ППЗ земельного участка что это?

Правила землепользования и застройки: что это такое

Если вы задумывались о том, как развить территорию своего города либо сохранить окружающую среду и объекты культурного наследия, и самое главное, чтобы это все было законно, то вам необходимо познакомиться с ПЗЗ.

ПЗЗ земельного участка — что это такое? Какие территории можно застраивать, а какие нет? На эти вопросы поможет ответить данная статья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 113-18-96. Это быстро и бесплатно!

Что такое ПЗЗ

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) — это документ, который утверждается путем принятия нормативно-правовых актов. В этих документах прописаны территории, регламент градостроения, алгоритм применения этого документа и алгоритм внесения правок. Чтобы утвердить новое правило, должно обязательно пройти слушание.

Кто оформляет

Решение о том, что нужно подготовить проект правил землепользования и застройки, принимает глава местной администрации. Одновременно с принятием решений утверждается комиссионный состав, который готовит проект правил.

Проект проверяют органы местного самоуправления и по результатам проверки направляют его главе муниципального образования либо обратно комиссии (при отклонениях в плане). Далее работу выносят на общественное обсуждение.

Читайте в наших статьях: на каких основаниях производят снос незаконной постройки и как узаконить самовольную постройку.

Порядок подготовки проекта

Для того, чтобы в полной мере подготовить ПЗЗ, необходимо выполнить следующий ряд действий:

1. Глава местной администрации принимает решение о том, что нужно подготовить проект правил. Также он устанавливает этапы градостроительного зонирования, регламент проведения работ, сроков и иных регламентов касательно организации.
2. В это же время выбирают состав комиссии, которая будет отвечать за публичные обсуждения при их проведении.
3. Не позднее, чем через 10 дней с момента принятия решения публикуется информация в СМИ.
4. Происходит проверка органами местного самоуправления. Они проверяют его соответствие генеральному плану населения, генеральному плану округа, техническому регламенту, схемам планирования муниципальных районов.
5. Если результаты проверки положительные, то программу направляют главе муниципального образования. Если проверка не пройдена, то отправляется комиссии на доработку.
6. Глава муниципального образования проводит публичные слушания со списком поступивших заявок.
7. После завершения обсуждений комиссия организовывает внесение изменений и приводит программу главе местной администрации.
8. Он должен в течение 10 дней направить проект в представительный орган местного самоуправления либо отклонить его.

Структура

Проект положения состоит из двух частей:

1. Общая часть. Прописаны требования о том, как использовать земельные участки (ЗУ) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Обозначены застраиваемые земли и незастраиваемые. Также включает в себя информацию о регулировке пользования землей и стройкой. Одним словом, характеристика ЗУ.
2. Территориальная часть. Включает схемы всей местности с обозначенными зонами и границами.

Важно! ПЗЗ имеет юридическую власть и работает только в пределах границ местного самоуправления.

План ПЗЗ включает в себя:

1. Порядок применения и изменения правил. Прописан порядок оформления документации, проведения слушаний, внесенные изменения и иные вопросы застройки.
2. Карту зон градостроения. Устанавливаются границы местностей. Главное требование — каждый земельный участок относится только к одной зоне. Но зоны не привязываются к одному ЗУ.
3. Градостроительный устав. Указаны виды использования ЗУ, самый большой и самый маленький размер участка. Также указываются ограничения, распространяемые на земельные участки и объекты строительства.

Что такое генеральный план

Это документ о планировании территории. В нем указываются основные направления развития территорий, соответствующие схемы (карты) и регламент их выполнения. Основной частью является крупное изображение в виде чертежа. В качестве объекта может быть как отдельный ЗУ, так и целый город или район.

Что такое кадастр, читайте в этой статье.

Заключение

Таким образом, правила значительно упрощают и ускоряют разрешение вопросов по установлению и изменению использования ЗУ в соответствии с законодательством.

Также ПЗЗ созданы для того, чтобы не возникало конфликта между населением, властью и бизнесом.

Это очень важный и полезный документ, который помогает развивать территориальную местность, учитывая мнение местных жителей.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 113-18-96

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/dokumenti/chto-takoe-pzz.html

СПОЗУ: что это такое и как сделать самому

Тенденция к возведению индивидуальных жилых домов с каждым годом развивается. Но, приобретя земельный надел, на котором планируется развернуть работы по возведению капитального строения для постоянного проживания, нужно знать порядок получения разрешительной документации. Порой этот период занимает больше времени, чем само строительство.

Разрешение на постройку индивидуального жилого дома на земле под ИЖС является обязательным условием, иначе объект будет считаться самовольной застройкой. Тогда собственника могут обязать снести его.

Что такое СПОЗУ для ИЖС?

СПОЗУ (расшифровка — схема планировочной организации земельного участка) — это документ, представляющий собой графическое изображение и текстовое пояснение технической информации, необходимой для оформления разрешительных бумаг на возведение капитального жилого строения. Планируемый объект на схеме изображается в пределах участка с указанием наличия всех необходимых инженерных коммуникаций.

Нормативная база для составления СПОЗУ отражена в Постановлении Правительства РФ от 2008 года № 87.

Требования к СПОЗУ в 2023 году

Внешний образ схемы представляет собой нанесенные на бумажный лист капитальные объекты с расположением их на участке земли, или планируемые к возведению. Схематически изображаются также места, где будут подведены коммуникаций и пути подъезда.

К составлению СПОЗУ предъявляются требования, аналогичные градостроительному плану.

Потому он является основой для выполнения схемы конкретного участка и необходим к получению до ее разработки.

Заказать градостроительный план территории (ГПЗУ) можно в органе местной власти (администрации) по месту расположения участка земли. Документ содержит следующие сведения:

• разрешенное использование надела;
• градостроительный регламент;
• техническая возможность и условия подключения к коммуникациям и инженерным сетям капитального строения;
• требования к капитальному жилому строению с указанием его параметров и размещения;
• чертеж плана земельного участка.

Все перечисленные данные служат базой для оформления СПОЗУ. Чтобы проще было вычерчивать схему, за основу лучше использовать градостроительный план, взятый в определенном масштабе (1:500), или топографические съемки участка земли.

При создании планировочной схемы организации земельного участка для целей получения разрешительных документов на строительство частного дома следует придерживаться следующих рекомендаций:

• чертеж наносится на лист формата А3 или А4 при помощи средств компьютерной техники или от руки;
• пояснения и обозначения в виде текста выполняются печатным шрифтом, буквы читаемыми однозначно;
• исправление и помарки в тексте не допускаются или заверяются должным образом. В случае обнаружения ошибочного текста, он зачеркивается, рядом указываются правдивые данные, которые заверяются надписью «Исправленному верить» и подписью исполнителя.

Форма, структура, содержание схемы

Документ состоит из двух частей: схематической и описательной. Рассмотрим каждую более детально.

1. Схематическая (или графическая) часть. В ней содержатся:

• границы участка земли, соответствующие межеванию и кадастровому учету;
• контуры и точные габариты планируемого объекта капитального строительства с точным расположением в границах участка без внутренних обозначений;
• если на территории надела уже имеются строения, их наносят на схему, сюда же относятся объекты под снос с соответствующими обозначениями;
• границы охраняемых территорий, водоохранных зон, охранных зон коммуникаций и инженерных сетей и т.д., одним словом, особых зон использования, что соответствует градостроительному плану. Здесь же обозначается территория действия публичного сервитута.
• схема расположения инженерных сетей с обозначением возможности и мест, где будет осуществляться подключение капитального строения.

2. Текстовая (описательная) часть. Рекомендовано следующее содержание:

• характеристики участка земли с полным описанием;
• технические и экономические данные по организации надела и его застройки с учетом планируемого строительства, сноса имеющихся объектов или их реконструкции;
• характеристики частного жилого дома по проекту (в соответствии с разрешением на строительство);
• описание планируемых работ по благоустройству;
• для производственных зданий – обоснование размещения всех зданий, транспортных схем для осуществления подъезда к помещениям и грузоперевозок.

При указании характеристик застройки участка земли и проектируемого ИЖС придерживаются следующих обязательных параметров, которые должны быть отражены:

• этажность жилого дома с учетом подземной и наземной частей (сюда входят цокольное помещение, если верхнее перекрытие возвышается над уровнем земли на 2 м и более, этажи над землей, мансарда и т.д.);
• высота дома, которая замеряется от двух точек: отмостки и конька крыши, без учета высоты труб и иных выступающих частей;
• площадь ИЖС по внешней границе здания с учетом всех выступающих деталей (терраса, крыльцо, гараж и т.д.);
• коэффициент или процент застройки, который вычисляется путем соотношения площади проектируемого объекта к площади надела;
• общая площадь частного дома, суммируемая внутренняя площадь помещений с учетом лестничных маршей и площадок, балконов, лоджий, веранд и т.д.

Готовая схема утверждается владельцем участка земли или уполномоченным лицом по соответствующей доверенности.

Как сделать схему планировочной организации земельного участка самому

Документ можно составить самостоятельно, взяв за образец любой, находящийся в сети интернет. Но как бы он ни был приближен к вашему случаю, придется затратить немало времени и усилий, чтобы максимально соблюсти все требования.

Особых ограничений по тому, кто может оформить СПОЗУ, в законодательстве нет. Значит, вправе сделать ее самостоятельно любое физическое или юридическое лицо, обладающее определенными навыками.

В Градостроительном кодексе РФ говорится, что застройщик может сделать схему применительно к объектам ИЖС по собственной инициативе. Но получить разрешающие строительство документы без нее невозможно. Поэтому СПОЗУ вычерчивать придется и это сделать может сам собственник участка с соблюдением всех утвержденных градостроительных норм.

Для оформления графической части схемы потребуется иметь знания и навык черчения или работы в графических программных редакторах. Помимо этого рекомендуется изучить несколько образцов для наглядного представления о том, как они должны выглядеть.

Следует помнить, что этот документ должен отвечать определенным стандартам и требованиям, а также соответствовать градостроительному плану земельного надела.

Если они не будут соблюдены, то администрация вправе выдать отказ в предоставлении разрешения на осуществление возведения строения.

Цена СПОЗУ. Отметим, что все требования, предъявляемые к схеме, довольно сложно понять простому обывателю. Профессионалы же, за плечами которых имеется опыт составления таких документов, справляются с задачей качественно и быстро. Но их работа стоит определенных денег от 3500 рублей.

Если вы приняли решение вычертить СПОЗУ самостоятельно, то придерживайтесь небольшой инструкции:

1. За основу берется чертеж из градостроительного плана, его можно привести к требуемому формату  и масштабу.
2. Границы участка сделайте толщиной 0,3 мм и укажите, что ограждение совпадает с границей участка.
3. На чертеже должны быть обозначены границы территории, в пределах которой можно осуществлять застройку. Ее нужно нанести штрихпунктирной линией с отступом от границ участка в 3 метра, а от основного подъезда в 5 метров.
4. Будущий жилой дом наносится на чертеж жирной линией толщиной 7 мм.
5. Параметры дома по выступающим элементам сопровождаются выносками.

Это самый простой вариант исполнения чертежа, к которому необходимо составить грамотное технико-экономическое описание. Поскольку разрешение на возведение хозяйственных построек не требуется, их на план можно не наносить.

Образец схемы СПОЗУ 2019 года

Схематичное изображение планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке.

Для наглядности мы подготовили набор схем, которые можете скачать — здесь.

Шаблон пояснительной записки СПОЗУ по ГОСТу: скачать в формате Word

Программы

Вычертить схематическую часть документа можно в любом графическом редакторе, предварительно отсканировав градостроительный план.

Зачастую используется АРГО (Программный комплекс для кадастровых инженеров) чертеж с понятным интерфейсом, куда можно загрузить с сайта Росреестра кадастровый план территории и произвести необходимые действия по оформлению СПОЗУ.

Программа платная, но имеется ознакомительная версия на 60 дней.

Если не удается самостоятельно сделать СПОЗУ, можно обратиться в проектировочную компанию и заключить договор оказания услуги.

Для этого потребуется предоставить специалистам необходимую информацию, содержащуюся в официальных документах на участок земли, эскизный план дома и заявление.

Стоимость изготовления схемы и описания зависит от тарифов организации по оказанию услуги.

Только после получения документа можно приступать к процедуре получения разрешения на строительство и возведение жилого дома.

СПОЗУ: Что это? Как подать самому? Как не попасться жуликам – архитекторам?

Источник: https://nedexpert.ru/zemlja/shema-planirovochnoj-organizacii-zemelnogo-uchastka/

Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)

Схема планировочной организации земельного участка – это схема расположения всех существующих или еще строящихся объектов на земельном участке и коммуникаций.  Позволяет заменять прежний генеральный план застраиваемой территории. При планировании приусадебного участка необходимо ее наличие.

СПОЗУ необходим для получения разрешения на постройку здания и предоставляется вместе с заявлением на разрешение застройки территории.

 Здесь отображаются все материалы топосъемки в масштабе 1:500 и подземные коммуникации.

На него наносятся границы участка в соответствии с установленной документацией, существующие объекты и план планируемого к постройке здания. В него не нужно включать планы разъездов, фасадов, ливнестоки.

пример схемы планировочной организации участка

В настоящее время схема может изготавливаться без участия лицензирующей организации, тогда все проблемы по ее составлению лягут на плечи застройщика. Это позволяет сэкономить не только время на составление документации, но и денежные средства заказчика.

Если воспользоваться услугами специализированных организаций, то помимо нанесенных основных коммуникаций, здесь будут присутствовать ливнестоки.

Согласно Гражданскому кодексу это будет считаться неправомерным со стороны застройщика и местные органы управления будут обязаны выдать ему соответствующую бумагу.

Полученный отказ есть возможность обжаловать в суде с предоставлением всей документации от организации, занимавшейся разработкой схемы. Если все верно, то застройщик получит разрешение на постройку. Также существует программа для планирования земельного участка — Наш Сад Рубин 9.0.

Предоставленные бумаги должны включать в себя обоснованное указание границ, характеристики участка и полное описание благоустройств данной территории. При наличии сервитутов следует указать их границы и зону действия. Санитарные разрывы, охранная и санитарно-защитная зоны тоже указываются.

 Примечание: В Гражданском кодексе присутствует уточнение по поводу возможности составления схемы планировочной организации земельного участка при отсутствии у него специально лицензии.

Все виды работ по составлении проектной документации, которая окажет влияние на безопасность объектов строительства должны составляться предпринимателями и юридическими лицами имеющим соответствующий допуск к работам. Он выдается саморегулирующими организациями свидетельства. Работы по подготовке иной документации могут выполняться любыми юридическими и физическими лицами.

Физическое лицо, являющееся владельцем земельного участка, в праве самостоятельно подготовить планировку земельного участка под строительство дома в соответствии с кодексом.

Состав СПОЗУ для ИЖС

Для индивидуального жилищного строительства СПОЗУ содержит:

1. Номер плана застройки земельного участка.

2. Площадь застраиваемого участка.

3. Приложенные расчеты процента застройки участка.

4. Общую площадь жилого здания.

5. Высота сооружения и количества этажей.

6. Тип планируемого ограждения.

7. Условные обозначения.

8. Состав запланированного объекта индивидуального строительства.

Для выполнения схемы исходными данными будут служить характеристику существующих и возводимого сооружения (этажность, площадь застройки, жилая и др.), не забыв про все данные о границах, топографическая съемка.

От того насколько качественно выполнена планирование земельного участка, напрямую зависит скорость сбора документов, необходимых для получения разрешения и непосредственно время на их выдачу.

При разработке схемы решающим фактором станет уровень осведомленности специалиста, его профессиональные навыки, опыт работы и знание этой сферы.

планировочная схема организации участка

Осуществление заказа схемы СПОЗУ

Заказ схемы планировочной организации земельного участка нужно делать у лицензированных проектных организаций. Они обязаны иметь свидетельство о регистрации в СРО (саморегулируемых организациях) и предоставить их застройщику. Нелишним будет обговорить план дачного участка.

Документы необходимые для разработки СПОЗУ физическому лицу:

1. Заявление по установленной форме на подготовку схемы для земельного участка.

2. Зарегистрированный и утвержденный ГПЗУ (градостроительный план застраиваемого участка), предоставленный для размещения объекта строительства.

3. Копии документов устанавливающих ваши права на владение земельным участком.

4. Копии кадастровых паспортов не только участка, но и всех уже существующих объектов на земле.

5. Топосъемка или геоподоснова, показывающая границы выделенного участка.

6. При наличии предоставить эскизный проект дома и межевого дела.

Схема планировочной организации земельного обязательно утверждается в местном отделе по градостроительству и архитектуре. Готовая документация передается заказчику с учетом всех требований и пожеланий.

Источник: http://karkasnik.su/uchastok/vybor-uchastka/sxema-planirovochnoj-organizacii-zemelnogo-uchastka

Документы территориального планирования для выделения участка под строительство

Для начала любого строительства, будь то жилой дом, административное или производственное здание, требуется сначала определиться с местом строительства. Существует множество факторов, влияющих на выбор места размещения объекта строительства, все зависит от назначения объекта, предполагаемого его использования.

Но часто бывает так, что определившись с идеальным с нашей точки зрения местом для строительства и обратившись в органы власти с заявлением о предоставлении земельного участка, натыкаешься на отказ с различными формулировками, порой непонятными для простого обывателя. В данной статье мы рассмотрим основные документы, которыми руководствуются органы власти при определении возможности предоставления участка под строительства того или иного объекта недвижимости – документы планирования территории.

Что же это за документы? Перечислим их:

1. Генеральный план города, поселка, села,
2. Правила землепользования и застройки;
3. Проект планировки территории.

Генеральный план города

Территория каждого населенного пункта, будь то город или село, должна использоваться сбалансированно. На территории населенного пункта должны компактно размещаться жилье, торгово-офисные помещения, административные, общественно-деловые центры, объекты обслуживания населения, производственные объекты.

Рассмотрите альтернативный материал брус из дерева

Проще говоря, жилой массив, где преимущественно должны строиться дома, должен быть отдален от неблагоприятных для проживания объектов, таких например, как вредные производственные объекты, свалки, очистные сооружения, объекты железнодорожного транспорта, аэропорт и др. Причем, если территория предназначена для строительства жилых домов, то неподалеку должны быть территории под магазины, объекты обслуживания (прачечные, химчистки и т.д.), кафе-бары, места отдыха. И конечно же, рядом должна быть школа, детский сад, больница.

Люди, проживающие в данной жилой зоне, где-то работают: в сфере производства, управления, иных сферах. Места их работы желательно должны быть также неподалеку.

И если места скопления административно-офисных помещений могут располагаться непосредственно радом с жилой зоной, то производственные объекты должны быть отделены от жилья как необходимым расстоянием, так и защитными барьерами – например, зелеными насаждениями.

Кроме всего прочего, для удобного передвижения людей по территории, необходимо грамотно спланировать схему движения транспорта и предусмотреть территории для строительства дорог, иначе проблема пробок обеспечена.

Не проходи мимо, прочитай материал про кирамзитоблоки .

Из вышеперечисленного становится понятным, что всю территорию населенного пункта необходимо тщательно спланировать, рассчитать потребности существующего населения с перспективой его роста, застройки новых территорий.

Таким документом и является генеральный план.

По сути, это карта города, села, но на этой карте обозначена не только существующая застройка, но и схематично показано, где и что можно строить, где будут располагаться жилые кварталы, а где территории под общественно-деловые зоны, где можно построить завод или небольшое предприятие, а где будут просто парки, стадионы, места отдыха людей.

Правила землепользования и застройки

Другим документом планирования территории (правильнее говорить зонирования территории) являются правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

Это тоже карта, похожая на карту генерального плана, но здесь уже более конкретно, детальнее определяется, как может быть использован участок, расположенный в обозначенной на данной карте зоне: если взять жилую зону, то здесь определяется, где можно построить многоквартирный дом, а где только одноэтажный дом. Есть и территории смешанной застройки, где нет столь строгих ограничений по этажности.

И в генеральном плане и в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) территория населенного пункта разделена на зоны, и каждая зона закрашена своим цветом.

А в условных обозначениях дается расшифровка каждого цвета – то есть, по сути, обозначается, что можно строить на данной территории.

В ПЗЗ к карте прилагаются так называемые регламенты в виде текстовой информации, где для каждой зоны дается подробный перечень разрешенных для строительства на данной территории объектов и указывается, каких размеров должен быть участок (минимальный и максимальный показатель).

Проект планировки территории

В настоящее время для территорий городов органами местной власти началась разработка и утверждение документов детальной планировки территории – проектов планировки и межевания.

В этих документах фактически уже дается эскиз существующей и будущей застройки, где все расстояния и необходимые площади участков просчитаны, схематично нанесены на карту.

К сожалению, таких документов еще очень мало, и потенциальным застройщикам еще приходится самостоятельно планировать, где построить здание с учетом близлежащих построек.

Источник: http://stroynedvizhka.ru/zemelnie-uchastki/dokumenty-territorialnogo-planirovanija/

Правила землепользования и застройки в 2023 году

Тем, кто имеет в собственности хоть какую-то недвижимость в 2017 г., необходимо знать, что такое правила землепользования и застройки, потому что они необходимы при владении любым объектом недвижимости в населенном пункте.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн консультанту во всплывающем окне внизу или звоните по телефонам указанным на сайте.

Это быстро и бесплатно!

Разобраться в этом вопросе, безусловно, может каждый, но грамотно разобраться в нем можно только с помощью специалиста. Для этого можно обратиться в администрацию сельского или городского поселения или в дорогостоящую юридическую консультацию, но гораздо проще и быстрее в 2017 г. будет воспользоваться услугами специалистов онлайн прямо на сайте.

Для этого достаточно напечатать вопрос во всплывающую форму внизу экрана, и образованный юрист 24 часа в сутки будет отвечать на ваши вопросы.

Немного общих аспектов в правилах застройки и землепользования

Не нашли ответ? Консультация юриста бесплатно!

Правила землепользования и застройки – это объемный свод правил и информации о том, какое целевое назначение землям может устанавливаться, какие существуют вообще территории и насколько большими или маленькими могут быть разные объекты недвижимости. Правила создаются на уровне муниципалитета.

Разрабатывает их специальная комиссия, а утверждением в 2017 г. занимается глава муниципального образования.

ПЗЗ – это полноценная правовая бумага муниципального образования, которая должна быть обязательно опубликована в официальных источниках (СМИ или сайт), иначе не обретет должной юридической силы.

Первые правила

Вообще правила застройки появились еще в начале прошлого века в Америке. Конечно, они были совершенно другими, но цели у них были схожи.

Основным направлением забот американских правил застройки было исключение возможности установления несовместимых вариантов разрешенного использования по соседству друг с другом.

К примеру, плохо влияет на демографию страны и окружающую среду в принципе, если рядом с жилой зоной расположен завод по переработке тяжелых металлов. Или же если военный объект находится вблизи от общественно-деловой зоны.

Структура ПЗЗ и работа над ними

Рассматриваемый документ состоит из трех частей:

• информация о том, как применять их и внесение изменений в правила землепользования и застройки;
• карта правового территориального распределения;
• градостроительный регламент.

Во время разработки правил и до окончательного их утверждения организуется общее ание в сельском поселении или городе на предмет выявления просьб и предложений от граждан в отношении определения зон сельского поселения или городского округа. Такие ания в 2017 году проводятся от двух до четырех месяцев.

Если слушания проводятся относительно какой-то определенной территории, то на них присутствуют только собственники земельных участков и построек в границах выделенной территории. Такие слушания проводит комиссия, которая изначально разрабатывала правила землепользования и застройки.

Далее члены комиссии дорабатывают документ и отправляют его главе муниципалитета.

Простые люди, организации или гос. органы могут поспорить с решением об узаконивании правил только в судебном порядке.

Как внести коррективы в правила

Вносить изменения в правила землепользования и застройки можно лишь по решению главы сельского поселения или мэра города в 2017 году. Письма ему могут направлять либо гос. органы, либо гр-не и юр. лица. Положительное решение о согласии может быть принято только в случае, если:

• правила в сельском поселении (или в городе) не соответствуют другим, более важным или принятым ранее, документациям;
• выдвинуто предложение об установлении других — совершенно новых — границ любой зоны или изменении регламента;
• вследствие принятия правил землепользования и застройки нерациональным методом осуществляется владение наделами и постройками.

структурных частей ПЗЗ

Первая составляющая правил землепользования сельского поселения или города несет в себе теоретическую информацию организационного характера, то есть, как правильно пользоваться документом, в каком порядке можно вносить изменения в него, использованные термины и так далее.

Две других составляющих уже интереснее. Они и являются главными в правилах землепользования и застройки.

Серединная часть в ПЗЗ

Карта градостроительного зонирования делит земельные владения городского образования или сельского поселения на правовые территории. В 2017 г. это могут быть зоны жилых мало-, средне- или многоэтажных построек, деловые зоны или зоны инфраструктур и так далее.

Очертания территориальной зоны могут проходить только по границам других объектов, например, земельных участков, водных объектов, по красным линиям, трассам и другое. Один земельный участок может одновременно находиться только в одной тер. зоне. Логичная связь вытекает, если рассмотреть пример:

Иванов И.В. является собственником кусочка земли в общественно-деловой зоне (на нем построено одноэтажное здание с офисными помещениями). Гражданин Иванов решил оборудовать парковку, но для этого требуется дополнительная территория. На его счастье (как ему показалось) рядом продавался участок неподалеку от частного сектора.

Иванов И.В. заключил сделку купли-продажи с собственником, зарегистрировал право на участок и пошел в администрацию за разрешением на строительство. Но все оказалось не так просто. Несчастный гражданин Иванов не посмотрел правила землепользования и застройки и купил участок для парковки, который входит в зону жилой застройки.

Естественно, разрешения на ее оборудование он не получил, зато построил себе дом и живет сейчас там со своей семьей.

Есть еще отдельные зоны – с особыми условиями пользования территорией. Если их утверждением занималось государство, то границы могут не соответствовать границам других зон, которые установлены на муниципальном уровне сельским поселением в 2017 г.

Третья часть правил

Это градостроительный регламент. Пожалуй, он является наиболее интересным для простых людей, ведь этот документ содержит информацию обо всех видах разрешенного использования земель и ОКСов, а также об определении минимума и максимума объема недвижимости и об ограничениях их эксплуатации или изменения по высшим законам.

Разрешенное использование в правилах разделено на три большие группы, причем для каждой территориальной зоны эти группы имеют разные виды использования. Итак, это:

• основные виды;
• разрешенные в условном порядке
• и вспомогательные.

Если в 2017 году вы захотели изменить вид и назначение вашего земельного надела в сельском поселении, например, то вы можете ознакомиться с последней частью ПЗЗ, выбрать любой подходящий вам ВРИ (естественно, в рамках зонирования) из первых двух групп, и написать заявление о кадастровом учете изменений в кадастровую палату (бесплатно). В таком случае походов в муниципалитет и каких-то дополнительных согласовок не потребуется.

Утвержденные последними ВРИ возможно установить только вкупе с другими, они никогда не смогут быть отдельным полноценным видом допустимого назначения.

Для предоставления вспомогательного вида использования в 2017 г.

необходимо подавать обращение в администрацию и проводить общественные собрания с собственниками участков и строений по соседству, интересы и жизнь которых рискуют быть затронутыми в результате согласия на предоставление третьего вида использования. Да, и расходы за организацию этого процесса ложатся на плечи заявителя.

Кроме этого, градостроительный регламент определяет минимальные и максимальные рамки. Но это не обязательно площадь участков или строений, это еще и процент застроенной территории одного участка, отступление от границ наделов при строительстве, этажность или высота ОКСов и многое другое.

В случае если, к примеру, в 2017 году ваш клочок земли в сельском поселении настолько небольшой, что меньше самого маленького размера, который предполагает эта правовая территория, можно обратиться в комиссию, разработавшую правила землепользования и застройки, за получением согласия отклониться от данного размера. Такое разрешение, опять же, дается по итогу проведения общественных слушаний.

Зачем нужны Правила землепользования и застройки

«ПЗЗ, что это такое?» — этот вопрос может озадачить многих граждан, хотя сам ответ прост.

ПЗЗ – это Правила землепользования и застройки – документ, в котором содержится информация о зонах, на которых разделена конкретная земля.

• Что такое ПЗЗ
• Что включает в себя
• Внесение изменений в ПЗЗ сельского поселения

Что включает в себя

Правила землепользования состоят из пунктов:

1. 1. Правила использования и внесение изменений в сами правила:
      • регулирование пользования землей и возведения на ней;
      • изменение варианта использования недвижимости;
      • подготовка муниципалитетом документов, касающихся планировки;
      • проведение публичных слушаний по данным вопросам;
      • правила внесения изменений.
   2. Регламенты градостроения. Они применяются к объектам внутри конкретной территории. В них прописывают:
      • виды разрешенного строительства и пользования землей;
      • размеры участка и строительства (максимальные и минимальные);
      • ограничения по пользованию.

Важно знать: последние соответствуют закону РФ.

1. Карты с обозначенными зонами. На ней отмечают все границы данных зон, при этом одна зона может состоять из нескольких участков, а вот один участок из нескольких зон – нет. Это легко объяснить: на территории одного заповедника может располагаться несколько участков (например, лес, гора, озеро), но один участок не может состоять из заповедника, жилой части и промышленного производства.

За порядок внесения изменений, в том числе в план сельского поселения, отвечает статья 33 Гражданского Кодекса РФ.

Она состоит из 5 пунктов:

1. 1. Внесение изменений производится в соответствии со статьями Кодекса.

Стоит отметить: речь идет о статье 31 («Подготовка проекта») и 32 («Порядок утверждения»).

1. Рассмотрением проекта занимается местная администрация. Основанием будут являться:
   • выявление несоответствий между ПЗЗ и нарисованным планом;
   • внесение предложения об изменениях;
2. Последнее может быть направлено исполнительной властью, местным самоуправлением, физ. и юрлицами.
3. Специальная комиссия рассматривает предложение и выносит свое решение о принятии или отклонении предложения, которое отправляет главе местного муниципалитета. На это комиссии дается месяц. В случае отказа необходимо указать причину.
4. Окончательное решение выносит глава администрации в течение месяца, основываясь на рекомендациях комиссии. Решение направляется заявителю, при отказе – с указанием причины.

Чаще всего ПЗЗ требуется при начале какого-либо строительства или его планировании. Зонирование позволяет выявить наиболее удачное место для реализации идеи, не волнуясь за «соседей» и другие застройки.

Смотрите видео, в котором разъясняется, как найти Правила землепользования и застройки своего округа:

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите вопрос в форме ниже:

Источник: https://sovetnik.guru/nedvizhimost/zemlya/zachem-nuzhny-pravila-zemlepolzovaniya-i-zastrojki.html