Процедура отчуждения земельного участка
В этой статье:
- 1 Отчуждение земельного участка
- 2 Отчуждение земельного участка: значение и процедура в 2023 году
- 2.1 Передача земельного участка
- 2.2 Каким образом может происходить отчуждение
- 2.3 Добровольное отчуждение имущества
- 2.4 Принудительное отчуждение земельного участка
- 2.5 На каких условиях можно отчуждать объект
- 2.6 В каком порядке выполняется отчуждение
- 2.7 Частичное отчуждение надела
- 2.8 Изъятие земельного участка
- 2.9 Заключение
- 3 Что такое отчуждение земельного участка?
- 4 Отчуждение земельного участка что это и порядок действий
Отчуждение земельного участка
0:27, 11 октября 2016 7 0 5445
Среди различных правовых операций с земельными участками довольно часто встречается понятие его отчуждения. Оно представляет собой процедуру, проводимую в рамках гражданско-юридических сделок.
При этом владельцем участка может выступать человек, организация и даже орган власти. Собственник вправе отчуждать имущество не только при его реализации, но и во время сдачи в аренду.
Что же представляет собой отчуждение земельного участка и как его проводят?
Что такое отчуждение земельного участка?
Процедура отчуждения участков земли регламентируется Гражданским и Земельным кодексом РФ.
Согласно законодательным нормам это понятие означает правовую сделку, оформленную в законном порядке, по итогам которой право владения на землю передаются от одной стороны к другой.
Стоит отметить, что те операции, в которых право владения не передается (аренда, доверительное управление) не признаются отчуждением.
Виды отчуждения
Чаще всего отчуждение земли классифицируют на основании субъекта его проведения. Поэтому принято различать:
- Добровольное переоформление прав собственности. В этом случае собственник передает земельный участок другому лицу по своему желанию в порядке заключения определенных договорных отношений: продажи, дарения, обмена или наследования.
- Принудительное переоформление прав собственности. В этом случае передача земельного участка не связана с волеизъявлением его владельца. Такой вид отчуждения возникает в ситуации изъятия земли в пользу органов власти с целью использования для нужд государства или отдельного региона, а также при ее конфискации на основании судебного решения.
В свою очередь каждый из двух видов отчуждения может быть:
- Возмездным. Когда по итогам завершения процедуры предусматривается внесение от третьих лиц определенной платы.
- Безвозмездным. Когда операция отчуждения не предусматривает финансовых расчетов.
Условия отчуждения
Особенности проведения сделок по отчуждению земельных участков закреплены в статье 52 ЗК РФ. Согласно ей процедура передачи права собственности на землю должна проходить при соблюдении ряда условий:
- любой вид договорных отношений должен заключаться только по доброй воле владельца, без применения давления со стороны третьих лиц;
- процедура отчуждения возможна в отношении участков, прошедших межевание и учет в кадастровом реестре, иными словами, официально признанных земельных участков;
- операция заключения договора признается законной, только если в сделке принимает участие сам хозяин земли или уполномоченный им через нотариуса гражданин;
- на земли, не являющиеся частным владением, полное право имеет государство или региональные муниципалитеты;
- отчуждению не подлежат участки, на которых организованы заповедники, оборонные объекты, транспортные линии и многие другие объекты;
- лица, не занимающиеся зарегистрированной сельскохозяйственной деятельностью, не могут претендовать на отчужденные земли, предназначенные для этих целей;
- правом приема отчужденных земель обладают только граждане РФ и юридические лица, в которых доля иностранцев менее 50%.
Обязательным условием отчуждения участка без согласия его владельца является наличие документального обоснования принудительного изъятия: судебного решения или административного акта.
Без вышеперечисленных условий отчуждение участка незаконно.
Порядок отчуждения
Порядок проведения добровольного отчуждения земли заключается в следующих этапах:
- Оформляется и подписывается договор, соответствующий обстоятельствам передачи земли: продажа, дарение и т. п.
- В дополнение к договору составляется и подписывается акт приемки-передачи участка.
- Обе стороны обращаются в региональное подразделение Росреестра для проведения государственной регистрации сделки.
Если отчуждение проводится при помощи торгов, то от собственника земли потребуется совершение дополнительных действий:
- Подать объявление о предстоящих торгах.
- Составить список участников торгов, которые подготовили необходимый пакет документов.
- Подготовить участок к проведению аукциона путем определения межей и оформления кадастровых документов.
Уже по итогам аукциона оформляется договор сдачи участка в аренду или его продажи.
Для заключения и государственной регистрации договора отчуждения земельного участка его владелец должен иметь в наличии следующий список документов:
- правоустанавливающий документ;
- справку от уполномоченных органов о проведении оценки стоимости участка;
- справка из БТИ об отсутствии или наличии на конкретном участке различных строений;
- паспорт;
- если владелец находится в браке, то нотариально заверенное согласие супруга на проведение сделки отчуждения.
Отчуждение доли земельного участка
Что касается вопроса отчуждения доли земельного участка, то закон определяет, что она не может выступать объектом вещных прав. Одним участком не может владеть несколько собственников пока не будут проведены межевые и кадастровые работы по его разделению.
Иными словами, первоначально отчуждаемая доля земли должна быть выделена, как отдельный зарегистрированный объект гражданско-правовых отношений.
Часть участка, у которого отдельно не определены межи, может участвовать в сделках, не предусматривающих передачи права собственности, например, по договору аренды или в качестве залога.
Принудительное отчуждение
Принудительное отчуждение земельного участка может проводиться:
- в случае необходимости использования его для нужд государства;
- при вынесении соответствующего приговора суда.
Органы власти могут проводить изъятие земель только в случаях, отраженных в федеральном законодательстве:
- с целью исполнения межгосударственных контрактов;
- при необходимости обеспечения транспортных и коммуникационных линий, когда нет альтернативных вариантов;
- при ходатайстве монопольных организаций, закрепленных правительственным списком.
Как правило, в государственных целях проводится возмездное отчуждение, поэтому при заключении договора с собственником оговариваются все условия компенсации. Решение о выкупе частного участка принимает федеральные, региональные или муниципальные органы власти.
Процесс принудительного отчуждения земли проходит через следующую последовательность этапов:
- Принятие решение о необходимости отчуждения и составление соответствующего акта. Оформленный документ переправляется в регистрационный орган для наложения ограничений на сделки с участком.
- Размещение информации о принятом решении в печати и СМИ.
- Официальное оповещение собственника об изъятии.
- Проведение стоимостной оценки независимым экспертом.
- Обсуждение условий материальной компенсации и оформление соглашения об отчуждении между органом власти и собственником.
- Выплата суммы выкупа владельцу или передача ему другого участка.
- Регистрация прав собственности нового владельца в Росреестре.
Размер выкупной стоимости земли рассчитывается на базе трех показателей:
- рыночной стоимости земли и объектов недвижимости, располагающихся в пределах ее границ;
- суммы понесенных убытков;
- размера упущенной выгоды.
Не позднее чем через два месяца после отправки хозяину земли соглашения об ее отчуждении его должны ознакомить с размером установленной выкупной цены. При несогласии собственника с начисленной суммой он вправе повторить экспертизу, и ознакомить инициатора изъятия со своими претензиями.
Отчуждение земельного участка всегда сопровождается законной передачей права собственности от его владельца к иному лицу. Для проведения процедуры достаточно составить соответствующий договор и зарегистрировать его в Росреестре.
Чаще всего подобную сделку проводят в добровольном порядке по собственной инициативе в случаях продажи земли, проведения ее обмена или дарения, а также при указании ее в качестве объекта наследования.
Главное, при этом помнить об одном важном нюансе, что провести отчуждение не получится в случае наложения на участок различных обременений (сервитут, аренда и другие).
Поэтому перед подписанием договорных отношений участок земли стоит обязательно проверить на его правовую чистоту.
Источник: http://lawestate.ru/zemlya/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka.html
Отчуждение земельного участка: значение и процедура в 2023 году
Время чтения: 6 минут
Согласно законодательству РФ, земельные участки могут находиться в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании и так далее.
Собственник земли волен продать, подарить надел или заключить любую другую сделку, которая касается прав на его имущество.
Стоит получить представление о том, в каких случаях это можно сделать и как правильно оформить отчуждение земельного участка.
Передача земельного участка
Основные положения регулирования оборота земель устанавливаются Гражданским кодексом РФ, а особенности – Земельным кодексом РФ. Существует несколько форм собственности:
- государственная – земли, которые не находятся в собственности у граждан или муниципалитета;
- муниципальная – наделы, отданные муниципальным образованиям при разграничении государственной собственности и законодательно признанные такими;
- частная – участки сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.
В отношении некоторых земель государственной и муниципальной собственности установлены ограничения оборота – участки, перечисленные в ст. 27 Земельного кодекса РФ, нельзя передавать в собственность и приватизировать.
Территории, находящиеся в частной собственности, как и другое имущество, подлежат передаче по наследству, дарению, продаже, или передаются другим способом. Это называется отчуждение земли:
- в возмездной либо безвозмездной форме;
- добровольное или принудительное.
От того, какой объем прав передается при заключении сделок, последние можно разделить на 2 группы:
- купля-продажа, мена, дарение, выкуп участка. Предполагается передача всех прав на владение, пользование и распоряжение, в соответствии со ст. 207 Гражданского кодекса РФ;
- аренда, передача по доверенности или доверительное управление. Осуществляется лишь временная передача права пользования, поэтому отчуждением такие сделки не являются.
Более полно правовые аспекты отчуждения раскрыты в статье «Общая характеристика сделок с земельными участками».
Любое распоряжение имуществом возможно, лишь если участки прошли процедуру регистрации права собственности и поставлены на кадастровый учет в соответствии с Законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Только наличие информации о земельном участке с отображением основных характеристик в Росреестре является подтверждением законных прав на обладание им. Соблюдение этого условия делает возможным полноценное владение и распоряжение наделом в соответствии с гражданским законодательством, определяющим что такое отчуждение земельного участка.
Для граждан доказательством права собственности и подтверждением регистрации в Реестре является кадастровый паспорт.
Все условия сделки оговариваются в договоре, который составляется в 3 экземплярах: для продавца, покупателя и органа государственной регистрации.
Если надел принадлежит несовершеннолетнему гражданину или находится в общедолевой собственности, предусматривается нотариальное удостоверение.
Факт перехода собственности при отчуждении земли удостоверяется государственной регистрацией в соответствии с Законом РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Каким образом может происходить отчуждение
Согласно Земельному кодексу РФ, гражданам могут быть предоставлены участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Основанием для отвода, в соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ, служит:
- решение органа исполнительной власти,
- договор безвозмездного использования;
- договор купли-продажи (проведение торгов, аукционов, конкурсов).
Нюансы передачи гражданам федеральных и муниципальных земельных наделов обсуждаются в материале «Отвод земельного участка».
Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться наделом по своему усмотрению, в том числе отчуждать землю. Передача прав на нее классифицируется следующим образом:
- добровольная передача: купля-продажа, мена, дарение;
- отказ собственника от законного права (рента);
- принудительное изъятие земельного участка на основании решения суда о прекращении права собственности.
Любое отчуждение должно происходить в соответствии с законом, иначе завладение землей будет считаться самовольным захватом либо неправомерной передачей участка.
Занятие надела без правовых оснований является административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ.
Добровольное отчуждение имущества
Отчуждение земельных участков по воле собственника регулируют нормы гражданского законодательства о сделках и договорах. Как правило, в этой двухсторонней сделке присутствует передающая и принимающая сторона.
Право собственности переходит после заключения договора и регистрации изменений в Россреестре, иногда при согласии третьих лиц. Например:
- отчуждение земельного участка, находящегося в долевой собственности, требует согласия всех владельцев;
- отчуждение земель сельскохозяйственного назначения возможно только при отказе от преимущественного права покупки муниципальных органов;
- отчуждение надела, приобретенного в период брака, происходит при наличии нотариально удостоверенного согласия второго супруга.
Участниками сделки могут быть физические и юридические лица, государство и муниципальные органы.
Принудительное отчуждение земельного участка
Способы отчуждения частной собственности условно разделяются на 2 группы:
- экспроприация, в основе которой лежат общеполезные цели;
- конфискация – санкция за правонарушение.
Конфискация земельного надела, находящегося в частной собственности, возможна только по решению суда в случаях, когда участок используется не по назначению либо не используется совсем. В некоторых случаях предполагается принудительное изъятие участков без компенсации стоимости недвижимости:
При экспроприации возможно изъятие земельных наделов для нужд государства или муниципалитета в национальных интересах, для общественной пользы или безопасности. Владельцу выплачивается компенсация.
На каких условиях можно отчуждать объект
В зависимости от способа передачи права собственности устанавливается определенный порядок. Для добровольного отчуждения земельного участка существуют следующий алгоритм:
- Определение стоимости надела по согласованию сторон или на основании заключения экспертной организации.
- Подписание договора купли-продажи.
- Регистрация права собственности в Росреестре.
Порядок купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения устанавливает ст. 8 Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Владелец обязан письменно и под расписку уведомить муниципальное образование о намерении продать надел, указать стоимость и другие условия сделки.
Муниципалитет имеет преимущественное право покупки по цене, объявленной продавцом.
Земли сельскохозяйственного назначения не могут отчуждаться, если органы местного самоуправления не отказались от их приобретения и в 30-дневный срок продавец не получил извещения о намерении купить надел.
Главным условием совершения сделок с землей является ее оборотоспособность. Ограничения на передачу ЗК РФ устанавливает для:
- государственных заповедников и национальных парков;
- участков, входящих в состав земель лесного фонда;
- особо охраняемых природных территорий;
- наделов, расположенных рядом с водными объектами государственной или муниципальной собственности.
Если эти ограничения не распространяются на отчуждаемый земельный участок, передача права собственности возможна на общих условиях.
В каком порядке выполняется отчуждение
Единственная сделка с земельными участками, которая заключается в устной форме, – аренда до 1 года. Поэтому первый этап отчуждения – заключение письменного договора с указанием:
- сторон и предмета договора с точными характеристиками;
- отсутствия запрета на совершение сделок и обременений: залога, аренды, сервитутов;
- цены договора и способа оплаты;
- других обязательств сторон.
Следующий этап – регистрация перехода права собственности. Фактически отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется только после регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Частичное отчуждение надела
Нередки случаи, когда земельный участок имеет несколько собственников и один из них решает продать, подарить или обменять свою долю.
Общий принцип права собственности не запрещает им распоряжаться своей частью имущества.
Но для этого необходимо известить остальных владельцев о намерении произвести долевое отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности.
Продавец доли обязан направить уведомление в письменной форме, в соответствии со ст. 250 Гражданского кодекса РФ.
Поскольку совладельцы имеют преимущественное право покупки, третьи лица смогут выкупить часть участка лишь если никто из них в течение 1 месяца не откликнется на это предложение.
Если участок можно делить, раздел выполняется по соглашению сторон или по решению суда (ст. 252 Гражданского кодекса РФ). Общая долевая собственность в этом случае прекращается, а каждый совладелец может оформить регистрацию права собственности на отдельный участок. После этого распоряжение недвижимостью происходит в общем порядке.
Отчуждение доли сельхозназначения выполняется в соответствии со ст. 12 Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ и нормами гражданского законодательства. Без выделения надела и с учетом преимущественного права приобретения совладельцами участник долевой собственности вправе:
- продать, подарить или завещать свою долю;
- отказаться от права собственности;
- внести участок в уставной капитал сельскохозяйственной организации;
- передать надел в доверительное управление.
Распоряжение земельным участком сельскохозяйственного назначения, который находится в долевой собственности более чем 5 человек, происходит на основании решения владельцев, принятого на общем собрании.
Изъятие земельного участка
Понятие реквизиции имущества установлено в ст. 51 ЗК РФ. В случае чрезвычайных обстоятельств и в целях защиты жизненно важных интересов граждан надел может быть изъят. Собственнику такого участка возмещаются убытки и выдается документ о реквизиции.
Если после прекращения обстоятельств вернуть надел невозможно, владельцу предоставляется равноценный участок или выплачивается рыночная стоимость реквизированной земли.
Реквизиция может применяться не только для собственников, но и при постоянном пользовании, наследуемом владении или безвозмездном срочном пользовании.
Правовые аспекты изъятия земельных участков рассматриваются в статье «Реквизиция земельного участка».
Заключение
Любое отчуждение земельного участка влечет утрату права собственности на него лишь после государственной регистрации. Порядок и условия процедуры зависят от формы сделки.
Участки можно передавать добровольно, принудительно, на возмездной и безвозмездной основе. При несоблюдении закона договора могут признать недействительными, что влечет за собой отказ в переходе права собственности.
Поэтому прежде чем распорядиться недвижимостью, желательно изучить правовые аспекты отчуждения земельных участков.
Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka.html
Что такое отчуждение земельного участка?
Отчуждение или передача земельного надела хозяином, третьим лицами возможно в соответствии с Гражданским кодексом РФ. В качестве владельцев участков земли могут быть не только обычные граждане, но и государство либо юридическая организация. Каждый из них может передать права на землю третьим лицам.
Понятие отчуждение участка рассматривается как передача прав на него, независимо от того по своей воле или по приходится их передавать, третьим лицам. Под отчуждением нельзя понимать передачу имущества без предоставления лицу прав на распоряжение участком по собственной воле.
Причины для передачи земли:
- Сделки купли-продажи и другие виды сделок, в связи с которыми можно передать землю другим лицам;
- Решения о конфискации, принимаемые государством;
- Административные акты.
При передаче земли нужно знать, что некоторые из них не подлежат отчуждению, например, те, где расположены заповедники, воинские захоронения, национальные парки и других.
Добровольное отчуждение
При добровольной передаче в собственность земельного участка гражданин по собственному желанию передает их третьим лицам.
Такая передача возможно в случае заключения:
- Сделки о купле и продаже участка. Реализовать земельный надел можно в соответствии с ГК России ст.549-558, а также Земельным кодексом РФ. Земля продается как без построек, построенных на нем, так и вместе с ними. Если в договоре не указано что именно передается постройка в собственность, тогда и земельный участок автоматически передается в собственность;
- Добровольного отказа. Собственник может обратиться в Регпалату с обращением об отказе от собственности участка. Отказ от наследования или от пожизненного пользования участком позволяет государству принять решение об его изъятии и предоставлении другому гражданину;
- Договора мены. Земельный надел возможно обменять и на другое имущество, и на другой земельный участок;
- Дарственной. Дарение совершается в пользу иных граждан, юридических организаций и муниципальных образований РФ. Одариваемый может отказаться от подарка либо принять его. В этом случае участок должен быть передан безвозмездно;
- Договор постоянной или пожизненной ренты. По условиям договора гражданин, получивший участок, обязан выплачивать ренту в денежном выражении. Постоянная рента выплачивается пока гражданин не выплатит указанную в договоре сумму. Пожизненная рента предусматривает выплаты всю жизнь;
- Внесение участка, как вклада в капитал (уставный, складочный, паевой). Право собственности переходит к юридическому лицу.
- Завещания или по закону о наследовании. По закону наследники определяются в порядке очереди. По завещанию земельный надел перейдет в пользу указанного лица.
При добровольной передаче земля переоформляется на гражданина либо организацию, с которыми была заключена сделка.
Условия
Одним из условия является передача прав на землю третьему лицу, оформляя при этом гражданско-правовую сделку по переходу земли в собственность.
Другим условием считается оборотоспособность земли, которая имеет ограничения. Здесь имеются в виду различные заповедники, захоронения, национальные парки, которые не могут отчуждаться или продаваться. Также сюда относятся участки с ограниченным оборотом, такие как лесной фонд.
Порядок отчуждения земельных участков
Порядок отчуждения участков прописан в ст.52 Земельного кодекса РФ.
Порядок отчуждения выглядит следующим образом:
- Оформление и получение бумаг о праве на собственность земли. Здесь должны быть указаны все данные об участке: его место положения, кадастровый номер, площадь и назначение.
- Оценка стоимости земельного участка экспертными компаниями. При реальной оценке стоимости невозможно будет обмануть ни ту ни другую сторону сделки;
- Независимая экспертиза земли. Такая оценка помогает найти реальную цену участка.
- Получение выписки из Кадастра о коммуникациях, находящихся на участке;
- Бумага об отсутствии на участке сооружений. Взять ее можно в БТИ по месту прописки.
- Предоставление документов, таких как паспорт и свидетельства о браке, письменно оформленное согласие супруга/супруги на отчуждение участка, если гражданин состоит в браке.
Затем собственник оформляет права на землю и участок становится полноценной собственностью.
Зачастую при отчуждении зданий, которые находятся на земельном участке, участок тоже передается другому собственнику.
Но в данном случае есть некоторые исключения:
- Передача части сооружения, которая не выделяется вместе с земельным участком;
- Передача сооружения, находящегося на участке, который был изъят из оборота.
Передача земельного надела без построек, которые на нем находятся, невозможно.
Решение об отчуждении принимается лицами, которые имеют в своей собственности участок либо властью, которая приняла решение о выкупе земли. Если собственник не согласен передать участок государству, то данный вопрос может решаться через суд.
Если отчуждение происходит путем изъятия участка, то этапы отчуждения выглядят немного иначе:
- Государство выносит акт об отчуждении земли. Затем оно направляется в Росреестр;
- Решение публикуется в СМИ, а также на официальном сайте;
- Оповещение собственника об изъятии;
- Оценка земельного участка независимым экспертом;
- Между собственников и представителем государства заключается договор о передаче участка;
- Выплата собственнику стоимости участка, либо выдача подобного земельного участка;
- Оформление в Росреестре прав на собственность.
После этого сделка считается завершенной и государство может применять участок в своих целях.
Прежде чем соглашаться с изъятием участка необходимо удостовериться в следующем:
- Решение, принято государством, законно и обоснованно, то есть имеет документы, которые могут подтвердить законность действия. К ним относят лицензии на недропользование, международный договор, ходатайство и другие официальные бумаги.
- Срок действия решения еще не истек, он составляет 3 года;
- Плату за участок предлагается реальная, а не с занижением стоимости. В стоимость должны входить не только земля, но и сооружения который на ней находятся.
При нарушении хоть одного из пунктов собственник имеет право обжаловать действия в суде и вернуть себе участок.
Отчуждение части земельного участка
Доля надела может быть предметом обязательственных, но не вещественных прав. Невозможно передать в собственность другого лица только долю участка.
Передача части участка возможна только если установить его границы, при этом регулирование данного действия происходит только по закону. Для этого необходимо отделить его от общего участка сформировав отдельный.
Доля участка земли может являться объектом договора ссуды, аренды или ипотеки. В кадастровом паспорте должен быть присвоен кадастровый номер новому участку, а также его площадь. Собственник земли может заложить ее часть в качестве залогового имущество по ипотеке или сдать в аренду.
Оформляя договор аренды к нему должны быть приложен план всего участка, а также должен быть указан размер части, которая сдается в аренду.
Существует понятие сервитут, то есть ограничение прав на пользование участком. Такие ограничения устанавливают на такие участки, которые считаются зоной проезда транспорта, а также путями где проходят линии электропередачи.
При вхождении в область сервитута доли участка, ограничения возможны на единый участок, с невозможностью его отчуждения.
Надел земли целиком или только его часть должны передаваться в собственность третьим лицам только при соблюдении всех правил и оформлением установленных документов.
Отчуждая земельный участок нужно правильно оформить все документы, возможно даже проверить их у опытного юриста, и только после этого передавать участок в собственность других граждан. Также нужно помнить, что попасться на крючок афериста легко, поэтому при передаче участка нужно руководствоваться законом.
Дмитрий Баландин
Специалист по недвижимости. Автор публикаций по вопросам ипотеки, материнского капитала, покупки и продажи квартир. Консультирует по юридическим вопросам, связанным с ТСЖ и ЖКХ
Источник: http://Property911.ru/zemlya/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka.html
Отчуждение земельного участка что это и порядок действий
Отчуждением проводится или путем сделок или на основании решения суда, путем конфискации в собственность государства на основе приговора суда.
На основании, каких условий проходит отчуждение?
- договоры заключаются путем свободного изъявления воли, без давления со стороны государства или частных лиц;
- отчуждение допускается в отношении участков, имеющих границы, и поставленных на кадастровый учет (сформированные земельные участки);
- договоры между частными лицами производятся, только если одно из них имеет право собственности или вправе распоряжаться им от имени другого лица;
- государство или региональные власти или муниципалитет обладают правами на все земли, не имеющие собственников;
- участки нельзя отчуждать, если они отведены под заповедники, оборонные объекты, земли, используемые для работы транспортной инфраструктуры, ограничения устанавливаются и в отношении иных категорий земель;
- лица, не занимающиеся сельскохозяйственным производством не вправе покупать или приобретать на иных правах земли, отведенные для такого производства.
[box type=»download»]Важно! Приобретение земель в собственность разрешается гражданам РФ или юридическим лицам, доля иностранцев в которых не больше 49%. Если процент больше, разрешается только аренда.[/box]
Иностранцы физические лица также вправе только арендовать землю. Участники аукционов должны выполнять требования к участникам торгов. К примеру, предприятие обязательно занимается сельскохозяйственным производством или застройкой, если планируется заключение на комплексную застройку территории.
Порядок отчуждения земельного участка
Сделка между частными лицами относительная форма отчуждения, как она совершается?
- Составляется договор продажи, покупки или дарения, аренды;
- Подписывается акт приема-передачи;
- Вместе с актом и договором на регистрацию права подается свидетельство о праве собственности.
Если заявитель имел право собственности, но его не регистрировали, вначале происходит регистрация этого права, а потом регистрация поданного договора. Первоначальному владельцу нет необходимости отдельное регистрировать свое право.
Есть положения об административных услугах, запрещающие просить у заявителей документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, однако все же чиновник перед регистрацией может попросить кадастровый паспорт. Представители сторон прилагают нотариальную доверенность.
Приобретение через аукцион напоминает процедуру обычной сделки, но она дополнена рядом стадий:
- Делается объявление о проведении торгов;
- Желающие принять участие подают пакет документов согласно требованиям к участникам торгов;
- Подготовка участка к аукциону путем формирования границ и кадастровой документации;
- После аукциона заключается договор об аренде или покупке.
Надо твердо знать, что не все земли можно покупать и оформлять в собственность. Это регулирует Земельный кодекс РФ, где есть ограничения о землеобороте, т. к. нельзя приобретать парковые, прибрежные и т. д. зоны.
Для отчуждения необходимо:
- Договор купли-продажи, дарения, мены в печатном виде, где указаны:
- даты;
- населенного пункта;
- паспортные данные сторон;
- кадастровый номер;
- адрес земельного участка;
- правоустанавливающий документ;
- имеются ли обременения на этот участок;
- указание того, что отчуждение совершается добровольно;
Если это возмездная сделка, то прописью укажите сумму, за которую продается земельный надел, и, конечно же, не забудьте поставить свои подписи. Если это безвозмездная сделка через дарственную, то можно указать, что «если даритель переживет одаряемого, то объект возвращается в собственность последнего».
Если сделка по отчуждению земли является возмездной, то к договору купли-продажи прилагается акт приема-передачи, в котором обязательным условием будет то, что «Покупатель удовлетворен состоянием земельного участка и претензий к Продавцу не имеет».
Если сделка заключается на безвозмездной основе, то акта приема-передачи к договору купли-продажи не требуется.Внимание! Случается, что договор состоит из двух листов. В таком случае листы прошиваются и нумеруются. Число экземпляров договора купли-продажи и акта приема -передачи должно соответствовать числу сторон договора и ещё один экземпляр — для регистрирующего органа.
- Кадастровый план, выписка или паспорт на земельный участок.
- Правоустанавливающие документы.
- Паспорта всех участников сделки.
- Госпошлина.
Важно! Со всех документов, предоставляемых на регистрацию сделки необходимо снять копии. Без оплаченной госпошлины у вас документы регистрирующий орган не примет!
Провести сделку по отчуждению части участка, принадлежавшего по праву собственности в силу Земельного и Гражданского кодекса невозможно.
Если собственник хочет продать или подарить часть своего земельного участка, то следует обратиться в межевую организацию к кадастровым инженерам с целью формирования из одного участка двух.
Эти два участка как вновь сформированные необходимо поставить на кадастровый учет и зарегистрировать.
Только после этого возможно отчуждение уже не части, а вновь сформированного земельного участка.
В конце всего вышесказанного, хочется выделить особенные моменты:
- У любого земельного участка есть собственник. Даже если участок ничей, никто им не пользуется, то этим участком владеет и распоряжается государство: он может находиться либо в Федеральной собственности, либо в муниципальной.
- Самовольное использование пустующих земельных участков не разрешается и влечет за собой наказание в виде административного штрафа и изъятие.
- Даже при принудительном изъятии есть шанс вернуть землю или получить за неё компенсацию.
- Вы всегда можете обратиться в судебные инстанции за защитой ваших прав.
- Тщательно проверяйте документы на земельные участки, чтобы не попасть в неприятную ситуацию.
- Не нарушайте законодательство Российской Федерации!
Изъятие для государственных и муниципальных нужд
Для реализации инфраструктурного, строительного проекта, проекта реконструкции, заложенного в местном планировании застройки территории.
Заинтересованная компания, в том числе, государственные предприятия подают ходатайство о выкупе участка, проводится работ по выявлению владельцев прав на участки.
Новый порядок изъятия земель касается:
- собственников;
- арендаторов;
- пользователей на основе права пожизненного наследуемого владения.
Изъятие производится за счет средств как бюджета, так и компаний, заинтересованных в изъятии.
- В зависимости от того какими властями курируется проект (федеральными, региональными, муниципальными), принимается решение об изъятии участка;
- Решение отсылается владельцу прав на участок, которое он вправе обжаловать в суде;
- Изъятие проводится на основе соглашения с владельцем прав. С ним должны провести переговоры, оказать помощь в оформлении прав, договорится об условиях, на которых изымается участок.
[box type=»download»]Стоит отметить! Взамен участка гражданин или организация получат или участок, или денежное возмещение. Оценка проводится по рыночным меркам. Если участок принадлежал не на праве собственности, то в законе прописаны формулы, по которым должна насчитываться суммы.[/box]
- постоянное пользование юридических лиц оценивается как 49 лет аренды;
- постоянно пользование граждан или иностранцев физических лиц приравнивается к рыночной стоимости участка;
- досрочное прекращение аренды – выплачивается сумма за оставшийся срок действия договора;
- если изымается не весь участок, только часть – выплачивается соответствующая сумма.
Проведением оценки занимается оценщик, состоящий в СРО. Если есть сомнения в правильности оценки, результаты можно обжаловать в суде. В оценку не включают незаконно построенные объекты, пристройки, а также объекты, строительство которых началось после получения сведений об изъятии участка.
Если владелец соглашается с изъятием, с ним заключается соглашение, если нет, подается иск в суд и землю изымают по решению суда, владелец же получает компенсацию.
Источник: https://active-body.info/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka-poryadok-deystviy/