

Заняли землю без разрешения — заплатите штраф.

особенность наказания по ст. 7.1 КоАП РФ — привязка суммы штрафа к стоимости земли. Это приводит к тому, что в разных регионах размер штрафных санкций сильно различается.

Помимо общероссийского кодекса об административных правонарушениях, за самовольное занятие общей земли в разных регионах России предусмотрены дополнительные санкции. Например, ст. 6.5 КоАП г. Москвы устанавливает наказание за незаконное ограничение доступа на земельные участки общего пользования в виде штрафа:

• от 500 до 1 тыс. руб. — для физических лиц;
• от 2 до 5 тыс. руб. — для должностных лиц;
• от 5 до 10 тыс. руб — для юридических лиц.

Отметим один нюанс. Если вы возвели постройку на самовольно занятом участке, вас обяжут снести ее за свой счет (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Уголовное наказание

Уголовная ответственность наступает за незаконную эксплуатацию земли, приведшей к ущербу окружающей среде или ухудшению качества надела. Виновника привлекут по ст. 254 УК РФ «Порча земли», по которой ему грозит:

• штраф до 200 тыс. руб.;
• запрет на занятие некоторых должностей или осуществление определенных видов деятельности до трех лет;
• общественные работы: обязательные — до 480 часов, исправительные — до двух лет.

Если инцидент произошел в зоне экологической катастрофы, преступника ждут принудительные работы, ограничение или лишение свободы длительностью до двух лет (часть вторая). Если действия злоумышленника повлекли смерть человека, ему грозит до пяти лет принудительных работ или тюремного заключения (часть третья).

За самовольное занятие земельного участка, приведшее к его порче или гибели человека, грозит лишение свободы.

Как написать жалобу на самовольное занятие земельного участка?

Обращение можно направить в различные инстанции:

• прокуратура (обычная и природоохранная);
• учреждения земельного надзора;
• органы местного самоуправления.

Закон не устанавливает жестких требований к форме документа, поэтому жалобу можно написать в свободной форме, указав:

• название учреждения, в которое подается жалоба;
• ваши личные данные (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
• суть обращения и перечисление нарушенных прав;
• ссылки по подходящие нормы закона;
• список прилагаемых документов;
• подпись и дату.

Жалобу можно написать на бумаге или подать в электронном виде через официальный сайт выбранного ведомства. Помните, что анонимные обращения не рассматриваются. Ответ вы получите в течение месяца.

Скачать образец жалобы на самовольное занятие земельного участка

Источник: http://domkodeks.ru/pravo-sobstvennosti/otvetstvennost-za-samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka

Самовольное занятие земельного участка: что это, ответственность, способы решения

Все принадлежащие государству земли, в пределах его границ, состоят на учёте в ГКН и определяются в качестве важнейшего экономического ресурса.

 Но многие граждане не понимают, что система учёта и контроля земель – важнейшее звено экономической политики государства и осуществляют самостоятельное незаконное распоряжение государственными (муниципальными) наделами.

Некоторые идут и того дальше – захватывают части участков от своих соседей или используют государственную территорию для получения прибыли.

Общая информация

Итак, что это такое — самовольное занятие земельного участка? Оно определяется в составе административного правонарушения и характеризуется покушением на земельную собственность:

• государства;
• муниципалитета;
• правообладателя земельного участка;
• организации или предприятия,

со стороны лица, не имеющего законного (и иного) права на пользование или распоряжение захваченным участком.

Незаконность обозначенных действий характеризуется тем, что в отношении них правонарушителям вменяется административная ответственность в соответствии со статьей 7.1. КоАП РФ.

Оно исходит из понимания того что нет ничейной земли, которую каждый желающий может использовать по своему усмотрению.

Права собственности на ЗУ гарантируют его владельцу защиту от посягательств извне.

ЗУ, не оформленные в собственность граждан, принадлежат государству (муниципалитету) и являются его собственностью.

КоАП РФ Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания:

1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Примеры захвата

Рассмотрим на примере факты незаконного захвата близлежащих (и иных) земель со стороны лиц, не имеющих на захваченные ЗУ законных прав.

Самым грубым нарушением самовольного захвата участка является возведение капитального строения на не принадлежащей владельцу незаконного строения земле.

Подобные случаи далеко не редкость. Совершенно не понятен расчёт граждан, допускающих в свой адрес такие финансовые риски, ведь у них не так много шансов узаконить постройку, гораздо больше вариантов заплатить штраф и лишиться строения.

Снос самовольной постройки и приведение земельного участка в изначальное состояние осуществляется за счёт граждан, возведших указанное строение.

Более распространёнными являются ситуации с гаражами, особенно теми из них, строительство которых было произведено до принятия нового законодательства.

До введения Закона о собственности, прилегающие к жилым домам муниципальные земли, активно застраивались неузаконенными объектами в основном гаражами и хозяйственными постройками.

Впоследствии некоторые из них были устранены, путём сноса, иные удалось приватизировать, а некоторые из них по сей день остаются в статусе самовольных построек.

Если вы имеете неузаконенное строение на муниципальной земле, то после оформления прав на строение вы сможете получить законное право пользования ЗУ под его основанием.

Кроме перечисленных случаев незаконного пользования имеются многочисленные, более мелкие нарушения захвата участков:

1. На прилегающих к ЗУ собственника землях путём их обработки и использования.
2. Несоблюдение норм отступа от линейных объектов.
3. Складирование материала за пределами собственной территории.
4. Нарушение межевых границ в отношении к соседям.
5. Утеря документов старого образца на используемый участок.

Претензия

До момента подачи претензии каждый гражданин имеет право проявить инициативу по оформлению собственности на неузаконенное пользование частью муниципальной земли.

Как правило, если оформление земли не противоречит градостроительному регламенту, администрация может пойти навстречу обратившимся к ней гражданам.

После поступления претензии о самовольном занятии земельного участка, направленной главе местной администрации или в специализированный землеустроительный отдел исполкома, претензия подлежит рассмотрению.

На основании фактов изложенных в претензии осуществляется административная проверка по факту нарушения. Для этого собирается специальная комиссия из числа компетентных лиц, назначенная специальным приказом.

По результатам обследования составляется акт и подписывается всеми членами комиссии. На основании акта обследования может быть выдано заключение о правонарушении или дело будет передано в суд.

Скачать образец претензии о самовольном занятии земельного участка.

Оформление прирезок

Практически каждый землевладелец при проведении межевания имеет право оформить прирезку не более 10% земли от общей площади участка.

Как оформить прирезку к участку, чтобы не произошел самовольный захват земли?

В первую очередь необходимо:

• чтобы прирезаемая земля была заброшенной;
• чтобы основной участок находился у лица в собственности;
• внести изменения о площади участка в кадастровые записи;
• оповестить об изменении участка налоговую инспекцию.

Дело в том, что земли находящиеся в собственности у муниципалитета (государства), нельзя использовать незаконно и без установленной за пользование оплаты. При возможности администрация оформит все необходимые документы и позволит установить право законного пользования участком в ваш адрес.

Если вы пользуетесь дополнительной площадью земли, вам нужно обратиться к главе районной администрации с заявлением о предоставлении вам данной части участка.

Земля общего пользования под парковку

Как правило, при возведении новостроек предусмотрены парковочные места, которыми вправе пользоваться жильцы этого дома. Остальным лицам пользование этой территорией запрещено. Однако современная ситуация насыщена случаями споров о парковочных территориях.

К примеру, как быть гражданам, которые приехали на своём транспортном средстве в гости?

Естественно, они имеют право припарковаться на общей парковочной территории, на основании наличия права у лиц, к которым они прибыли, но это пользование не может носить систематического характера.

Рассмотрим другой пример: пользование участком, прилегающим к дому находящемуся в долевой собственности у двух семей.

Одна из них имеет в собственности два автомобиля, которые припаркованы в общем дворе, а вторая семья транспортного средства не имеет, но не имеет реальной возможности воспользоваться территорией по своему усмотрению.

В этом случае она имеет право подать претензию по факту самовольного захвата, если собственники второй половины дома используют под парковку более 50% прилегающей земли.

Административное наказание и ответственность

Ответственность за самовольный захват земельного участка или его части в РФ вменяется в соответствии со статьей 7.1 КоАП и предусматривает наказание в виде штрафов:

1. Для граждан – в размере от 500 рублей до 1 000 рублей.
2. Для должностных лиц – от 1 000 рублей до 2 000 рублей.
3. Для юридических лиц – от 10 000 рублей до 20 000 рублей.

Кроме этого самовольно захваченный участок или его часть придётся возвратить собственнику в том виде, который существовал до начала возникновения нарушений. То есть, все строения и привнесённые изменения придётся аннулировать.

Если вы не согласны с решением административной комиссии, вы имеете право оспорить административное решение в суде, в срок 10 дней от даты получения акта.

Судебная практика

В арбитражный суд г. Казани обратилось охранное предприятие, которое использовало муниципальные земли в качестве платной автостоянки.

После вынесения в его адрес административного (со стороны ГКН) признания незаконного использования территории, оно опротестовало решение администрации в суде.

Представитель ЧОП утверждал, что их предприятие не вносило каких-либо изменений в контекст участка, соответственно его пользование не носит незаконного характера. Однако суд признал вину ЧОП и вменил ему исполнение административного наказания.

Очень актуальны случаи обращения граждан о нарушении границ со стороны соседей. При условии определения захвата части участка со стороны межевых границ или нарушения норм строительства, суды обязуют устранить нарушения и вменяют к выплате штраф.

Ситуация с самовольным захватом ЗУ или его части является правонарушением, за которое вменяется ответственность. Если незаконно пользующееся таким участком лицо, до предъявления ему претензии попытается устранить нарушение путём оформления незаконно пользуемых земель или их освобождения, наказания можно избежать.

У вас недостаточно прав для комментирования. Пройдите регистрацию

Источник: https://law-lider.ru/index.php/blog/stati/nedvizhimost/1489-samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka-chto-eto-otvetstvennost-sposoby-resheniya

Статья 7.1 КОАП РФ: самовольное занятие земельного участка. Определение, последствия и ответственность

Использование земельных участков возможно на основании права собственности, пожизненного владения, аренды или бессрочного пользования. Эксплуатация участков без наличия надлежащего права является незаконной и влечет административную ответственность в виде штрафов, размер которых зависит от категории преступника и площади участка.

• Понятие и цели захвата земель
• Ответственность по закону

Понятие и цели захвата земель

Под самовольным занятием земли понимается использование участка для ведения какой-либо деятельности или размещения объектов недвижимости лицом, не обладающим законными правами пользования таким участком.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

К типичным случаям захвата участков относятся:

• захват бесхозных земель;
• занятие части земель, относящихся к территории общего пользования в некоммерческих товариществах (СНТ);
• строительство на части соседнего участка.

Захват земель общего пользования проявляется в виде передвижения границы личного участка в сторону общих проходов или проездов.

Основными целями самовольного занятия земель являются:

• увеличение территории собственного участка;
• ведение противозаконной деятельности;
• незаконная сдача участка в аренду;
• использование в хозяйственных целях.

Увеличение площади собственного участка обычно производится за счет расширения границ в сторону соседей или общих территорий в СНТ. Для противозаконной деятельности обычно используются заброшенные земли на отдаленных пустырях.

При незаконной сдаче в аренду правонарушители занимают чужой участок и оформляют арендный договор по подложным документам до появления собственника. В целях хозяйствования обычно используются брошенные владельцами садовые или дачные участки.

Самозахват может осуществляться также без преступного умысла – например, при передвижении границ вследствие кадастровой ошибки или при заключении недействительного арендного договора с арендодателями-мошенниками, сдающими чужой участок.

Ответственность по закону

Статья 7.1 КоАП устанавливает следующие штрафы для инициаторов самозахвата участков:

• для физических лиц – в размере 1-1,5% кадастровой стоимости земли с минимальным порогом в 5000 рублей;
• для должностных лиц – в размере 1,5-2% кадастровой стоимости земли с минимальным порогом в 20000 рублей;
• для организаций – в размере 2-3% кадастровой стоимости с минимальным порогом в 100000 рублей.

За захват участков, не поставленных на учет в ЕГРН и не имеющих кадастровой стоимости, будут присуждаться штрафы следующих размеров:

• для граждан – от 5000 до 10000 рублей;
• для должностных лиц – от 20000 до 50000 рублей;
• для организаций – от 100000 до 200000 рублей.

При этом важно учесть, что индивидуальные предприниматели, использовавшие захваченную землю для коммерческой деятельности, при назначении наказания приравниваются к юридическим лицам (примечание 1 к ст. 7.1 КоАП).

В случае самозахвата части участка земли, правонарушителю присуждается штраф, пропорциональный захваченной части площади от целого участка.

Например, злоумышленник захватил 1/3 участка с кадастровой стоимостью 90000 рублей.

Ему был присужден штраф в размере 1% стоимости земли, то есть 900 рублей, но так как была захвачена только треть участка, то оплачивать нужно было 300 рублей.

При ведении на захваченном участке деятельности, приводящей к оскудению почвы или ухудшению экологической ситуации местности, правонарушителю будет грозить дополнительное наказание в виде штрафа в 3000-5000 тысяч рублей для физических лиц, согласно п.2 ст. 8.6 КоАП. Должностные лица при этом заплатят 10000-30000 рублей, а организации – 20000-80000 рублей.

Кроме того, если в результате захвата участка или его части законный владелец потерпел убытки (например, собрал и продал меньше урожая), то такие убытки подлежат полной компенсации в соответствии с решением суда, а захваченная земля подлежит возврату законному собственнику, согласно нормам п. 1 ст. 60 Земельного кодекса.

Если участок был захвачен путем постройки на нем части здания, то такое правонарушение может иметь следующие последствия:

• принудительный снос здания;
• компенсация убытков собственнику захваченной земли;
• выплата штрафа в соответствии со ст. 7.1 КоАП.

Если выплата штрафа назначается в любом случае, то вопрос о сносе здания решается судом в индивидуальном порядке, при этом принимается во внимание ценность незаконно занятой части участка и назначение здания.

Самовольно захваченные земли могут быть также оформлены в собственность захватчика, если занятие участка произошло более 15 лет назад и были соблюдены условия владения, приведенные в ст. 234 Гражданского кодекса:

• добросовестность;
• открытость;
• непрерывность.

Добросовестное владение предполагает заботу занявшего землю лица о ее охране и сохранении основных свойств, например, оплата взносов на охрану участка СНТ или установку качественного ограждения.

Непрерывность предполагает появление захватчика на участке не реже, чем один раз за сезон, а открытость подразумевает фактическое пользование участком как собственным и представление таковым соседним землепользователям.

Самовольный захват участков в общем случае не приводит к возникновению права законно распоряжаться участком, кроме того, нарушителю может грозить штраф и принуждение к выплате компенсации настоящему владельцу. Чтобы избежать случайного захвата части чужой территории, необходимо своевременно определять точные границы своего участка путем изготовления межевого плана.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/administrativka/st-7-1.html

Ответственность за самовольный захват земли

Согласно законодательным нормам право владения землей регистрируется в Государственном реестре недвижимости. Использование участка или прилегающей территории без регистрации права собственности является нарушением соответствующих законов.

Ответственность за самовольный захват земельного участка

Термин «самовольный захват» указан в Конституции РФ (статья №35). Самозахват участка земли – использование территории в своих целях без оформления разрешительной документации. К этому нарушению относится, например, возведение пристройки к дому без разрешения на строительство.

ВНИМАНИЕ! Если у земли нет собственника, значит, права на нее принадлежат государству.

Административная ответственность

Использование участка, который не является собственностью гражданина, или ее части расценивается как самозахват. Отсутствие правоустанавливающей документации – основание для привлечения к административной ответственности. Мерой наказания в этом случае является штраф.

Если на захваченном участке возведен дом или другое строение, помимо оплаты штрафа, лицу нужно снести постройку. Если гражданин отказывается делать это добровольно, снос производится в принудительном порядке.

Уголовная ответственность

За самозахват земли не предусмотрено уголовной ответственности. Но если это связано с другим преступлением, в отношении нарушителя используются меры наказания в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

Например, при фиктивном получении прав собственности за счет злоупотребления доверием или обмана мера ответственности назначается в соответствии с положениями статьи №159 УК РФ.

Самовольное занятие земли по Земельному кодексу

Согласно Земельному кодексу РФ под самозахватом подразумевается пользование землей в отсутствие оформленного права владения.

Незаконным считается пользование наделом:

• до принятия решения исполнительным учреждением о передаче имущества или его переоформления;
• до момента заключения договора о продаже дома и участка;
• до принятия решения по заявлению о постановлении территории на кадастровый учет;
• до проведения межевания границ.

ВАЖНО! Такие случаи классифицируются как самовольное занятие территории при активных действиях. Например, огораживание периметра, начало строительства и т. д.

Куда жаловаться при самозахвате земли

Для мирного урегулирования конфликтной ситуации, нужно направить письменное уведомление с планом участка нарушителю с требованием освободить захваченную землю.

Если ответа нет, гражданин обращается в уполномоченное государственное учреждение для решения конфликта. Согласно действующим законодательным нормам для решения вопросов по незаконно занимаемым землям лица могут обращаться в следующие госучреждения:

• муниципалитет населенного пункта;
• органы, осуществляющие надзор (Росреестр, Россельхознадзор);
• полиция;
• прокуратура.

После получения подтверждения от госорганов о нарушении прав следует обратиться в суд. Для этого гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:

1. Составить исковое заявление.
2. Собрать требуемый пакет документов.
3. Оплатить государственный налоговый сбор.
4. Ожидать рассмотрения заявления и назначения даты проведения судебного заседания.

СОВЕТ! Для решения земельных споров обращаются в гражданский суд. Подавать заявление в вышестоящие инстанции можно при необходимости обжалования вердикта.

Можно ли узаконить самозахват земельного участка

Во избежание привлечения к ответственности за незаконное занятие территории гражданин вправе узаконить использование земли. Участок может быть оформлен в собственность только в том случае, если у него нет другого владельца. Чтобы зарегистрировать такой надел, следует обращаться в ЕГРН.

Ответственность за самовольное занятие земель общего пользования

Пункт 1 статьи №7 КоАП РФ предусматривает наложение наказания в виде штрафа за самовольный захват земли. Размер зависит от кадастровой стоимости владения и составляет:

• для граждан – от 1 до 1,5% (минимум 5 000 р.);
• для должностных лиц – от 1,5 до 2% (минимум 20 000 р.);
• для организаций – от 2 до 3% (минимум 100 000 р.).

Если нет данных о кадастровой стоимости, предусмотрены следующие суммы:

• для граждан – 5–10 тыс. р.;
• для должностных лиц – 20–50 тыс. р.;
• для компаний – 100–200 тыс. р.

Штраф за самозахват земли не назначается, если гражданин получил соответствующее разрешение от собственника и может подтвердить это в суде.

Источник: https://ozhkh.ru/zemelnyj-uchastok/otvetstvennost-za-samozahvat

Самовольное использование земельного участка ответственность

Самовольное использование земельного участка может выражаться в действиях по противоправной застройке земельного участка. Согласно ст.

222 ГК самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК. Согласно п. 2 ст.

ЗК права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки граждан и юридических лиц удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 29 ЗК предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения управомоченных органов исполнительной власти или муниципальных органов.
Согласно п. 1 ст.

Штраф за самозахват земли

Важно

Необходимо также установить причинную связь между деянием и последствием. Субъективная сторона преступления — косвенный умысел.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста и обязанное соблюдать правила обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами.

Часть 2 ст. 254 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак: те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Часть 3 ст. 254 УК РФ предусматривает особо квалифицирующий признак: деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека. К лицу, виновному в порче земли (ст. 25 4 УК РФ), в зависимости от тяжести преступления может быть наложен штраф, либо назначено ограничение свободы, либо лишение свободы.

Последствия самовольного занятия земли (участка)

Освобождение при этом подразумевает и уничтожение любых следов хозяйственной деятельности, на которую владелец не давал разрешения. Именно это чаще всего и бывает причиной споров, т. к.

если самовольное занятие земельного участка сопровождалось постройкой на нем дома или другого объекта недвижимости, их необходимо снести.

Если же снос не будет совершен добровольно, владелец может привлечь органы власти для принудительного разрушения незаконных построек.

• Обязаны заплатить владельцу, если захваченный участок использовался для извлечения прибыли.
  Подобного рода ситуация может трактоваться как незаконное обогащение — а гражданское законодательство в этом случае дает владельцу объекта право на взыскание компенсации.

Самовольное занятие земельного участка как вид административных преступлений

Среди вариантов защиты, которые предусматривают законодательные акты, можно выделить:

• самозащита нарушенных прав (например, перенос незаконных ограждений временного характера за пределы межевой черты);
• направление нарушителю письменного требования о прекращении противоправных действий;
• обращение с претензией в адрес службы Госземнадзора для проверки легальности занятия земельного участка и привлечения к административной ответственности;
• направление искового заявления в суд о привлечении нарушителя к гражданской ответственности.

Скачать образец жалобы о самозахвате земли Указанные действия может осуществлять любой правообладатель земли – граждане, юрлица, публичные образования. Для предъявления претензий необходимо иметь надлежащие правоустанавливающие документы.

Ответственность за самовольное занятие земли

Таким образом, самовольно занятой оказалась только часть чужого участка. В таком случае расчет кадастровой стоимости осуществляется пропорционально занятой площади. К примеру, кадастровая стоимость 300000 рублей. Незаконно используется 25 % от общей площади чужой земли.

Соответственно, и кадастровая стоимость для расчета штрафа составит 25 % от 300 тыс., то есть 75000 рублей.

Важно! Если кадастровая стоимость участка неизвестна, штраф накладывается в твердой сумме, при этом независимо от того, какая часть земель используется незаконно. Как оплатить Согласно ст. 32.2.

КоАП, штраф подлежит уплате в полном объеме тем лицом, которое было привлечено к административной ответственности.
Крайний срок для осуществления платежа – 60 дней со дня вступления постановления судебного органа в законную силу.

Самовольный захват земли: закон и ответственность

Целями охраны земель являются: 1) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; 2) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Объективная сторона данного преступления выражается в отравлении, загрязнении или иной порче земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

Что будет за самовольное занятие земельного участка?

Под отравлением земли следует понимать заболевание плодородного слоя земли в результате воздействия вредных веществ на нее. Под загрязнением следует понимать внесение в землю загрязняющих веществ, т.е.

химических или биологических, либо смесь таких веществ, которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду. Под иной порчей земли следует понимать захламление, нарушение земель, засоление, деградацию и т.п.

Для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы нарушение правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке повлекло отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности.

Чем грозит самовольное занятие земельного участка, согласно коап рф?

Это означает, что захватчики:

1. Не могут совершать никаких сделок с участком. Землю не возможно ни продать, ни подарить, ни заложить, ни даже завещать. Захватчик не имеет никаких прав на этот участок и потому не может никак им распоряжаться.
2. Обязаны по первому требованию законного владельца освободить участок.

Поскольку дается срок для обжалования – 10 дней, то в случае нежелания нарушителя обжаловать постановление, общий срок для оплаты штрафа составит 70 суток. Согласно ч. 3 ст. 32.2., лицо может оплатить штраф:

• в кредитных организациях, то есть банках;
• через банковских платежных агентов;
• через организацию федеральной почтовой связи (Почта России).

На практике же, способов оплатить штраф очень много:

• в офисах банков, через банкоматы;
• в личном кабинете через интернет-банк;
• на Почте России;
• в терминалах самообслуживания Киви, Элекснет;
• через электронные платежные системы – Яндекс. Деньги, Вебмани и др.

Важно! Документ о проведении платежа желательно сохранять весь срок давности привлечения к административной ответственности. Чек понадобится и при сбоях в системе ГИС ГМП.

Весь ущерб, если таковой имеет место, остается на счету обвиняемой стороны;

• Важно то, что незаконные пользователи земли не имеют никакого права на возмещение денежных или физических затрат, которые были осуществлены за время пользования землей. Даже если обвиняемый построил дом на, казалось бы, «ничьем» участке, ему придется распрощаться с собственностью, не смотря на срок непосещения участка владельцами;
• Более того, согласно статье И07 Гражданского Кодекса РФ, обвиняемый не имеет право на получение доходов, которые приносит ему земля, которую он взял в незаконное пользование;
• В ст.

Ключевой особенностью межевого плана является не только определение границ конкретного земельного надела, но и согласование их с владельцами соседних территорий.

Именно в процессе проведения кадастровых и межевых работ может выявляться факт захвата части чужого земельного надела.

Самовольное занятие земли подразумевает отсутствие устного или письменного согласия законного владельца на такие действия.

Если между правообладателями соседних наделов сложился устоявшийся порядок пользования землей, ответственность за самозахват может не наступать даже при обращении в суд.

Например, если на протяжении 20 лет сосед, с устного согласия владельца участка, использовал часть чужой земли под огород, он будет обязан освободить территорию после получения такого требования, однако избежит иных мер ответственности.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела.

Источник: http://11-2.ru/samovolnoe-ispolzovanie-zemelnogo-uchastka-otvetstvennost/