Как оспорить кадастровую оценку земельного участка?
В этой статье:
- 1 Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
- 2 Пошаговая инструкция по оспариванию кадастровой стоимости земли: 3 ключевых этапа
- 2.1 Кто может оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
- 2.2 Основания для оспаривания результатов кадастровой оценки
- 2.3 Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
- 2.4 Порядок внесудебного процесса оспаривания кадастровой стоимости
- 2.5 Первым шагом направить обращение в комиссию по рассмотрению споров о результатах оценки кадастровой стоимости
- 2.6 Вторым шагом нужно дождаться решения комиссии по Вашему заявлению
- 2.7 Порядок судебного оспаривания кадастровой стоимости
- 2.8 Первым шагом составляется заявление в суд и собирается поток необходимых документов
- 2.9 Вторым шагом нужно предоставить собранные документы и составленное заявление в суд
- 2.10 Третьим шагом нужно принять участие в суде
- 3 Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2019 году — снизить судебная практика, можно ли
- 4 Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка для ее уменьшения, снижения
Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
Оспорить кадастровую стоимость земельного участка возможно по правилам, регламентированным Федеральными законами № 135-ФЗ и № 218-ФЗ, а также Налоговым кодексом РФ.
Необходимость в процедуре может быть вызвана различными нарушениями, выявленными в ходе государственной оценки объектов недвижимости, а также при несоответствии указанного показателя рыночной цене участка.
Что это такое?
Использование параметра кадастровой оценки земельных ресурсов осуществляется в РФ с 2013 года, в настоящее время данное правило распространяется на все виды объектов недвижимости, подлежащих учету в кадастровой службе Росреестра. Определение данного стоимостного показателя происходит в результате государственной оценки недвижимых объектов, для этого учитываются следующие нюансы:
- проведение оценочных мероприятий происходит в рамках государственного заказа, который размещают региональные властные структуры;
- выполнение кадастровых действий в рамках госзаказа может осуществляться только профессиональным кадастровым специалистом – инженером;
- при оценке земельной недвижимости таким способом выполняются комплексные работы, т.е. обследование происходит в отношении группы объектов и не учитывает характерные особенности конкретных земельных наделов.
Итогом комплексных работ будет являться отчет о кадастровой стоимости, который подлежит утверждению региональным заказчиком. После этого сведения о кадастровой оценке направляются в службу Росреестра, а также в адрес ФНС для использования при расчете налоговых обязательств.
Именно использование данного стоимостного показателя для расчета земельного налога является его основным целевым назначением. До введения механизма кадастрового учета применялся вариант с применением инвентаризационной стоимости земли, однако по состоянию на 2017 год практически все регионы привели в соответствие свою законодательную базу.
Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка необходимо осуществлять после уточнения его актуального значения. Рассмотрим основные варианты получения данной информации.
Как получить сведения о кадастровой стоимости?
Одним из направлений механизма кадастрового учета является ведение единой федеральной базы данных по всем объектам недвижимости – госреестр ЕГРН. Именно данный реестра будет являться официальным источником сведений о кадастровом стоимостном показателе в отношении земельных наделов.
Получение данных из госреестра ЕГРН в 2017-2018 году возможно следующими способами:
- подача письменного запроса в территориальную службу Росреестра для получения соответствующей справки;
- оформление аналогичного запроса через местное учреждение Многофункционального центра;
- подача запроса в электронной форме через официальный портал госуслуг (для этого необходимо иметь верифицированный аккаунт на указанном сайте);
- подача запроса через онлайн-сервис.
На основании указанного запроса заявителю будет выдана справка об актуальном значении кадастровой стоимости.
Помимо этого, неофициальную, но достоверную информацию о стоимостных показателях кадастровой оценки земли можно получить через общедоступный онлайн-ресурс Публичной кадастровой карты, официальный сайт регионального органа власти и через инспекцию ФНС. Нужно учитывать, что такие способы получения информации не позволят заинтересованному лицу получить официальную справку для последующего оспаривания.
Основания для оспаривания
Возможность оспорить показатели комплексной кадастровой оценки принадлежит только собственникам земли, так как только их интересы могут быть нарушены в результате указанной процедуры. Перечень оснований, по которым может предъявляться требование об отмене или изменении стоимостных данных земли регламентирован Законом № 135-ФЗ и включает в себя:
- недостоверность данных, сформированных по итогам комплексного обследования недвижимости;
- необходимость привести в соответствие кадастровое значение стоимости надела с его рыночной ценой.
Указанный нормативный акт раскрывает и понятие недостоверности сведений – она включает в себя различные ошибки и нарушения, допущенные при проведении инженером комплексных кадастровых работ.
При установлении возможных нарушений нужно учитывать их примерный перечень, сформированный в Обзоре Пленума ВС РФ № 28:
- нарушение при оформлении перечня земельных объектов, в отношении которых проводились оценочные мероприятия;
- неправомерное установление ряда критериев, влияющих на стоимостный показатель – расположение надела; вид разрешенного использования или целевые характеристики; расположение участка в пределах зон специального землепользования и т.д.;
- нарушения при использовании расчетных работ для определения итогового стоимостного значения.
Перечисленные обстоятельства носят оценочный характер, выявление фактических нарушений будет осуществляться при рассмотрении обращения правообладателя земли.
Несоответствие кадастрового значения стоимости и рыночной цены определяется путем заказа и получения отчета независимого оценщика (данный способ оспаривания недоступен собственникам, проживающим в регионах с применением инвентаризационной стоимости земли). Для получения указанного отчета необходимо предварительно заказать у инженера межевой план на земельный надел с указанием его параметров и характеристик.
Варианты оспаривания
В настоящее время правообладателям земельных объектов доступны два способа оспорить кадастровое значение стоимости – путем обращения в региональную Уполномоченную комиссию по разрешению данной категории споров или в рамках судебной процедуры.
Для правообладателей-предприятий обязательным условием для обращения в суд является соблюдение комиссионного способа урегулирования спора. Для граждан данное условие не является обязательным, они могут сразу передавать документы в судебное учреждение.
В чем преимущества и недостатки варианта с обращением в региональную комиссию? Ключевым минусом является тот факт, что указанная структура создана и действует при учреждениях Росреестра, что неизбежно влечет необъективность проверки нарушений. Среди преимуществ такого способа можно выделить:
- относительно сжатые сроки рассмотрения споров (на практике, продолжительность разбирательства спора составит 2-3 месяца);
- безвозмездный характер рассмотрения спора (для обращения в судебное учреждение потребуется оплатить госпошлину);
- наличие «запасного» варианта для дальнейшего оспаривания в виде судебного разбирательства.
Для рассмотрения спора по существу, правообладателю необходимо представить пакет обязательных документов.
Прежде всего, гражданину нужно заполнить бланк заявления с подробным указанием выявленных нарушений. Помимо этого, в региональную комиссию представляются следующие формы и бланки:
- правоустанавливающие документы на участок земли – свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН, свидетельство о наследстве, распорядительный акт местных властей о выделении земли;
- общегражданский паспорт собственника земли;
- межевой план на земельный надел;
- официальная справка об актуальном значении кадастровой стоимости;
- письменные доказательства, подтверждающие выявленные нарушения при государственной оценке земли.
При рассмотрении и проверке перечисленных документов членами Комиссии будут исследоваться материалы комплексной кадастровой оценки земли.
Если заявленные нарушения подтверждаются, показатель кадастровой стоимости будет аннулирован, а региональным властям придется проводить повторную оценку земель (на период назначения и проведения оценки в отношении земельного объекта будет действовать инвентаризационный стоимостный показатель).
Обращение в судебное учреждение допускается в качестве первой стадии оспаривания, либо в виде обжалования решения региональной комиссии. Перед обращением в суд правообладателю необходимо собрать аналогичный пакет документации, что и в случае с рассмотрением спора в уполномоченной комиссии.
Рассмотрение дела об оспаривании кадастровой стоимости земли будет происходить с учетом следующих нюансов:
- суд будет оценивать законность размещения государственного заказа для проведения оценочных мероприятий и обоснованность выбора победителя тендера;
- при рассмотрении итогов проведения комплексных кадастровых работ суд обязан проверить реальные качественные и количественные параметры спорного объекта;
- если основанием для предъявления искового заявления выступает отчет оценщика и межевой план кадастрового инженера, суд привлечет указанных специалистов к участию в деле.
Если в ходе судебного процесса будут выявлены нарушения, допущенные кадастровым специалистом, спорный стоимостный показатель будет аннулирован.
Рассмотрение споров о несоответствии кадастровых и рыночных показателях стоимости земли также имеет специфичные нюансы. В этом случае в суд дополнительно представляются следующие документы:
- межевой план, изготовленный кадастровым специалистом и содержащий актуальные параметры земельного объекта;
- отчет независимого оценщика, состоящего членом одной из профильных СРО;
- положительное заключение, составлено экспертным советом СРО, по факту проверки отчета оценщика.
По итогам рассмотрения указанных документов суд может принять решение, по которому значение кадастровой стоимости участка будет приравнено к показателю рыночной цены.
При этом указанное решение будет затрагивать только стоимостные данные спорного объекта, аналогичные сведения на смежные участки останутся без изменения.
Для изменения кадастровой стоимости иных участков потребуется отдельное самостоятельное обращение их собственников.
Изготовление межевого плана для оспаривания осуществляется на основании обращения к кадастровому инженеру, которого собственник земли вправе выбрать самостоятельно.
В рамках кадастровых работ будет проведено обследование конкретного спорного участка для установления ключевых характеристик, влияющих на его стоимость.
Именно на основании указанного документа будет оформляться отчет о рыночной стоимости земельного объекта для последующего представления в суд.
Последствия оспаривания
Если по итогам рассмотрения указанного спора решением Комиссии или судебного учреждения кадастровая стоимость аннулирована или изменена, данные процессуальные акты должны быть направлены в налоговые органы и службу Росреестра. При этом новые данные в отношении участка будут внесены в госреестр ЕГРН, а инспекция ФНС будет обязана учитывать их при расчете налоговых обязательств.
Оспаривание кадастровой стоимости влечет следующие юридически значимые последствия:
- налоговый орган будет обязан учесть новые стоимостные показатели для текущего или последующих отчетных периодов, тогда как на предыдущие годы это правило не распространяется;
- при последующих мероприятиях по государственной кадастровой оценке земли будут учитываться факты и обстоятельства, установлены при рассмотрении спора;
- если при проведении повторных мероприятий по государственной оценке земель вновь будут допущены нарушения, правообладатели смогут повторно воспользоваться правом на оспаривание кадастровой стоимости.
Если на момент обращения в региональную Комиссию или судебное учреждение гражданин уже произвел перечисление налога за землю, он вправе потребовать перерасчета и возврата излишне уплаченной суммы только в отношении текущего отчетного периода. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в адрес налогового органа, а при отказе от перерасчета – в судебные органы.
Источник: https://law03.ru/land/article/osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka
Пошаговая инструкция по оспариванию кадастровой стоимости земли: 3 ключевых этапа
В зависимости от ряда качественных показателей и критериев, каждому земельному участку назначается определенная стоимость — результат оценки государственных органов.
Эта величина играет серьезную роль при исчислении налогов, аренды, выкупа и т.д.
Не удивительно, что почти каждый собственник считает цену на свой участок завышенной и желает ее оспорить.
Кто может оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
Результаты оценки могут быть оспорены собственником участка, которым может быть:
- физическое лицо, если завышенная стоимость затрагивает его интересы;
- юридическое лицо, если земельный участок находится в его собственности;
- властные органы, если объект спора находится во владении соответствующих органов.
Особенностью разделяющей процесс оспаривания для юридических и физических лиц является необходимость подачи заявки в комиссию по пересмотру стоимости для первых. В то время, как «физики» могут обращаться напрямую в суд, минуя этот шаг.
То же касается и органов власти — собственников земли. Обратиться в суд они имеют право лишь при отказе в пересмотре стоимости, полученном от комиссии.
Основания для оспаривания результатов кадастровой оценки
К причинам, которые могут выступить основанием для переоценки стоимости относятся:
- несоответствие сведений Кадастра Недвижимости реальному положению дел;
- несоответствие кадастровой стоимости земельного участка, той величине которую установила независимая комиссия;
- при несоответствии даты установления рыночной стоимости дате, когда проводилась оценка кадастровой;
- при других нарушениях порядка и правил оценки земельных участков, нарушающих установленные нормы.
При наличии одного или нескольких из этих оснований собственник земельного участка вправе обратиться с заявлением об обжаловании. Как упоминалось выше, физ. лица могут идти напрямую в суд, пропустив этап досудебного разбирательства.
Если вам интересно узнать, как самостоятельно оценить стоимость земельного участка, то вы можете прочитать руководство по этому вопросу по ссылке.
Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
Основания для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка.
Прежде всего потребуется пакет документов, удостоверяющих Вас в качестве собственника и бумаги с информацией о текущей стоимости. Это должны быть:
- кадастровый паспорт на объект недвижимости, являющегося предметом спора;
- справку о кадастровой стоимости земельного участка, с указанием оспариваемой величины;
- бумаги служащие подтверждением неправильных расчетов кадастровой стоимости земельного участка;
- если была установлена рыночная стоимость, которая явилась причиной оспаривания кадастровой, то подается отчет о расчетах;
В этой статье вы можете узнать, как рассчитать рыночную стоимость земельного участка.
- экспертное заключение о вышеупомянутом отчете, если таковой имеется;
- грамотно составленное заявление о пересмотре кадастровой стоимости.
Наличие полного пакета перечисленных документов является обязательным для принятия заявления к рассмотрению. Неправильно заполненные бумаги, либо их недостаток может служить основанием для отказа.
О том, как и где можно получить кадастровую справку на участок, вы можете узнать по ссылке.
Порядок внесудебного процесса оспаривания кадастровой стоимости
Оценка земельного участка для оспаривания кадастровой стоимости.
При процедуре переоценки величины стоимости земельного участка нужно следовать в указанном порядке:
Первым шагом направить обращение в комиссию по рассмотрению споров о результатах оценки кадастровой стоимости
Комиссия находится при отделении РосРеестра того региона, за которым закреплен интересующий Вас участок. Сделать это можно в течение 5 лет со дня установления нынешней кадастровой стоимости и до ее переоценки.
Обращение нужно составить в виде заявления, в котором указывается:
- ФИО заявителя;
- адрес места проживания или регистрации обращающегося лица;
- указываются причины, являющиеся основанием для пересмотра кадастровой стоимости.
Заявление можно скачать по этой ссылке.
Следует быть внимательным при составлении данного документа, так как при указании неверных данных возможен отказ.
Если вам интересно узнать, как перевести землю из одной категории в другую, предлагаем вам перейти по ссылке.
Вторым шагом нужно дождаться решения комиссии по Вашему заявлению
В течение месяца, после поданного заявления комиссия обязана вынести решение по интересующему Вас земельному участку. За подавшим заявление также закрепляется право лично присутствовать на заседании комиссии. О дате Вам сообщат заранее.
Результатом может стать либо удовлетворение требований по пересмотру стоимости объекта недвижимости, либо отказ в требованиях. Если заявитель не присутствует на заседании, то он будет уведомлен о решении одним из установленных способов, также информируются местные органы власти.
Если результат рассмотрения Вас не устроил, то следующей инстанцией будет выступать суд.
Порядок судебного оспаривания кадастровой стоимости
Оценка земельного участка для оспаривания кадастровой стоимости.
Первым шагом составляется заявление в суд и собирается поток необходимых документов
В заявлении могут обозначаться следующие основания для пересмотра:
- несогласие с установленной кадастровой стоимостью земельного участка, по одной из установленных причин;
- несогласие с решением ранее заседавшей комиссии.
Исходя из требований, изложенных в заявлении будет определяться алгоритм судопроизводства.
При заполнении заявления в суд нужно помимо обоснования требований указать следующее:
- отделения суда, куда отправится иск;
- ФИО заявителя, адрес проживания, телефон почта и т.д. Или данные юр. лица, если заявителем выступает таковое;
- сведения об ответчике (ранее заседавшей комиссии или отделения РосРеестра);
- основания для обращения, из списка тех, что были указаны выше;
- если ранее имело место рассмотрение комиссией, то указываются сведения о нем.
Узнать, какие документы нужны для приватизации квартиры вы можете здесь.
Вторым шагом нужно предоставить собранные документы и составленное заявление в суд
Сроки установленные для подачи заявления схожи с таковыми для комиссии — не позднее пяти лет с момента назначения текущей стоимости. Однако, если подаче иска предшествовало заседание комиссии, то подать заявление оспаривающее ее решение можно только в следующие 3 месяца.
Третьим шагом нужно принять участие в суде
Срок с подачи заявления и до последующего его рассмотрения не может превышать 2 месяца.
Само обращение в суд, как способ решения вопроса в с пересмотром кадастровой стоимости объекта рекомендуется делать только в крайнем случае.
Для того, чтобы достичь успеха в судебном заседании нужно помимо грамотно составленного заявления, предоставить все требующиеся документы и умело выстроить доказательство неправильности оценки.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemel-nogo-uchastka-zayavlenie-sudebnaya-praktika-otsenka.html
Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка в 2019 году — снизить судебная практика, можно ли
Оценка стоимости по кадастру используется во многих операциях, связанных с землей. Но когда показатель чрезмерно завышен, это увеличивает расходы собственника.
Можно ли в 2019 году опротестовать кадастровую оценку участка? Любое недвижимое имущество в России должно состоять на кадастровом учете, в том числе и земельные участки.
Во избежание путаницы и для точной идентификации каждому объекту присваивается кадастровый номер. Но владение недвижимостью обязует собственников к уплате налогов.
А для этого нужно знать, сколько стоит имущество. Требуется знание цены и при иных операциях с землей.
На этом основании определяется стоимость объекта по кадастровой оценке. Как в 2019 году оспорить и изменить кадастровую стоимость земли?
Общие аспекты
В России все сведения о земельных участках хранятся в кадастре, который ведут уполномоченные государственные органы.
Каждый земельный участок или его обособленная доля имеет собственный номер, являющийся уникальным числовым кодом. Это позволяет осуществить идентификацию абсолютно любого учтенного объекта.
Но в соответствии с Конституцией РФ земля это еще и имущество, облагаемое налогами. Кроме того, немалые земельные территории принадлежат государству или субъектам РФ.
Земли сдаются в аренду физическим и юридическим лицам, желающим ими воспользоваться.
С целью правильного исчисления налогов и предотвращения путаницы при определении арендных платежей был учрежден такой показатель, как кадастровая стоимость.
Информация о кадастровой стоимости содержится в ЕГРН. Узнать эту стоимость можно посредством получения выписки из ЕГРН.
Запросить такие сведения вправе любое лицо – лично или через Интернет-ресурсы. Когда результат определения стоимости по кадастру затрагивает интересы заявителя, и он считает оценку завышенной, то можно запросить разъяснение.
Обращение с просьбой разъяснить порядок оценки направляется в государственное учреждение, проводившее определение стоимости.
В тридцатидневный срок предоставляется ответ о том, что стало основанием для установления конкретной цены. Если заявитель по-прежнему уверен в завышении цены, то он вправе оспорить кадастровую стоимость.
Что это такое
Кадастровой стоимостью земельного участка именуется публичный эквивалент его цены. Это среднее значение суммы, которую теоретически заплатили бы за участок на рынке.
Рассчитывается кадастровая стоимость как произведение площади и удельного показателя стоимости.
Удельный показатель устанавливается исходя из совокупности определенных параметров. Основное значение имеют местоположение участка и вид его разрешенного использования.
В каждом субъекте РФ проведение кадастровой оценки земель основано на решении местных властей. Период переоценки устанавливается любой, но не более пяти лет.
Когда местный орган управления принимает решение о необходимости оценки, он в качестве заказчика и при участии территориального отделения Росреестра устраивает публичные торги.
В них принимают участие организации, имеющие лицензию на занятие оценочной деятельностью.
С выбранным оценщиком заключается государственный договор для проведения массовой оценки участков.
Стоимость определяется на основании таких факторов, как:
- категория земли;
- средняя рыночная цена на аналогичные участки;
- месторасположение;
- наличие элементов благоустройства.
Утвержденные значения заносятся в базу кадастрового учета территориального отделения Росреестра.
С какой целью определяется показатель
Порядок оценки предполагает расчет удельного показателя кадастровой стоимости за один квадратный метр.
Причем показатель это разнится в зависимости от вида разрешенного использования и категории земли.
После установления удельных показателей для разных типов земель рассчитывается стоимость каждого отдельного участка на основании его площади.
Когда для участка характерно наличие нескольких видов разрешенного использования, то при расчете используется наибольший удельный показатель стоимости из всех дозволенных видов использования.
Определение стоимости необходимо для целей налогообложения. Используется кадастровая оценка и в иных случаях.
В частности на основании цены рассчитывается арендная плата при сдаче в аренду государственных земель.
Правовая база
Устанавливается кадастровая стоимость земель независимыми оценщиками на основании ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в РФ», исходя из решения региональных или местных властей, не реже одного раза в пять лет, но и не чаще одного раза в три года.
Источник: http://jurist-protect.ru/kak-osporit-kadastrovuju-stoimost-zemelnogo-uchastka/
Какие основания для оспаривания есть?
В отношении надела и прочего имущества предусмотрена возможность оспорить установленную в кадастрах стоимость.
Если он в аренде, то вне зависимости от этого возможность инициировать процесс оспаривания есть только у того лица, кто обладает правомочиями собственности на надел.
Это связывается с тем, что именно их интересы нарушаются при проведении данного процесса.
В законе, изданном под №135, на федеральном уровне, отражены основания, на которых формируется требования относительно изменения кадастровой цены. В том числе, это может быть недостоверный характер информации, что стало результатом проведения комплексного обследования.
Потребуется привести в соответствие рассматриваемую разновидность стоимостного выражения с тем, что установлено на рынке. В указанном выше законе прописано определение недостоверных сведений.
Оно заключается в том, что это информация, отражающая недочеты и нарушения при определении стоимостного значения объекта недвижимости. Такие ошибки допускаются уполномоченными лицам. В том числе, речь идет про инженеров.
Если имеют место нарушения, то во внимание нужно принимать, какие существуют разновидности.
Они прописаны в обзоре Пленума высшего судебного органа под №28. В том числе, речь идет о совершении нарушений при формировании списка проведенных земельных работ. Учитываются те работы, в отношении которых проводилась оценочная процедура.
Также может неправомерно произойти установление некоторых критериев. Они отражают и стоимостные показатели, в частности, места, на котором располагается участок. Ошибки могут содержаться в разновидности разрешенного использования или характеристиках целевого назначения.
Участок может располагаться в пределах территории зоны, имеющая специальный вид использования.
ВНИМАНИЕ !!! Нарушения в некоторых ситуациях касаются проведения работ расчетной направленности. Указанные обстоятельства обладают оценочным характером. Для выявления имеющихся нарушений потребуется обратиться в уполномоченный орган.
Обратиться может только тот гражданин, который обладает правомочиями собственности на участок. Потребуется получить отчет, сделанный сотрудников уполномоченной организации (он трудится на независимой основе).
Для оформления рассматриваемого отчета, изначально требуется сделать заказ у инженеров на формирование межевой документации. Она представлена в форме плана. В ней прописаны параметры и характеристики, присущие конкретному объекту недвижимости.
Как оспорить?
На сегодняшний день у владельцев недвижимого имущества имеется несколько способ для того, чтобы оспорить имеющееся стоимостное выражение. С этой целью потребуется обратиться в уполномоченную комиссию. Она создана на региональном уровне. Лица, входящие в состав, занимаются разрешением возникших спорных ситуаций.
Если собственником надела выступает организация, то для обращения в судебный орган нужно соблюсти определенный порядок. В том числе, это касается комиссионного способа относительно урегулирования конфликтов. Когда правомочия собственности принадлежат гражданам, такое условие не рассматривается в качестве обязательного.
ВАЖНО !!! Физические лица имеют возможность изначально обращаться в судебный орган и оспаривать стоимость.
Предусматриваются плюсы и минусы обращения в указанную комиссию. К числу отрицательных моментов отнесено то, что данная структура ведет деятельность в составе Росреестра. Это говорит о том, что проведение проверочных мероприятий осуществляется необъективно. Однако, учесть стоит и положительные моменты.
В том числе, это то, что на рассмотрение споры разрешаются за короткое время. Практика показывает, что спустя 2, максимум 3 месяца, конфликт будет улажен. Кроме того, у собственников не возникает необходимости вносить плату за проведение рассматриваемой процедуры.
Когда лицо принимает решение обратиться в суд, ему придется оплатить государственный сбор.
Также стоит отметить, что будет запасной вариант, если не устроит решение, принятое комиссией. В частности, обратиться можно в судебную систему. Для рассмотрения возникшей ситуации по существу, гражданину потребуется собрать определенную документацию.
На начальном этапе владелец должен внести сведения в установленный бланк и подробно все расписать. Стоит учесть, что имеется инструкция по заполнению. Кроме того, в комиссию на региональном уровне нужно представить такие бумаги, которые обладают право устанавливающим значением. Они представлены в форме выписки и свидетельства.
Если участок перешел к гражданину по наследству, то потребуется подтверждающий это акт.
Помимо прочего, с помощью документации подтверждается личность заявителя. В отношении земельного надела предоставляется межевая документация. Потребуется взять официальную справку, где отражается актуальное стоимостное выражение надела.
Доказать свою позицию также нужно при помощи документации. Когда члены комиссии приступят к рассмотрению перечисленных актов, исследованию подлежат материалы по проведению кадастровой оценке земельного надела.
Когда нарушения будут подтверждены, показатели цены становятся не актуальными. Тогда потребуется провести процесс повторного оценивания.
В то время, пока реализуется указанный процесс, применяться по отношению к земельному наделу применяются инвентаризационные стоимости.
ВАЖНО !!! Обратиться в судебный орган удастся как в первую инстанцию для проведения процесса оспаривания. Кроме того, сделать это можно с целью оспаривания решения, принятого членами региональной комиссии. Прежде чем обратиться в суд, потребуется собрать ту же документацию, что перечислена выше.
Дело в данном случае рассматривается с учетом некоторых особенностей. В том числе, это касается того, что судья оценивается законность нахождения заказов от государства для реализации мероприятий по оценке.
Кроме того, выбор победителя должен носить обоснованный характер.
Когда суды рассматривают проведенные кадастровые работы в комплексе, у них возникает обязанность по учету качественных и количественных характеристик.
Если в качестве основания для подачи иска рассматривается отчет, сделанный оценщиком и межевая документация, то судебный орган уполномочен привлечь граждан, проводивших оценочную процедуру в качестве специалистов.
Когда во время проведения рассмотрению по заявлению выявляются недостатки, то спорный показатель стоимости подлежит аннулированию. Вопросы, связанные с тем, что кадастровые и рыночные стоимости не соответствуют друг другу, то возникают определенные нюансы.
В такой ситуации судебный орган в качестве дополнения затребует такие акты, как межевая документация. Она изготавливается сотрудником БТИ. Отражаются с его помощью актуальная информация по конкретному наделу.
ВАЖНО !!! Кроме того, суду потребуется отчет, сделанный независимым оценщиком. Он должен входить в организацию инженеров.
Затребованы, могут быть положительные заключения, которые выданы советом экспертов СРО. Фактически можно указать на то, что это и есть отчет, сделанный оценщиком.
В результате рассмотрения указанной документации судья принимает решение.
Оно может заключаться в том, что стоимостное выражение надела приравнивается к тому, что отражено на рынке. Стоит учесть, что указанное решение затрагивает только показатель стоимости в отношении объекта спора. Данные на объекты смежного значения остаются без изменений.
Чтобы поменять кадастровую стоимость собственники других наделов должны самостоятельно совершить обращение в уполномоченные органы. Формированием межевой документации, чтобы оспорить стоимость, происходит при помощи обращения к сотруднику БТИ или частной организации.
Владелец надела имеет возможность сделать самостоятельный выбор в пользу инженера. При проведении указанных работ производится обследование определенного надела и устанавливаются его характерные черты. Обращают внимание на те моменты, которые влияют на цену.
Далее формируется отчетная документация.
Определение
Арендатору и прочим гражданам, которые участвуют в земельных правоотношениях, нужно понимать, что собой представляет кадастровая оценка. Использовать данное понятие начали с 2013 года. В 2019 году указанное определение может быть применено далеко не ко всем разновидностям недвижимых объектов.
Речь идет о том имуществе, что подлежит отражению в базах кадастрового отдела регистрационной службы. Для установления ценовых показателей потребуется провести государственную процедуру в отношении надела. Учесть нужно несколько моментов.
В том числе, провести рассматриваемые мероприятия удастся только в рамках заказа, оформленного государственными органами.
Он размещается сотрудниками властных структур, действующих на региональном уровне. Кроме того, действия кадастровой направленности могут выполняться в пределах этого заказа только тем лицом, которое обладает соответствующим образованием и навыками. Это сотрудник уполномоченной государственной или частной организации.
Реализуются с указанной целью работы комплексной направленности, это говорит о том, что обследование касается определенной группы недвижимых объектов и не предполагает учет характерных особенностей для конкретного участка. В результате реализации рассматриваемого комплекса действия происходит формирование отчета.
В нем отражается стоимость кадастрового значения.
Указана она должна быть не за прошлый год, а иметь актуальное значение. Задним числом данный акт оформить не удастся.
Это связывается с тем, что стоимостное выражение должно утверждаться заказчиком, который функционирует на региональном уровне.
Когда перечисленные действия исполнены, информация о полученной сумме подлежит направлению в отделение Росреестра.
ВНИМАНИЕ !!! Кроме того, сведения передаются сотрудникам фискального органа, чтобы произвести расчет налоговых платежей за конкретный объект. Применение рассматриваемого показателя стоимости используется при расчете земельных сборов и указывает на основное назначение, присущее наделу.
Пока не введен в действия рассматриваемый вариант оценивания, применялась стоимость инвентаризационного значения.
За прошлые года практически регионы отразили в своих законодательных актах изменения, которые произошли на федеральном уровне.
Приступать к процессу оспаривания рекомендуется после того, как произошло уточнение кадастровой цены. Учитывать нужно только актуальные значения.
Как узнать кадастровые цены?
При покупке возникает необходимость установить стоимость, отраженную в кадастрах. В качестве одного из механизмов, используемых для создания базы на федеральном уровне рассматривается реестр.
Стоит отметить, что информация из указанного источника является точным источником того, что говорится о стоимости кадастрового назначения. Это касается всех земельных наделов.
Предусматривается несколько вариантов, при использовании которых удастся получить сведения о рассматриваемом варианте стоимости.
ВНИМАНИЕ !!! В том числе, это официальное обращение в территориальный отдел Росреестра. Обращение формируется в письменном виде. В заявке приписывается, что необходима справка, указывающая на стоимостное выражение надела.
Сделать это нужно до совершения сделки, так как после продажи сведения могут стать не актуальными. Кроме того, обратиться можно через МФЦ. Предусматривается вариант с использованием портала Госуслуг. Если выбран указанный способ, то изначально потребуется совершить определенные действия.
В частности, если гражданин не зарегистрирован на сайте, проходят регистрацию.
Потребуется ввести данные СНИЛС и акта, посредством которого удостоверяется личность заявителя. Затем только приступают к направлению запроса в режиме онлайн. Указанный запрос становится основанием для выдачи справка относительно актуального показателя стоимостного выражения конкретного объекта.
Кроме того, удастся с рассматриваемой целью использовать ресурс, который также находится в общем доступе. Он представлен публичной кадастровой картой. Воспользоваться также можно порталом фискального органа. Стоит обратить внимание, что заинтересованное лицо не имеет возможности получить сведения на официальном носителе.
Это говорит о том, что использовать сведения для процесса оспаривания не получится.
Источник: https://jurists-online.ru/pravo/zemelnoe-pravo/kadastr/mozhno-li-osporit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka
Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка для ее уменьшения, снижения
Последнее обновление Март 2019
Кадастровая стоимость недвижимости устанавливается государством и влияет на многие финансовые вопросы, связанные с использованием недвижимости. Зачастую она завышена. Пользователи и собственники недвижимости заинтересованы в реальной стоимости для:
- установления меньшего размер земельного налога;
- определения меньшей выкупной цены за земельный участок при приобретении в собственность;
- расчета меньшей арендной платы;
- формирования меньшего размера налога на имущество организаций;
- иные ситуации.
С начала 2015 года налог на недвижимое имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости, поэтому у собственников появится прямая заинтересованность в установлении адекватной стоимости и на квартиры. Правда, не все регионы еще перешли на такой расчет налога, но к 2020 году он будет по всей РФ. Тоже касается и земельных участков.
Иногда наоборот собственник заинтересован в ее увеличении (в основном это связано с судебными спорами относительно прав на недвижимость, вопросами кредитования и залога, определения размера страховых выплаты, сумм материального ущерба и пр.). Так или иначе, ставить вопрос об оспаривании кадастровой стоимости может заинтересованное лицо, которым может являться:
- собственник земельного участка;
- хозяин квартиры;
- арендатор земли;
- собственник квартиры;
- собственник нежилых зданий, сооружений, строений;
- арендатор нежилых помещений;
- претендент в правах на недвижимость (например, лицо, обратившееся в муниципалитет за выкупом земельного участка), бывший собственник земли (который, допустим, пересматривает размер налогов) и др..
Как показывает практика, наиболее часто интерес оспаривания проявляется в отношении земельных участков.
Как определить необходимость оспаривания
Кадастровая стоимость изменяется раз в пять лет (может чаще 1 раз в три года, но не реже). В каждом регионе оценку проводят свои оценочные организации, и ее результаты утверждаются постановлением главы субъекта РФ.
В этом постановлении указываются категории земель и в зависимости от того или иного населенного пункта устанавливается удельная единица кадастровой стоимости на один квадратный метр земли. Также указывается дата, с которой применяется новая оценка.
Чтобы подтвердить целесообразность оспаривания сначала необходимо узнать действующий размер кадастровой величины земельного участка. Это можно сделать:
- получив справку о кадастровой стоимости в кадастровой палате;
- войдя на сайте росреестра в разделе «Публичная карта» (в поисковом поле ввести кадастровый номер земельного участка, после чего участок будет отображен на карте с описанием, в том числе со стоимостью);
- рассчитав самостоятельно, сопоставляя сведения своего земельного участка (площадь, категория земель и место нахождения) с данными постановления губернатора об утверждении результатов оценки.
Далее необходимо обратиться в оценочную компанию, где ориентировочно Вам скажут соответствует ли цена земли рыночной или нет. После этого можно принимать решение о целесообразности ее уменьшения.
Способы снижения кадастровой стоимости
В соответствии с законодательством существует два способа изменения:
- через комиссию по переоценке;
- в судебном порядке.
Забегая вперед скажем, что наиболее эффективным способом является обращение в суд, так как комиссии это по сути тот же административный орган, который заинтересован в оставлении ранее утвержденного результата кадастровой оценки. Хотя формально законом устанавливается, что комиссия по спорам состоит из независимых и незаинтересованных членов.
Уменьшение стоимости в комиссии
В каждом регионе России создается специальная комиссия по оспариванию кадастровой стоимости. В указанную структуру могут обращаться как юридические, так и физические лица – собственники или иные правообладатели недвижимости.
Для организаций обращение в комиссию перед обращением в суд обязательно. Для граждан и индивидуальных предпринимателей такой обязанности нет, это их право.
Поэтому в целях экономии времени и сил физлицам лучше сразу обращаться в суд, минуя спор в комиссии.
Срок обращения — в течение пяти лет с момента утверждение результатов кадастровой оценки и до утверждения очередной оценки.
Кадастровая стоимость земли оспаривается по двум основаниям:
- недостоверные сведения, учтенные при кадаст.оценке (чаще всего это касается строений, сооружений нежели земельных участков);
- уравнивание кадастровой стоимости земли с её рыночным уровнем.
Для начала работы комиссии Росреестра необходимо подготовить документы и подать заявление. Форма заявления о пересмотре цены является свободной. К нему прикладывается:
- нотариально заверенные документы на землю (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарения, мены, аренды и прочее, что подтверждает право на землю заявителя);
- отчет оценщика, в котором четко установлена рыночная стоимость участка и которая отличается от кадастровой (в письменном виде и в электронной форме);
- экспертиза отчета оценщика как на бумаге, так и на диске (проводится союзом оценщиков и такая экспертиза подтверждает, что отчет о рыночной оценке обоснованный) ;
- информация о недостоверных сведениях, использованных при кадастровой оценке (предоставляются, если кадаст.оценка обжалуется на этом основании, а не по уровню рыночной стоимости);
- кадастровая справка о стоимости объекта недвижимости.
Без указанных документов заявление рассматриваться не будет.
Участие гражданина или юридического лица на заседание комиссии не предусматривается. Свое решение она выносит в течение одного месяца. Результатами работы комиссии могут быть:
- отклонение заявления;
- изменение стоимости.
Если решение комиссии будет положительным, то она сама направляет необходимые сведение в кадастровый орган, где вносятся изменение в кадастр.
Об отрицательном результате приходит уведомление. После его получения, заявитель может обратиться в суд с требованием об изменении кадастровой стоимости (не ссылаясь на решение комиссии).
Уменьшение стоимости в суде
Порядок снижения в суде не предусматривает обязательного предварительного обращения в комиссию по оценке только для граждан.
Дела о кадастровой стоимости (так называемые административные дела) рассматривают областные, краевые, республиканские федеральные суды. В суд можно обратиться в любое время с момента утверждения оспариваемой стоимости и до утверждения следующей оценки.
Например
Источник: http://juresovet.ru/osparivanie-kadastrovoj-stoimosti-nedvizhimosti/