Можно ли изменить категорию земельного участка?

Как поменять категорию земли?

Категория земли меняется по решению соответствующего госоргана. Соответственно, чтобы ее изменить, необходимо убедить госорган, что из-за этого не пострадают интересы той отрасли, у которой «отбирают» землю.

То есть, условно говоря, чтобы поменять землю сельхозназначения, нужно работать с Минсельхозом, чтобы последний согласился исключить эту землю из данной категории.

В такой ситуации потребуется подготовить заключение о том, что земля без ущерба для сельского хозяйства может быть изъята из категории земель сельхозназначения.

Например, если рядом с такой землей находится кладбище, то поменять ее категорию будет менее проблематично, чем землю вдали от подобных мест и с черноземной почвой. Однако даже землю с черноземом можно перевести в другую категорию, если, к примеру, это будет существенно влиять на развитие другой отрасли. В процессе существует множество нюансов, и поэтому он достаточно долгий и затратный.

Как выбрать и купить участок под строительство?

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

Отвечает юрисконсульт офиса «Проспект Вернадского» департамента загородной недвижимости «ИНКОМ-Недвижимость» Елена Таболина:

Полномочия по изменению целевого использования земельного участка, находящегося в частной собственности, принадлежат органам местного самоуправления.

Если осуществляется перевод земельного участка сельскохозяйственного назначения, на который распространяется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полномочия по изменению категории такого участка принадлежат региональным государственным органам.

Изменение категории земельного участка осуществляется в заявительном порядке: владелец участка направляет соответствующее ходатайство с указанием кадастрового номера участка, вида права, на котором заявитель им владеет, описанием обоснования перевода и указанием целевой категории, в которую необходимо перевести земельный участок.

Помимо ходатайства, собственнику необходимо предоставить копию паспорта, выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, иногда заключение о результатах экологической экспертизы (при переводе участка, относящегося к особо охраняемым территориям), а также предоставить согласие иных лиц, обладающих правами на участок.

По результатам рассмотрения ходатайства в двухмесячный срок уполномоченный орган принимает решение о переводе земельного участка в испрашиваемую категорию либо составляет акт об отказе в переводе.

После принятия акта о переводе в порядке информационного взаимодействия он направляется в орган государственной регистрации для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

5 главных вещей при выборе участка под строительство дома

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Отвечает адвокат самарской палаты адвокатов Ольга Белова:

Изменение категории земли – ​процесс длительный, кропотливый и затратный. Какой-либо четкой пошаговой инструкции здесь нет, придется лавировать и принимать решения по ситуации. В связи с этим я рекомендую все же обратиться к специалистам, которые уже имеют опыт работы с изменением категории земель.

Если Вы решились заняться этим самостоятельно, прежде всего необходимо понять, к какой категории земель относится Ваша, и на какую категорию Вы претендуете. Сложность состоит в том, что не всегда в имеющихся в наличии документах есть сведения о категории земель.

Вполне возможно, эти сведения придется запрашивать отдельно. Далее необходимо собрать пакет документов: мотивированное ходатайство; документы, подтверждающие Вашу личность; правоустанавливающие документы на землю, а также документы, содержащие ее описание; кадастровый номер и т. п.

; квитанции об уплате сборов, налогов и т. п. Весь пакет документов подается в орган исполнительной власти в соответствии с первоначальной категорией земель. Он может быть возвращен в случае неполноты представленных документов или их несоответствия требованиям закона.

Также отмечу, что достаточно сложно на данном этапе добиться проведения экологической экспертизы.

С момента обращения ходатайство рассматривается в месячный срок, если пакет документов не возвращался «на доработку». Результатом рассмотрения ходатайства может стать отказ без объяснения причин, так как обязательный мотивированный отказ законодательством не предусмотрен.

Причин для отказа может быть несколько: невозможность перевода земельного участка в силу федерального закона; отрицательное заключение экологической экспертизы; наличие других заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает такой перевод.

В любом случае будьте готовы обжаловать отказ о переводе земель из одной категории в другую в судебном порядке.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как изменился порядок регистрации участков?

О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?

Как выкупить арендованный участок под ИЖС, если на нем стоит недостроенный дом?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_pomenyat_kategoriyu_zemli/6371

Изменение категории земельного участка в 2019 году — стоимость, ходатайство, без согласия собственника

Все земли в России поделены на категории. В зависимости от принадлежности отличаются варианты использования земельных территорий. Каков в 2019 году порядок изменения категории участка земли?

Принадлежность земли к определенной категории предполагает некоторые ограничения в сфере ее использования.

Попросту говоря, не на каждом участке можно построить дом или разместить личное подсобное хозяйство.

Выходом может стать смена целевого назначения земли. Как в 2019 году изменяется категория земельного участка?

Основные моменты

Для удобства учета и с целью максимально экономного использования земельных территорий все земли в России делятся на категории в зависимости от своего предназначения.

Все нюансы, касающиеся обращения с той или иной категорией земли, четко прописаны в земельном законодательстве.

Одно из основных условий это использование каждой отдельной категории строго по своему назначению. Если требуется использование участка с иной целью, то требуется изменить целевое назначение земли.

Действия, касающиеся смены категории, регулируются Земельным кодексом РФ и некоторыми иными нормативами.

В целом закон ратифицирует право граждан на изменение категории принадлежащего или используемого земельного участка.

При этом действующие нормы регламентируют порядок обращения, сроки и условия процедуры, запреты для отдельных категорий.

Что это такое

Категория земли это совокупность земельных участков, схожих по своему целевому предназначению, которые выделены в виде особой группы земель исходя из природного и социально-экономического значения.

Каждая категория объединяет земли по юридически значимому признаку, то есть по функциональному назначению. Этот признак отображается в специальной документации и периодически может меняться.

Принцип деления земель на категории дополняется дифференцированной методикой в части присвоения правового режима землям.

Под правовым режимом понимается особый порядок, регулирующий поведение участников земельных отношений.

Это режим, выраженный в сочетании юридических средств, направленных на рациональное использование и охрану земель, а также на создание условий для возникновения, использования и защиты прав на участки земли как на объекты недвижимости.

В некоторых случаях для использования земли достаточно поменять вид разрешенного использования.

Но если среди возможных видов отсутствует нужный вариант, приходится изменять категорию земельного участка.

Допустимые основания

Для смены категории земли потребуется наличие весомых оснований. Причинами изменения может выступать необходимость:

• возведения здания;
• строительства дороги;
• корректировки площади;
• возведения промышленного объекта и т.д.

Все возможные причины можно свести к невозможности использования земли по предполагаемому назначению без изменения категории земельного участка.

Вместе с тем изменить можно не всякую категорию. Для отдельных земель предусматривается строго ограниченный перечень оснований для смены категории.

Правовая база

Деление земель на категории по целевому назначению в пределах РФ определяется Земельным кодексом РФ. В п.1 ст.7 ЗК РФ установлены виды категорий.

Перевод земель из одной категории в другую регламентируется ЗК РФ и ФЗ № 172 от 21.12.2004 «О переводе земель …». Ходатайствовать о переводе земли вправе законно заинтересованное лицо.

Согласно п.3 ст.5 ЗК РФ правообладателями земельных участков признаются не только собственники, но и землевладельцы, землепользователи, арендаторы.

Уполномочены рассматривать ходатайства:

Особенности изменении категорий земель рассмотрены в гл.14—18 ЗК РФ и в гл.2 Закона о переводе земель. 

Как проводится процедура изменения категории земельного участка в 2023 году

Вопросы, касающиеся изменения категории любого муниципального или частного земельного участка, решаются органами местного управления.

Земли сельхозназначения и территории, принадлежащие непосредственно государству или субъектам РФ, находятся в ведении исполнительных органов РФ.

Принимая решения о смене категории, уполномоченные структуры руководствуются Земельным кодексом, Конституцией РФ, градостроительным, лесным и водным законодательствами, отдельными Постановлениями Правительства и некоторыми федеральными законами.

Учитываться будет Постановление об изменении категории земельного участка, утвержденное региональными властями.

Потому до обращения желательно изучить порядок изменения категории земель, действующий в конкретном регионе.

Пошаговый порядок действий при смене категории земли выглядит так:

Ответ комиссии во многом зависит от того, насколько правильно составлено ходатайство и имеются ли достаточные основания для изменения категории, подтвержденные документально.

Какие нужны документы

В соответствии со ст.2 ФЗ № 171 для изменения категории земельного участка заинтересованное лицо должно подать соответствующее ходатайство в уполномоченные органы.

К ходатайству прилагаются:

• копия паспорта гражданина РФ;
• правоустанавливающие документы на участок;
• выписка из ЕГРН;
• согласие правообладателя на изменение категории земли (нудно согласие всех собственников);
• заключение экологической экспертизы.

Ходатайство рассматривается только при указании в нем весомых оснований и причин для изменения категории с подробным обоснованием.

Пояснение состоит из:

Рассматривая запрос, комиссия может отказать в переводе, если заявитель не имеет права на обращение, имеются законодательные запреты и ограничения, наблюдаются несоответствия фактической и документальной информации, есть выявленные при экологической проверке несоответствия стандартам.

Ходатайство рассматривается в течение двух месяцев. Затем принимается акт о переводе или выносится решение об отказе в смене категории.

В течение двух недель решение направляется заявителю. В течение пяти дней уведомляется орган кадастрового учета в случае одобрения изменений.

Собственник может обратиться в Росреестр для проверки внесения изменений и если таковые отсутствуют, то ходатайствовать об их внесении на основании полученного решения.

Написание заявления

Составляя заявление на смену категории земли, следует руководствоваться стандартной схемой подробных документов.

Обязательно указываются такие сведения:

Ходатайство об изменении категории земельного участка подается на имя главы администрации населенного пункта.

Возможно подать запрос лично либо переслать почтой. В последнем случае отправляется заказное письмо с уведомлением в получении и описью документов.

Если заявление подается повторно после получения мотивированного отказа, то обязательно в содержании указывается факт повторного обращения и исправления недочетов.

Образец ходатайства о смене категории земельного участка можно скачать здесь.

Какова стоимость процедуры

В случае положительного ответа собственнику земельного участка придется оплатить расходы по внесению необходимых изменений в кадастровую базу и документы.

Прочие затраты, возникающие при смене категории земли, также оплачиваются заявителем. В 2019 году стоимость изменения категории земельного участка варьируется от 9 000 до 12 000 рублей за одну сотку.

Окончательная сумма становится известна лишь после оценки специалистами уровня сложности планируемых работ.

Кроме основных расходов, касающихся смены категории земли, собственнику придется потратиться на услуги юриста, особенно если опыт в подобных делах отсутствует.

Цена юридического сопровождения зависит от многих факторов. Но желательно получить хотя бы первичную юридическую консультацию, чтобы учитывать тонкости российского законодательства.

Часто задаваемые вопросы

Всегда ли можно изменить категорию земли? В некоторых случаях на возможность перевода земли из одной категории в другую не влияет ни правильное содержание заявления, ни полнота пакета документов.

Категорически запрещена смена категории, если:

Интересуют собственников и иные вопросы, возникающие в преддверии и процессе перевода.

Обязательно ли проводить оценку земли

Изменение категории земельного участка влияет на изменение кадастровой стоимости земли. Соответственно меняется налоговая база по земельному налогу.

Источник: http://jurist-protect.ru/izmenenie-kategorii-zemelnogo-uchastka/

Когда выгодно менять разрешенное использование земли: перевод участка из сельскохозяйственного в категорию ИЖС

Жилищное право > Аренда > Земельный участок > Что нужно знать собственнику участка о переводе земли в категорию ИЖС?

Находящаяся в обращении земля подразделяется на виды в зависимости от разрешенного использования. Но назначение участка – категория переменчивая: в отдельных ситуациях закон позволяет изменить предназначение участка. Самые распространенные случаи касаются перевода земли в ИЖС. Как осуществляется процесс, рассмотрим в нашем материале.

Законодательство о землях под индивидуальное жилищное строительство. Фото № 1

Порядок обращения земель и правоотношения землепользователей регулируются Земельным Кодексом РФ.

Алгоритм изменения земельных категорий устанавливается:

• ФЗ № 172 от 2004 года «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую»;
• Градостроительным Кодексом;
• законодательством в сфере регистрации прав на недвижимое имущество.

Также инициатору процедуры нужно учитывать и локальные правовые акты, действующие в регионе расположения надела. 

Что такое ИЖС?

Предварительно уточним назначение и правовые особенности земли с целевым назначением индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Именно статус надела определяет категории его разрешенного использования. Если точно, категории земли ИЖС как такового нет: термин подразумевает возможность осуществления на участке индивидуального жилищного строительства. А это уже разрешенное использование.

• Один участок может сочетать несколько разрешений: ИЖС, ведение личного подсобного хозяйства, занятие огородничеством и садоводством.
• Для частного строительства надел должен относиться к категории земель населенных пунктов (ст. 8 ЗК РФ).
• Когда владелец надела сельскохозяйственной категории планирует построить полноценный жилой дом, ему нужно перевести свой надел в категорию земель населенных пунктов.

Среди обывателей применяется понятие «перевода земли в ИЖС». Мы также будем далее оперировать привычной терминологией.

Преимущества земель с разрешением под ИЖС

В чем плюс земельного участка с разрешением под ИЖС? Фото № 2

• В построенном на участке частном доме можно без проблем зарегистрировать постоянной проживание. С присвоением почтового адреса, возможностью получать корреспонденцию, оформлять социальные льготы, устраивать детей в школы и сады при микрорайоне и другими социальными преимуществами.
• Такие участки входят в муниципальные программы благоустройства, поэтому вся инфраструктура будет обеспечена властями. Газопровод, дороги, централизованное водоотведение, уборка мусора: все это входит в сферу ответственности исполнительной власти города или поселения.

Можно ли изменить категорию земли?

Бум на частное домостроение порождает логичный вопрос: можно ли как-то «втиснуться» в земли ближайшего населенного пункта, чтобы и социальными благами пользоваться, и проживать с комфортом на природе?

Можно, но уточним, что по нормам ст. 7 ЗК РФ находящаяся в обращении земля имеет всего 7 категорий, тогда, как вариантов разрешенного использования гораздо больше.

Мнение юриста-эксперта:

Во всех населенных пунктах приняты градостроительные планы с разбивкой территории по категориям земельных участков. Границы населенных пунктов и границы земель сельскохозяйственного назначения отображены на картах зонирования.

С 2014 года в земельное законодательство внесены изменения, обязывающие муниципалитеты принимать на своей территории правила землепользования и застройки.

Перевод категории земель сельхоз назначения возможен только с внесением изменений в существующую градостроительную документацию.

Для принятия решения о переводе сельхоз земель, заинтересованное лицо обращается с ходатайством в местный муниципалитет, предоставив все требуемые документы.

В документации должны быть собраны сведения о предполагаемом виде использования и иные существенные основания для перевода.

При принятии органами местной власти положительного заключения, документация направляется на рассмотрение в региональные департаменты, наделенные полномочиями перевода сельхоз земель в иную категорию.

Сельскохозяйственные земли находятся на особом счету у государства, так что перевод их в иную категорию производится только при наличии веских оснований. Для большей вероятности принятия положительного решения лучше, если необходимость перевода обусловлена необходимость строительства индивидуальных домов сразу нескольким собственникам.

Для принятия заключения местного муниципалитета может понадобиться проведение публичных слушаний. Это займёт определенное время, так как только процесс принятия предложений к проекту изменений правил землепользования занимает не меньше месяца.

Источник: http://PravoZhil.com/arenda/uchastok/perevod-zemli-v-kategoriyu-izhs.html

Можно ли изменить целевое назначение земельного участка? Как поменять вид использования земли?

Наша страна занимает первое место в мире по размеру территории. Казалось бы, вот где простор для реализации любых проектов, ведь земли у нас с избытком. Однако не все так просто. Каждый земельный участок предназначен для использования в определенных целях, перечень которых закреплен в Земельном Кодексе.

Нередко у владельцев возникает необходимость изменить категорию участка для более эффективного его использования. Возможно ли сменить целевое предназначение земли? И каким образом подать заявку? Что делать в случае отказа? – обо всем этом вы узнаете из этой статьи.

Характеристики и категории использования земельных участков

Любой земельный участок является либо частной собственностью (физических или юридических лиц), либо собственностью государства, в лице органов власти федерального, регионального и муниципального уровня.

В свою очередь, земля, как объект права собственности, имеет ряд индивидуальных характеристик: установленные границы, размер, кадастровый номер, адрес, категорию использования. Все эти параметры зафиксированы в государственной службе регистрации и кадастрового учета – Росреестре.

Категория участка – это назначение использования земли, которое сформировалось в процессе многолетней эксплуатации и на основе территориального зонирования.

Согласно положениям Земельного Кодекса, в России существует 7 категорий земель:

1. земли сельскохозяйственного назначения, в том числе участки для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
2. территории городов, поселков, деревень, и других поселений;
3. территории, занятые промышленными производствами, сооружениями инфраструктуры, телерадиовещания, энергетики, обороны, науки и космоса,  земли государственных учреждений;
4. заповедники и заказники, природоохранные земли;
5. территории, занятые лесными массивами;
6. территории, занятые объектами водного фонда;
7. земли, находящиеся в запасе.

В свою очередь, каждая категория земель имеет свою градацию. Например, земельные участки городов могут разделяться на зоны под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), зоны многоквартирной застройки, деловые, культурные и производственные территории.

Самая распространенная категория участков для частной застройки — ИЖС. На таких земельных участках запрещено возводить магазины, либо многоквартирные дома.

К сожалению, во многих населенных пунктах сегодня это практикуется, а документы оформляются задним числом, либо не оформляются совсем.

Это влечет штрафные санкции, а также снос самовольных построек.

Если владелец ЗУ хочет построить на земле, отведенной под ИЖС, дом выше 3-х этажей или какой-либо коммерческий объект, он сначала должен сменить целевое назначение участка.

В процессе экономической деятельности людей и предприятий постоянно меняется облик территорий. Строятся новые населенные пункты, открываются и закрываются промышленные производства, возводятся новые объекты, сооружения и коммуникации.

Все эти преобразования должны производиться в рамках законодательства. Целевое назначение использования земельного участка – главное требование, которое должен соблюдать каждый собственник.

Если категория земель не соответствует планам бизнеса или развития территории, можно изменить назначение участка. Это происходит в следующих случаях:

1. Расширение территории населенного пункта (когда под застройку попадают земли сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащие совхозам и колхозам);
2. Возведение загородных поселков коттеджного типа;
3. Застройка пустующих территорий, принадлежащих Министерству обороны;
4. Жилая застройка промышленных зон, заброшенных или используемых не по назначению;
5. Создание новых садоводческих товариществ (СНТ), дачных кооперативов (ДНП);
6. Создание фермерских хозяйств на территории населенного пункта;
7. Создание новых предприятий;
8. Строительство спортивных сооружений и баз на территории лесного фонда (потребуются согласования и допуски во многих инстанциях);
9. Строительство дорог, мостов и коммуникаций, проходящих через земли лесного и водного фонда.

Сегодня самая распространенная причина смены категории участка земли — когда физическому лицу необходимо построить жилой дом на землях сельскохозяйственного назначения.

Основные этапы смены категории участка

Процедура состоит из следующих этапов:

1. Собственник или арендатор участка собирает необходимый пакет документов и заполняет заявление установленной формы;
2. Все это передается в комиссию при администрации муниципалитета или поселкового совета, в ведении которого находится земельный участок (если территория является региональной или федеральной собственностью, пакет документов передается в соответствующую администрацию);
3. Органы власти, за которыми закреплен земельный участок, созывают специальную комиссию. Заявка на изменение категории ЗУ должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней;
4. По итогам заседания комиссия выносит решение и составляет акт;
5. Заявитель знакомится с актом решения комиссии. Если заявка одобрена, в кадастровые и регистрационные документы на земельный участок вносятся изменения. В случае отказа комиссии заявитель может оспорить решение через суд.

Как подать заявку и поменять вид использования земли?

Заявление подается на имя главы администрации, где расположен земельный участок. В нем следует убедительно изложить причину, по которой заявитель хочет изменить целевое использование участка, привести аргументы и доказательства повышения эффективности его использования.

В конце необходимо указать дату, поставить подпись и перечислить прилагаемые документы:

• общегражданский паспорт заявителя;
• правоустанавливающие документы на участок;
• выписка из ЕГРН;
• кадастровый паспорт;
• квитанцию об уплате государственной пошлины.

Если у заявителя нет каких-либо регистрационных документов, их можно заказать через многофункциональный центр (МФЦ, Мои документы). Пакет документов с заявлением можно направить по почте или принести лично в администрацию.

Как принимается решение комиссией по смене целевого пользования земли?

В течение 2-ух месяцев, с момента регистрации заявления, при администрации региона, муниципалитета, поселкового совета собирается комиссия. Уполномоченные сотрудники внимательно изучают все документы.

Особое внимание уделяется изменению целевого использования сельскохозяйственных земель.

В этом случае требуется решение органов власти более высокого ранга, поскольку государство не допускает уменьшения посевных площадей, без всяких на то, веских оснований.

Таким образом, реализуется принцип приоритета сельского хозяйства перед прочими видами деятельности.

Если все правоустанавливающие документы действительны, и у комиссии не возникло вопросов и сомнений по поводу намерений заявителя, выносится положительное решение.

Отказать владельцу участка могут в следующих случаях:

• обнаружены противоречия в правоустанавливающих документах по текущему целевому использованию земли;
• документы оформлены с нарушениями;
• земельный участок уникален, и менять его назначение запрещено;
• имеются возражения у экологов;
• смена категории запрещена федеральным, региональным или местным законодательным актом;
• необходимы согласования органов власти более высокого ранга;
• представленный пакет документов не полный.

На основании положительного решения составляется акт об изменении разрешенного использования земельного участка. Собственник передает копию акта в органы кадастрового учета для корректировки информационной базы и правоустанавливающих документов.

Оспаривание решения комиссии

К сожалению, оспорить заключение комиссии достаточно сложно.

Практика показывает, что добиться пересмотра решения возможно лишь в случаях, когда первоначальный отказ связан с оформлением документации. Тогда заявитель вновь собирает необходимый пакет документов, уточняет и корректирует содержащиеся в них сведения, и вновь обращается в администрацию.

Заключение

При необходимости изменить категорию земельного участка — это сделать вполне реально. Особенно высока вероятность если речь идет о землях в частной собственности и не предназначенной для сельхозназначения.

Для этого достаточно собрать необходимые документы и подать заявку в исполнительные органы власти той территории, где расположена земля. Перечень документов следует уточнить в администрации, поскольку на местах требования к пакету могут отличаться.

Вступайте в наше сообщество ВК, где мы рассказываем о всех нюансах загородной жизни и недвижимости.

ссылкой в соцсетях:

Источник: https://Nedvio.com/kak-izmenit-tselevoe-naznachenie-uchastka/

Как поменять категорию земли

Земля — это настоящая ценность для человека, который мечтает построить свой дом или заняться прибыльным бизнесом. И на первый взгляд все так радужно и просто: купил или получил в наследство драгоценный дар и можно начинать планировать будущее.

Но законы, нормативные акты и просто недочеты нашей правовой системы создают настоящие непреодолимые препятствия для обывателя. Землю купил, а вот распоряжаться ей, как хочется невозможно! И такая ситуация иногда становится безвыходной.

Как же обезопасить себя и заранее понять, на что обратить внимание, если у вас в собственности есть земельный участок? Давайте разберемся.

Уважаемые господа, вам предложили выгодную сделку купить земельку подешевле, да еще и в хорошем районе? Не спешите принимать решение.

Такой «подарочек» вам может обойтись в 3 раза дороже! В первую очередь, узнайте, какие категории земель по целевому назначению бывают, и только после этого принимайте решение.

Иначе вы рискуете обзавестись «богатством», которое не только не сможете продать, но и дом мечты не построить. 

Земельные участки классифицируются:

1. Земли, предназначены для проживания.
2. Участки сельскохозяйственного назначения.
3. Земли для промышленного использования (полигоны, дороги, предприятия связанные с энергетикой и т. д.).
4. Территории заповедников и заказников.
5. Земли водных фондов.
6. Лесонасаждения, всех видов.
7. Запасники.

Закон четко диктует: принадлежность земли к определенной категории определяет ее целевое назначение. Так что необходимо быть предельно внимательным при покупке или перепродаже участков. Вся необходимая информация о категории земель находится в ваших документах на землю. Но бывают ситуации, когда такая запись отсутствует. Но и это не проблема такие данные находятся в бумагах, подтверждающих право собственности на участок. Сложные случаи: информации о принадлежности земли просто нет. Как узнать, какая категория у земельного участка? Существует один правильный выход: обратится в органы власти с заявлением об установлении категории земли.
Решились изменить категорию земли? Приготовьтесь к длительной и кропотливой работе. Проблема в том, что осуществить смену категории могут только определенные органы, которые не только иногда некомпетентны, но и открыто нарушают закон.

Меняем категорию земли

Вы уже точно знаете, что будете делать с землей, но вот категория не позволяет ее использовать как хочется? Придется вас расстроить.

Помимо юридических сложностей придется еще и деньги свои тратить: перевести 1 сотку земли стоит примерно от 9 до 12 тыс. рублей, в зависимости от сложностей процесса. Да и без помощи юриста вряд ли получиться обойтись.

Обращайтесь к специалистам, которые имеют опыт работы, а главное, тесно взаимодействуют с местными властями.

Как поменять категорию земли, и какие необходимо подготовить документы:

• Грамотно составленное ходатайство (с учетом всех юридических требований, с указанием существующей категории земли и желаемой, четкое обоснование позиции).
• Документы, подтверждающие вашу личность.
• Правоустанавливающие бумаги, где вы являетесь полноправным владельцем земли.
• Документы на землю с описанием и кадастровым номером.
• Квитанции об уплате сборов, налогов и т. д.

Весь пакет документов передается в исполнительные органы и вам обязаны ответить в тридцатидневный срок. Проблема в том, что чиновники очень часто возвращают такие документы по причине несоответствия каким-то требованиям. И начинается волокита, которая затягивается на долгие месяцы. Но и это не самое страшное: чиновники могут вам отказать по причине невозможности такого перевода, не затрудняясь объяснить все нюансы и возможные выходы.

Какие трудности могут возникнуть:

• Ограничение перевода земли, установленные федеральным законом.
• Отрицательное заключение экологической экспертизы.
• Установлено несоответствие целевого назначения участка по причине установленного территориального планирования.
• Вы не являетесь «надлежащим» лицом либо существуют другие заинтересованные лица.

Наверняка всем понятно, что земля, выделенная для строительства жилого дома, не может быть отдана под застройку завода. Закон запрещает отдавать под строительство коттеджных городков сельскохозяйственные земли.

Но вот для индивидуального строительства необходимо только изменить назначение участка, а не его категорию.

Неточности в законе повод для отказа в изменении категории земли

Несмотря на то, что закон четко устанавливает, кто и когда может изменить категорию земли, в вопросе о ваших правах все очень расплывчато. «Осуществить процедуру может только «заинтересованное или надлежащее лицо», «правообладатель» диктует закон.

А на деле это удобная лазейка для исполнительных органов. В одной местности вас определят как соответствующее лицо, а в другой будут трактовать совсем иначе.

Как итог: ваши конституционные права нарушают, при этом, даже не объясняя на каком основании, вы не можете осуществить смену категории земли. Каждый чиновник будет трактовать такой недочет в законодательстве по своему усмотрению.

Если сложилась такая ситуация обязательно попросите аргументировать данную норму закона, или подавайте кассационную жалобу (на протяжении 3 месяцев после вынесения отказа).

Еще одной глобальной проблемой может стать для вас определение категории самой земли.

Закон утверждает, что возможно перевести не только землю, но и отдельные участки. Но вот как определить, по каким критериям их различать никто вам не разъяснит. Вот и получается: вам легко откажут, потому что сами не способны определить, земля у вас или земельный участок.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ 
Как арендовать землю у государства

Сроки — вечная проблема

Рассчитываете, что поменять категорию земли можно оперативно, если собрать все документы? К сожалению, вы очень заблуждаетесь! В теории за 3-5 месяцев процесс должен завершиться, но вот в реальности придется ждать в 2–3 раза дольше. Основные сложности:

• Полный пакет документов. Его собрать несложно, но вот, например, добиться экологической экспертизы очень трудно.
• Затягивание процесса со стороны чиновников. И это настоящая преграда, ведь законодатель не требует четко сформулированного отказа в вашем ходатайстве. Так что вам будут поступать отписки и ничего не поясняющие аргументы.

Обратите внимание, что наше законодательство регулирует перевод не всех видов земель. Например, для сельскохозяйственных участков понятны условия только по переводу сельхозугодий (они регламентированы). А вот все остальные, которые относятся к этой категории ничем не регулируются. Вот и возникают сложности при общении с уполномоченными органами: как доказать, что вы не нарушаете закон и имеете право поменять категорию своего участка.

Сельхоз земли: узнайте свои права

Земельный кодекс четко регламентирует: вы имеете законное право возводить производственные, бытовые, жилые здания на своем участке.

Однако, вы должны согласовать такое строительство с экологической службой, градостроителями, пожарными и многими другими. Вот и получается замкнутый круг: закон не запрещает, а чиновники мешают.

Знайте, вы имеете полное право распоряжаться земельным участком по своему усмотрению, если вы не нарушаете права других граждан и действующее законодательство.
Однако, есть проблема с дачными участками.

По закону,изменить целевое предназначение этих земель невозможно. То есть вы, конечно, можете построить дом незаконно, но вот зарегистрироваться там у вас возможности не будет.

Уловки чиновников

У вас есть земля сельскохозяйственного назначения, и вы хотите поменять ее статус, но вам препятствуют чиновники? Когда может сложиться такая ситуация? Ваша земля кому-то нужна и вас просят исполнительные органы перевести ее в статус лесного фонда. Ну, а далее по схеме: переведут обратно и просто продадут. Помните, никто не имеет права так поступать. По закону власти должны учитывать не только ваше мнение, но и получить ваше согласие. Иные схемы считаются преступными.

Земли поселений

Очень часто, приобретая землю сельскохозяйственного использования, за городом, человек планирует строительство дома. Для этого тоже необходимо переводить землю из одной категории в другую? Нет. Закон гласит: участки сельхоз использования уже входят в категорию земель поселения.

Это всего лишь одна из территориальных зон, на которые разделены земли поселений (определяет градостроительный регламент). Так что вам не надо изменять категорию земли необходимо перевести ее из одной территориальной зоны в другую. Сельхоз земли переведут в землю для застройки.

В заключение, хочется отметить, что перевод земли в другую категорию осуществить трудно, но вполне реально. Нужно выработать правильную тактику и заручиться поддержкой специалистов. Отстаивайте свои права, изучайте законы, обращайтесь в суды и тогда ваша земля станет действительно ценным даром, о котором вы всегда мечтали!

Источник: https://journal.regionalrealty.ru/kak-pomenyat-kategoriyu-zemli/

Как изменить категорию земельного участка? Процедура перевода

Изменение категории земельного участка может потребоваться в различных ситуациях.

Чаще всего такое изменение необходимо для того, чтобы использовать тот или иной участок с максимальным получением результата от осуществленной эксплуатации, так как изначально определенная категория не всегда дает возможность получить максимальный результат от реализуемых мероприятий по эксплуатации.

Для того, чтобы смена категории была одобрена уполномоченными органами исполнительной власти, предусмотрена специальная процедура.

Нормативное регулирование

Изменение категории земельного участка – это комплекс юридических мероприятий, по итогам проведения которых меняется не только ранее присвоенная категория земельного участка, но и виды его разрешенного использования. Процедура перевода земельного участка из одной категории в другую предусмотрена сразу несколькими нормативными актами:

• Земельным Кодексом Российской Федерации, который предусматривает процедуру перевода земельного участка из одной категории в другую при наступлении необходимости такого перевода;
• Градостроительного Кодекса Российской Федерации, который предусматривает возможность проведения процедуры в отношении участков, прилегающих к существующим населенным пунктам, на основании проектов развития таких участков;
• Федерального закона №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», который подробно характеризует процедуру осуществления такого перевода.

Кроме того, процедура проведения перевода участка из одной категории в другую может регулироваться специальными нормативными актами, утверждающими регламенты проведения таких действий на местном уровне.

В каких случаях необходим перевод?

Перевод земельного участка из одной в другую предусмотрен и может быть осуществлен как по заявлению собственника участка, так и без его желания. Осуществление такого перевода может потребоваться в следующих случаях:

• планируется проведение консервации конкретного участка или целого земельного массива в целях обеспечения государственных или региональных интересов или резервирования таких участков для целей реализации конкретных территорий;
• участок или группу участков планируется включить в природоохранную территорию;
• осуществляется перенос юридической границы населенного пункта в рамках реализации проекта его расширения;
• участки, ранее относимые к землям сельхозназначения, признаны непригодными для осуществления сельского хозяйства, и с целью сохранения их в рамках оборота земель на них планируется возведение промышленных предприятий или использование таких участков в целях достижения других нужд, не связанных с ранее установленной категорией земель;
• отнесение признанных непригодными к соответствующему использованию участков сельхозназначения к лесному, водному фондам или землям запаса;
• строительство на ранее отнесенных к землям сельхозназначения участках инженерных и дорожных сетей, которые будут обеспечивать коммуникационные интересы одного района или целого региона, а также возведение объектов федерального значения в рамках реализации специальных проектов;
• если конкретный участок планируется использовать для реализации ранее принятых международных обязательств Российской Федерации, в том числе, по добыче и транспортировке полезных ископаемых;
• если с помощью перевода земель из одной категории в другую возможно будет реализовать процедуру охраны памятников природы и культуры.

Данный перечень случаев, в которых перевод земель из одной категории в другую предусмотрен, является исчерпывающим, так как он представлен в действующих федеральных нормативных актах.

Процедура перевода

Процедура перевода земельного участка из одной категории в другую предусмотрена действующим законодательством и состоит из следующих этапов:

• проведение межевания земельного участка (если ранее оно не было проведено) для установления границ такого участка и исключения возможности утраты им права на участие в гражданско-правовом обороте (перевод из одной категории в другую также относится к гражданско-правовому обороту);
• подготовка пакета документов, который сможет охарактеризовать фактическое состояние земельного участка и обоснует необходимость перевода участка в другую категорию;
• направление заявления в уполномоченные органы исполнительной власти на уровне субъекта федерации или муниципалитета для рассмотрения возможности осуществления перевода участка;
• получение ответа от руководителя органа;
• направление (в случае положительного решения) документов в Росреестр для внесения соответствующих изменений в данные относительно конкретного участка (изменения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости и фиксируются с помощью выдачи соответствующей выписки из него).

Для того, чтобы поданное заявление было принято к рассмотрению, его следует сопроводить специальным пакетом документов.

Перечень документов

Для проведения процедуры перевода участка из одной категории в другую пакет документов выглядит следующим образом:

• личные документы собственника участка, выступающего в качестве заявителя (чаще всего используется общероссийский паспорт);
• в случае, если заявление подает доверенное лицо, требуются документы на него (доверенность с указанным сроком действия и перечнем полномочий, общероссийский паспорт или заменяющий его документ);
• выписка из ЕГРН, полученная не более, чем за месяц до подачи заявления, отражающая данные о кадастровом номере, адресе участка, его площади и других важных характеристиках, которые могут помочь идентифицировать конкретный участок);
• документы, подтверждающие законность осуществляемого перевода (экспертное заключение о невозможности эксплуатации в прежней категории, обоснование цели охраны земель или созданных на них памятников культуры и природы и т.д.);
• документы о проведенном ранее межевании (если такие сведения отсутствуют в полученной выписке из ЕГРН).

Данные документы подаются в качестве сопровождающего пакета к ходатайству об изменении категории участка.

Ходатайство об изменении категории

Ходатайство об изменении категории земельного участка – специальный документ, на основании изучения которого уполномоченным органом исполнительной администрации принимается решение о возможности изменения существующей категории. Строго регламентированной формы такого документа нет, однако есть перечень сведений, обязательных к указанию.

В нем необходимо указать:

• в какой государственный орган направляется ходатайство;
• кто выступает заявителем;
• о каком земельном участке идет речь (данные о кадастровом номере, адресе участка, его площади, категории, присвоенной ранее, местоположении участка);
• в какую категорию необходимо перевести конкретный участок и для каких целей;
• по каким причинам отсутствует возможность перевода участка в другие категории, кроме обозначенной в ходатайстве в качестве желаемой;
• данные о кадастровой стоимости участка, установленной по итогам проведения мероприятий об оценке;
• перечень всех прилагаемых документов, которые могут помочь в изучении конкретной ситуации с участком;
• дата подачи документа и подпись подающего лица.

Образец ходатайства можно скачать здесь.

В качестве приложений рассматриваются все документы, направляемые в уполномоченный государственный орган, кроме паспортов заявителя или его представителя по доверенности. Они предоставляются только в заверенных копиях (для ознакомления принимающего сотрудника оригинал предоставляется в момент подачи документов).

Ходатайство предоставляется в двух экземплярах, на одном из которых ставится отметка о принятии его к рассмотрению.

Перевести земельный участок из одной категории в другую возможно, если грамотно подготовить все необходимые документы. Вся процедура подробно регламентирована действующим законодательством.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/kategorii/izmenenie-kategorii.html