Как изменить категорию земельного участка?
В этой статье:
- 1 Перевод земель из одной категории в другую
- 2 Как перевести земли сельхозназначения в другую категорию
- 3 Замена права собственности или как поменять категорию земельного участка?
- 4 Как изменить категорию земель?
- 4.1 Виды целевого назначения землицы Русской
- 4.2 Кто может изменять целевое назначение земель?
- 4.3 С чего начать перевод земельного участка из категории в категорию?
- 4.4 Сложности обоснования изменения категории земли
- 4.5 Ведь чтобы обосновать ходатайство, необходимо:
- 4.6 Сбор документов для изменения категории земли
- 5 Как изменить категорию земельного участка — Юридический справочник
- 5.1 Отвечает юрисконсульт офиса «Проспект Вернадского» департамента загородной недвижимости «ИНКОМ-Недвижимость» Елена Таболина:
- 5.2 Отвечает адвокат самарской палаты адвокатов Ольга Белова:
- 5.3 Как изменить категорию земельного участка? Процедура перевода
- 5.4 Нормативное регулирование
- 5.5 В каких случаях необходим перевод?
- 6 Как поменять категорию земли
Перевод земель из одной категории в другую
Категория земельного участка напрямую определяет возможности и виды его использования, застройки. Например, земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, могут использоваться только для с/х угодий.
Невозможно использование земли без учета ее назначения, это будет считаться нарушением Федерального Закона(ФЗ № 172). Нецелевое использование земельного участка запрещено и карается штрафами, их ввели в 2015 г.
Регулируют такие отношения соответствующий ФЗ и Земельный кодекс. Лицо, нарушающее законы, привлекается к административной ответственности. За нарушения такого плана и не постановку на учет предусмотрен штраф. Более того, при продаже такого участка могут возникнуть трудности.
Смена категории и постановка на учет происходят в установленном порядке и имеют свои особенности.
На практике добиться распоряжения на то, чтобы поменять целевое назначение той или иной территории не очень просто.
Более того, ФЗ регулярно обновляется, практически каждый год в него вносятся поправки (это уже было и в 2015, и в 2016 гг.), что на практике может усложнить процедуру.
Какие категории земель существуют?
Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков – тесно взаимосвязанные понятия. Они определяют вид использования земли, какие постройки могут на ней располагаться (или никакие не могут вообще, как, например, в водоохранных зонах).
Всего выделяют 7 категорий целевого назначения:
- сельскохозяйственные, т. е. предназначенные для выращивания овощных, зерновых, плодовых и пр. культур, пастбищ, огородничества, пашен, садоводства, фермерства и т.д.;
- лесной фонд;
- земли поселений, т. е. занятые населенными пунктами различной величины (кстати, здесь не возбраняется заниматься садоводством и огородничеством в пределах своего участка);
- водный фонд;
- участки, отведенные под производство и промышленность, а также территории спец. назначения и отведенные под оборонно-промышленный комплекс;
- земельные участки, отведенные под ООПТ;
- земли запаса, т. е. участки, с неопределенными или не установленными категориями, также сюда будут относиться территории еще не поставленные на учет.
Земли могут использоваться только в соответствии со своим целевым назначением и разрешенным видом пользования. В противном случае это будет считаться нарушением Федерального Закона (ФЗ №172). Нецелевое использование земельного участка карается штрафом.
Кто может изменить категорию земель?
Это зависит от того, кому принадлежит тот или иной участок.
Так, земли, принадлежащие государству и относящиеся к федеральной собственности, могут изменить свою категорию и перейти в другой фонд только по соответствующему постановлению Правительства РФ.
Если территории, относятся к собственности субъектов федерации, то решить вопрос об их переводе в другую категорию могут только органы исполнительной власти данных субъектов.
Это же правило распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, независимо от того, в чьей собственности они находятся: субъекта или муниципалитета. Органы местного самоуправления могут выносить распоряжения, касающиеся участков, находящихся в муниципальной собственности, но при этом не имеющих сельскохозяйственного назначения.
Как правило, территории ООПТ находятся на федеральном учете и не подлежат продаже. Сложно вывести из пользования сельскохозяйственные угодья. Могут быть проблемы с территориями лесного и водного фонда. Другое дело с не состоящими на учете. Их довольно перевести в любой фонд.
Начать процедуру по изменению категории земель может широкий спектр лиц:
- в первую очередь, это те, в чьей собственности находятся территории;
- владельцы собственности на данных участках;
- те, кто используют недра (например, для добычи полезных ископаемых), расположенные на этих землях;
- граждане, физические и юридические лица, собирающиеся приступить к застройке участка и уже имеющие разрешение на эти действия, а также согласовавшие размещение объектов;
- органы местного самоуправления;
- другие заинтересованные лица (например, при продаже и переоформлении документов).
Как изменить категорию земель: инструкция
Сейчас особенно актуален вопрос о переводе земель из одной категории в другую в связи со сменой вида использования и назначения при продаже или оформлении в собственность.
Например, участки, отведенные еще в советское время под промышленные комплексы, становятся территориями городов, сельскохозяйственные угодья признают ООПТ и многие другие случаи.
Все действия по постановке на учет должны осуществляться в установленном порядке.
Изменение целевого назначения земельного участка и перевод его из одного фонда в другой – процедура длительная, сложная, зачастую дорогостоящая.
Поэтому, прежде чем затевать этот непростой процесс всегда нужно оценить свои силы, а также степень необходимости такого шага.
Необходимо понимать, что могут потребоваться дополнительные процедуры, например, судебная геодезическая экспертиза.
Сложнее всего произвести перевод земель лесного и водного фондов, ООПТ, сельскохозяйственных территорий (пашен, полей), а также участков, находящихся на федеральном учете и в собственности государства.
Закон строго следит за соблюдением вида использования и привлекает к ответственности за нарушения условий эксплуатации. Только в редких случаях ФЗ разрешает смену вида или продажу такой собственности.
Составить ходатайство
Процедура начинается с первого шага – составления ходатайства о переводе земель из одной категории в другую. Очень важно его правильно составить, т. к. нарушения и неточности в подаваемых бумагах могут стать причиной для отказа в рассмотрении дела. В бумагах указывают:
- кадастровый номер земельного участка;
- актуальная категория, к ней относится участок на данный момент (сельскохозяйственный, промышленный, водного фонда);
- категория, в которую предполагается его перевести (сельскохозяйственный, поселений, лесного фонда);
- обоснование для изменения категории и переноса в другой фонд;
- документы, подтверждающие права на земельный участок, часть его территории и пр., однозначно сообщающие, что лицо подающее ходатайство имеет на это право.
В настоящее время наличие обоснования для смены категории является обязательным. На это четко указывает ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Подготовить документы
Правильно составленное ходатайство – еще половина дела. Не менее важный шаг – сбор и подготовка пакета документов, которые будут приложены к ходатайству. Необходимо учесть все тонкости и возможные подводные камни, т. к. при малейшем несоответствии в бумагах ходатайство будет отклонено. К нему должны прилагаться:
- выписка из кадастра, где указываются полные сведения об интересующем участке;
- копия документа, удостоверяющего личность (паспорта) – для физ.лица, для ИП и юр.лиц – выписки из госреестров;
- выписка из госреестра, подтверждающая право заявителя на данную процедуру;
- согласие правообладателя на изменение категории, к которой относится территория;
- если ФЗ предусматривает проведение экологической экспертизы, то она должна быть проведена, а ее заключение также прикладывается к ходатайству.
Лучше всего заполнить специальную форму. Это позволит не упустить важные детали. Подача бумаг осуществляется в принятом порядке.
Подать документы
Подготовленный пакет документов и ходатайство необходимо подать в соответствующие органы местного самоуправления или в органы исполнительной власти субъекта или федеральные. Срок регистрации ходатайства – 1 день. Рассмотреть его и вынести постановление органы должны за 3 месяца с момента регистрации.
Однако Федеральный Закон предусматривает случаи, когда заявитель может получить отказ относительно рассмотрения его ходатайства. Их немного. Отказ можно получить, если с ходатайством обращается ненадлежащее лицо или нарушены требования к оформлению бумаг. Также неполный пакет документов может стать причиной для отказа в рассмотрении дела.
Если органы исполнительной власти (федеральные или местные) решают отказать в рассмотрении ходатайства, они должны вернуть бумаги заявителю в течение месяца с о дня подачи.
При этом обязательно должны быть указаны причины, почему отказано в рассмотрении дела.
При повторной подаче ходатайства это поможет избежать старых ошибок и позволит учесть особенности перевода земель из одной категории в другую.
Дождаться решения
Правильно составленные бумаги не являются гарантией того, что будет принято положительное решение по поставленному вопросу. Заявитель может получить как отказ, так и разрешительные бумаги. При этом органы власти должны в течение 14 дней сообщить о вынесенном решении и выдать постановление. Все это осуществляется в принятом порядке.
Основаниями для отказа могут стать:
- некорректно составленные бумаги;
- ложные сведения;
- отсутствие в нем необходимых данных: имеющаяся категория земель, планируемый вид использования;
- отсутствие документов, которые устанавливают право на смену категории;
- нет почтового адреса заявителя;
- ходатайство не будет считаться действительным, если оно не содержит личной подписи заявителя или его уполномоченного представителя;
- если в поданных бумагах содержатся оскорбления, нецензурные выражения и угрозы в адрес должностного лица и членов его семьи. За это заявитель может быть привлечен к ответственности по закону, также на него могут наложить штраф;
- может послужить основанием для отказа и почерк заявителя, если ходатайство неразборчиво написано от руки. Если документ не удается прочитать, рассматривать его никто не будет.
Кроме проблем с поданными бумагами могут возникнуть осложнения с самим земельным участком. Так, перевод из одной категории в другую невозможен в нескольких ситуациях:
- федеральные законы устанавливают ограничения на переводы и изменения категорий земель, например, их много у сельскохозяйственных территорий;
- если распоряжением экологической экспертизы запрещена смена назначения и использования; перевод противоречит документам о планировании, землеустройстве.
У заявителя есть 30 дней на то, чтобы обжаловать вынесенное решение по вопросу об изменении статуса земель. Также лицо, подавшее документы, и не получившее ответа в установленный срок, имеет право пожаловаться на бездействие соответствующих органов власти в соответствующем порядке.
Внести сведения об изменении категории
Если заявитель получает положительное решение по своему вопросу, то процедура на этом не заканчивается. Он должен внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.
На это у него есть 30 дней. В это время заключительная процедура учета проводится бесплатно.
Нужно только принести все требуемые документы, взять с собой собственно постановление о смене категории земель.
После этого необходимо заполнить специальную форму, и изменения будут внесены. Если срок пропустить, то могут возникнуть осложнения как финансового, так и правового характера. Только после этого процедуру по изменению категории можно считать завершенной.
Более того, если начать осваивать территорию, не внося изменений в кадастр и на ставя ее на учет, даже имея на руках распоряжение, то можно получить штраф за нецелевое использование земельного участка, а собственник может быть привлечен к дополнительной административной ответственности. Такие действия могут рассматриваться как нарушения Федерального Закона (ФЗ № 172).
Вот и все, что касается того, как изменить целевое назначение земельного участка. Дополнительно следует ознакомиться со списком случаев, когда перевод невозможен. Для каждой категории существую свои виды запрещенных операций. Все подробно расписано в соответствующем ФЗ.
Поменять разрешенный вид не так уж и сложно, но нудно быть готовым к тому, что могут потребоваться не один и не два месяца.
Однако это лучше, чем нести ответственность и платить штрафы за незаконную деятельность, иметь потом трудности с продажей, законом и т.д.
Источник: http://MirKadastra.ru/zemleustrojstvo/perevod-v-druguyu-kategoriyu.html
Как перевести земли сельхозназначения в другую категорию
Часто возникает необходимость произвести смену категории земельного участка сельскохозяйственного назначения для строительства различных объектов или по другим уважительным причинам.
Процедура это довольно продолжительная, но в законодательстве четко оговорены все условия и сроки перевода.
Там же содержится подробная информация о количестве и содержании документов и справок, которые необходимы для положительного решения вопроса, а при отказе – сроки повторной подачи ходатайства.
Для чего это нужно?
Каждый земельный участок принадлежит к определенной земельной категории, всего есть семь категорий:
Использовать земельный участок не по прямому назначению – нельзя. Для постройки на сельхозучастке многоэтажного дома или торговой точки требуется разрешение с обоснованием.
Отдельно нужно заметить, что не нужно путать ВРИ и категорию. Это совершенно разные вещи. Категория характеризует саму землю, в то время как ВРИ регламентирует какие постройки могут быть располагаться на сельхозучастке.
Прежде, чем предпринимать какие-то действия, нужно точно выяснить категорию земли и узнать ее вид разрешенного использования.
Также стоит изучить, какие ВРИ для участков сельскохозяйственных земель существуют.
Возможно, смена категории земли не потребуется, достаточно будет изменить только вид разрешенного использования.
Изменение категории земель сельскохозяйственного назначения понадобится в следующих случаях:
- строительство зданий, коммерческой или промышленной недвижимости;
- при предполагаемой прибыли от перепродажи (земля поселений стоит выше земель сельхозназначения);
- организация на участке производственного предприятия или магазина;
- постройка многоквартирного дома, предназначенного для ведения подсобных работ;
- организация заповедника на территории сельхозземли;
- строительство жилых домов.
Если не изменить категорию, но использовать землю не по назначению, то можно получить административное взыскание в виде штрафа от трех до двадцати тысяч рублей.
Чем регламентируется смена категории?
Земельный кодекс подразделяет все земли на категории исходя из их предназначения.
Каждой из них предусмотрены свои юридические свойства.
При смене категории сельхозземли нужно выполнять все условия Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в котором расписан:
- порядок начала производства,
- содержание обращения о смене категории,
- условия и сроки рассмотрения дела,
- причины отказа и его обжалование.
Ни в коем случае нельзя заниматься переводом, если в законе говорится о недопустимости этих действий.
Такие ситуации бывают:
- Когда экологическая экспертиза выдает негативное заключение.
- При установлении нецелевого назначения территориального планирования.
Начать процесс перевода земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию может любое заинтересованное лицо или его представитель, в том числе:
- собственники земельных участков;
- правообладатели различных построек, расположенных на спорной земле;
- местные управляющие органы;
- другие заинтересованные люди.
Условия перевода
Как перевести земли сельхозназначения в другую категорию? В федеральном законе прописаны все условия, при которых такая смена возможна. Перевод выполняется в следующих обстоятельствах:
- консервация земли;
- организация природоохранных заповедников;
- строительство производственных объектов на сельхозземлях;
- строительство магистралей, ЛЭП и др;
- объединение негодных земель с лесным, водным фондами или фондом запаса;
- добыча полезных ископаемых;
- строительство объектов ЖКХ;
- исполнение международных гарантий в оборонных целях.
Нельзя осуществлять перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию в случаях, если их кадастровая стоимость выше на 50 процентов или дороже земель в муниципальном поселении или городском округе.
Также нельзя поменять категорию земельного участка сельхозназначения, если на нем выращиваются особенно ценные сельхозпродукты.
При создании территории с особой охраной часто бывает не нужно согласие собственника.
Такого согласия не нужно и при изменениях границ населенного пункта, и при размещении на сельхозземлях государственных или муниципальных объектов.
Как поменять: порядок действий
Для начала перевода земель сельхозназначения в другую категорию надо написать и отдать лично ходатайство в исполнительный орган госвласти или местные управляющие органы, которые могут решать такие вопросы.
Можно выслать пакет документов по почте заказным письмом, не забыв поставить свою подпись.
В составленном заявлении требуется указать:
- кадастровый номер переводимого участка;
- категорию земли, в которой числится переводимый участок и ту, в которую его нужно перевести;
- объяснения необходимости замены на другую;
- полномочия на землю, на перевод которой составляется заявление.
К ходатайству необходимо обязательно приложить следующую документацию:
- проект землеустройства, объясняющий подробно смысл смены категории;
- извлечение из земельного кадастра, содержащего информацию о переводящемся участке земли;
- ксерокопии документов, подтверждающих личность заявителя, если он физическое лицо. Если это юридическое лицо, то выдержку из госреестра индивидуальных предпринимателей или извлечение из реестра юрлиц;
- выписку из госреестра прав на недвижимость и правообладание участком земли;
- заключение экологических экспертов, если потребуется;
- согласование с собственником участка земли, если это нужно по федеральному закону;
- согласование с исполнительным органом.
По окончании рассмотрения исполнительными органами выдается заключительный акт о постановлении смены категории сельхозземли или отказ в этом.
В выданном решении с положительным заключением должны быть подробно указаны:
- аргументация,
- границы земельного участка,
- описание места,
- площадь,
- кадастровый номер.
Сроки
Сроки выдачи решения о переводе зависят от места рассмотрения ходатайства.
При рассмотрении пакета документации в Правительстве России, решение выдается в трехмесячный срок со дня поступления просьбы.
При подаче же ходатайства в местные исполнительные органы такой срок меньше – два месяца со дня сдачи пакета документов.
Постановление должно в обязательном порядке отправляться истцу в течение 14 дней со дня принятия решения по делу. Рассматриваться ходатайство должно сразу после подачи заявителем.
Возможный отказ в изменении
Не всегда при смене категории можно получить желанное решение. После рассмотрения иска о переводе исполнительные органы выдают:
- согласие на смену категории;
- отказ в смене.
Также отказ можно получить, если:
- с пакетом документов обратилось лицо, которое не указано в федеральном законе;
- не были исполнены все требования к ходатайствам.
Такой отказ по закону должен последовать в тридцатидневный срок после принятия исполнительным органом. Обоснование отказа должно быть обязательно прописано в сопроводительном документе.
Это дает возможность:
- исправить ошибки;
- подать ходатайство повторно.
Отказ при правильно составленных документах выдается в случае несоответствия при переводе категории земли сельскохозяйственного назначения другую действующему законодательству.
Также основаниями для отказа могут быть решение экологической экспертизы и расхождение в целевом назначении сельхозземли с официальной документацией по территориальному проектированию и землеустройству.
К примеру, если земельный участок находится в статусе сельхозземли, то на нем не разрешат построить коттеджный поселок. Требуется серьезное, подробное обоснование такого перевода.
При несогласии с отказом любое лицо, будь то физическое или юридическое, имеет полное право опротестовать решение в трехмесячный срок со дня получения постановления об отказе.
В данном видео вы узнаете о планируемой отмене необходимости перевода земли в другую категорию:
Заключение
Часто необходимость перевода из категории земли сельхозназначения в другую возникает:
- в связи со строительством индустриальных, жилых и коммерческих объектов,
- при организации крупного подсобного хозяйства с привлечением большого количества сторонних рабочих рук и др.
Отказ в смене категории можно получить в двух случаях.
- При неправильном оформлении документов, когда неверно указаны данные или содержится неправомерная информация.
- При несоответствии просьбы с действующим Земельным кодексом и федеральным законом.
Для подачи ходатайства необходимо обратиться в местные исполнительные органы или Правительство РФ. Сроки рассмотрения варьируются от двух до трех месяцев. При получении отказа необходимо подавать апелляцию в 30-дневный срок.
Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/kategorii/kak-perevesti-zemli-selhoznaznacheniya-v-druguyu-kategoriyu
Замена права собственности или как поменять категорию земельного участка?
Статус участка земли определяется классом, к которому он относится.
Эти сведения отображены в кадастровых списках совместно с информацией о расположении, количестве владельцев и других данных, содержащихся в реестре.
Чтобы изменить категорию УЗ, придётся проделать нелёгкую работу. Дать разрешение на смену предназначения земли могут определённые компетентные органы.
Категории земельных участков
Использование земельного фонда осуществляется только в правовых рамках. Земельный кодекс РФ регламентирует деление земель. Участки подразделяются на категории, исходя из целевого использования и экономической направленности:
- Сельскохозяйственные;
- Промышленные;
- Лесного хозяйства;
- Запаса;
- Охранной зоны;
- Индивидуального жилищного строительства;
- Земли, связанные с безопасностью, обороной, космической деятельностью, транспортом, строительством дорог.
СПРАВКА. Участки земли целевого назначения могут классифицироваться на подкатегории, которые делятся на разные виды в зависимости от прав землепользования и собственности.
Кто может изменять целевое назначение земель?
Перевод земель из одного статуса в другой определяется ЗКРФ и ФЗ №172.
Право на смену категории земельного участка имеет лишь определённый круг субъектов:
- Органы местного самоуправления;
- Законные собственники;
- Владельцы построек, расположенных на УЗ;
- Пользователи подземными недрами на конкретной территории.
Такими полномочиями обладают и субъекты, с которыми достигнута договорённость относительно размещения на территории определённых объектов.
С чего начать изменение?
Процесс смены целевого назначения земли регламентирован законодательством РФ и осуществляется поэтапно:
- Межевание;
- Сбор пакета документов;
- Обращение с ходатайством в уполномоченные органы;
- Получение ответа.
В случае положительного решения направление документации в Единый государственный реестр недвижимости.
Чтобы осуществить перевод УЗ из одной категории в другую, следует обратиться с ходатайством в Министерство экономического развития. Документ должен содержать перечь важных сведений:
- Кадастровый номер участка земли, его площадь, адрес;
- Класс, в который входит территория, и категория, куда предстоит её перевод;
- Обоснование принятого решения;
- Права на УЗ;
- Информация о кадастровой стоимости объекта;
- Дата и подпись заявителя.
На основании ходатайства уполномоченный орган исполнительной администрации принимает решение о возможности перевода земли из одной категории в другую.
Сбор и подача документов
Заинтересованное лицо для изменения статуса участка обязано приложить к ходатайству следующую документацию:
- Паспорт гражданина РФ (копия);
- Бумаги, подтверждающие право на землю;
- Выписку из государственного кадастра недвижимости;
- Выписку из ЕГРН;
- Согласие правообладателя на перевод из одной категории в другую.
ВНИМАНИЕ! Может потребоваться заключение государственной экологической экспертизы. Об этом проинформируют при обращении в исполком.
По результатам рассмотрения ходатайства выносится одно из двух решений:
- Разрешить перевод земли в статус, указанный заявителем;
- Отказать в ходатайстве и сохранить ЗУ прежнюю категорию.
В тексте акта указывают мотивы принятого решения, характеристики земли и её целевое использование.
Внесение нового назначения участка
После получения на руки документа с разрешением на перевод земли в другую категорию, его направляют в течение месяца в Кадастровую палату. В Росреестре участку присвоят новое целевое назначение.
Сложности обоснования
Проблема может состоять в том, что в документах на землю не всегда указывают её категорию. Эту информацию придётся запрашивать отдельно. Для обоснования ходатайства необходимо:
- Перед подачей заявления (за 10 дней) получить в БТИ информацию о кадастровом номере и площади участка, правах на землю имеющейся категории;
- Сведения из органов местного самоуправления о том, что будущий статус ЗУ не выйдет за пределы территориального планирования;
- Представить схему будущих построек на территории.
В случае необходимости следует организовать проведение публичных слушаний территориальной общественности.
Когда могут отказать в изменении статуса?
Решение принимается на разном уровне в зависимости от того, в чьём ведении находится земля. Имеют место ситуации, когда могут отказать в смене назначения территории:
- Не проведён ряд согласований;
- Собран не весь перечень нужных бумаг;
- Отсутствует достаточная аргументация вопроса;
- Неверно составлены документы;
- Запрет на смену статуса, установленный ФЗ;
- Заключение экологической экспертизы.
ВНИМАНИЕ! Существуют уникальные категории земель, которые закон разрешает использовать только в конкретной сфере. Если УЗ относится к такому классу, последует отказ.
После получения отказа следует внимательно изучить его причину. Возможно, требуется получить недостающий документ для удовлетворения запроса.
Как изменить категорию земель?
Предыдущая статья «Категория земли и ее допустимое использование»
Изменение категории земли … что это такое, с чем его «едят», не знаете? Ну что ж, давайте разбираться. Ведь как ни крути, а земля и люди – главное богатство любого государства.
И если вторые могут свободно передвигаться по планете, выбирая себе правительство, половинку и подходящий доход, то с землицей не все так просто.
Ее ни с места ни сдвинешь, ни чем ни попадя не засеешь (застроишь), даже по щучьему велению…
Виды целевого назначения землицы Русской
Ведь каждый клочок земли нашей необъятной Родины статья № 7 Земельного кодекса РФ разделяет по целевому назначению на такие категории:
- сельхоз назначения;
- населенных пунктов;
- особо охраняемые;
- лесного фонда;
- земельного фонда;
- запаса.
- земли, связанные с энергетикой, транспортом, промышленностью, связью, обороной, космической деятельностью, безопасностью и спец назначения.
И попробуйте на свою неразумную головушку в городе на родном подворье выстроить мини свечной заводик. Или на собственной пашне, что близ речушки раскинулась, соорудить санаторий. Будет вам … «ай-йа-йай» от местных властей за нецелевое использование земли, даже трижды вашей. Причем вплоть до разрушения построек – что б другим неповадно было.
Кто может изменять целевое назначение земель?
Инициировать целевое назначение участка может не любой хороший человек или богоугодное заведение, а лишь:
- законные владельцы;
- собственники строений, расположенных на этой земле;
- пользователи подземными богатствами (недрами) на данной территории;
- субъекты, с которыми прежде договорились, где будут размещены объекты на участке;
- местные органы самоуправления.
С чего начать перевод земельного участка из категории в категорию?
Если таки решили, что изменять категорию, ой как, нужно, ступайте с ходатайством о переводе земли в другую категорию в Министерство экономического развития вашей области. В хадатайтстве укажите:
- кадастровый номер участка;
- категорию земель, в которую уже входит территория и категорию, куда хотите перевести участок;
- обоснование перевода;
- права на эту землю.
Сложности обоснования изменения категории земли
Учтите, можно к пакету документов приложить 2 тома «Капитала», паспорта всех членов рода и даже список просмотренных прабабушкой спектаклей, но пока вы четко и доходчиво не поясните, с какого благополучия решили изменить назначения родной землицы, приложив обоснование для ходатайства, век разрешения на перевод вам не видать.
Ведь чтобы обосновать ходатайство, необходимо:
— не ранее, чем за 10 дней до подачи обоснования об изменении категории земли в БТИ и местных органах самоуправления придется получить сведения о кадастровом номере участка, его площади, правах на земли существующей категории (подтвержденные копиями документов);
— сведения из местных органов самоуправления о том, что будущее целевое назначение земли не выходит за рамки территориального планирования данного муниципалитета (т.е. что предстоящее использование земли не помешает ближайшим землякам);
— если необходимо, нужно инициировать проведение публичных слушаний территориальной общественности. По их результатам Глава администрации поселения выдаст свое «добро» на изменение использования целевого назначения участка (а вдруг кто-то решит взлетную полосу на своей территории внутри поселка сделать);
— предоставить план будущих строений на участке (без этого и небоскреб, глядишь, в деревне поставят);
— если участок находится в заповеднике или заказнике, необходимо приложить письменное согласие руководства этих организаций;
— учесть требования водного законодательства, сведения о разведанных полезных ископаемых и рекультивации земель (иначе, например, и бережок, кто пожаднее, оттяпает у населения);
— предоставить сведения о кадастровой стоимости земли (на момент переоформления участка). Правда радует, что это касается только сельскохозяйственных территорий;
— приложить сведения об инженерных сетях на (и вблизи) рассматриваемой территории, а также транспортной развязке у ее границ или в округе.
Сбор документов для изменения категории земли
Собрать весь пакет необходимых бумаг – это вам не за грибами сходить. В лесу хоть натопчешься, но в сезон полное лукошко точно соберешь.
А вот за документами походить придется нимало, пока все в папку уложишь. Вы уж наберитесь терпения, сил и нервов – такой путь все ж преодолевают тысячи россиян.
Итак, чтобы таки землю из категории в категорию перевести, придется предоставить:
— выписку (с синей печатью) из государственного кадастра недвижимости. В ней должны быть указаны сведения о нынешней категории целевого назначения;
— копии документов, подтверждающих личность заявителя: либо паспорта, либо выписку из реестра ИП, либо выписку из единого гос. реестра юридических лиц;
— выписку из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В ней должно быть подтверждение вашего права на переводимый участок;
— если необходимо (об этом расскажут в исполкоме) заключение государственной экологической экспертизы;
— согласие других правообладателей участка на изменение категории земли.
Ну как, вы еще не передумали изменять целевое назначение земельного участка? Ну и правильно – дорогу осилит идущий!
Источник: http://www.hozainvdome.ru/kak-izmenit-kategoriyu-zemel/
Как изменить категорию земельного участка — Юридический справочник
Категория земли меняется по решению соответствующего госоргана.
Соответственно, чтобы ее изменить, необходимо убедить госорган, что из-за этого не пострадают интересы той отрасли, у которой «отбирают» землю.
То есть, условно говоря, чтобы поменять землю сельхозназначения, нужно работать с Минсельхозом, чтобы последний согласился исключить эту землю из данной категории.
В такой ситуации потребуется подготовить заключение о том, что земля без ущерба для сельского хозяйства может быть изъята из категории земель сельхозназначения.
Например, если рядом с такой землей находится кладбище, то поменять ее категорию будет менее проблематично, чем землю вдали от подобных мест и с черноземной почвой.
Однако даже землю с черноземом можно перевести в другую категорию, если, к примеру, это будет существенно влиять на развитие другой отрасли.
В процессе существует множество нюансов, и поэтому он достаточно долгий и затратный.
Как выбрать и купить участок под строительство?
На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?
Отвечает юрисконсульт офиса «Проспект Вернадского» департамента загородной недвижимости «ИНКОМ-Недвижимость» Елена Таболина:
Полномочия по изменению целевого использования земельного участка, находящегося в частной собственности, принадлежат органам местного самоуправления.
Если осуществляется перевод земельного участка сельскохозяйственного назначения, на который распространяется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полномочия по изменению категории такого участка принадлежат региональным государственным органам.
Изменение категории земельного участка осуществляется в заявительном порядке: владелец участка направляет соответствующее ходатайство с указанием кадастрового номера участка, вида права, на котором заявитель им владеет, описанием обоснования перевода и указанием целевой категории, в которую необходимо перевести земельный участок.
Помимо ходатайства, собственнику необходимо предоставить копию паспорта, выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, иногда заключение о результатах экологической экспертизы (при переводе участка, относящегося к особо охраняемым территориям), а также предоставить согласие иных лиц, обладающих правами на участок.
По результатам рассмотрения ходатайства в двухмесячный срок уполномоченный орган принимает решение о переводе земельного участка в испрашиваемую категорию либо составляет акт об отказе в переводе.
После принятия акта о переводе в порядке информационного взаимодействия он направляется в орган государственной регистрации для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
5 главных вещей при выборе участка под строительство дома
Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС
Отвечает адвокат самарской палаты адвокатов Ольга Белова:
Изменение категории земли – процесс длительный, кропотливый и затратный. Какой-либо четкой пошаговой инструкции здесь нет, придется лавировать и принимать решения по ситуации. В связи с этим я рекомендую все же обратиться к специалистам, которые уже имеют опыт работы с изменением категории земель.
Если Вы решились заняться этим самостоятельно, прежде всего необходимо понять, к какой категории земель относится Ваша, и на какую категорию Вы претендуете. Сложность состоит в том, что не всегда в имеющихся в наличии документах есть сведения о категории земель. Вполне возможно, эти сведения придется запрашивать отдельно.
Он может быть возвращен в случае неполноты представленных документов или их несоответствия требованиям закона. Также отмечу, что достаточно сложно на данном этапе добиться проведения экологической экспертизы.
С момента обращения ходатайство рассматривается в месячный срок, если пакет документов не возвращался «на доработку». Результатом рассмотрения ходатайства может стать отказ без объяснения причин, так как обязательный мотивированный отказ законодательством не предусмотрен.
Причин для отказа может быть несколько: невозможность перевода земельного участка в силу федерального закона; отрицательное заключение экологической экспертизы; наличие других заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает такой перевод.
В любом случае будьте готовы обжаловать отказ о переводе земель из одной категории в другую в судебном порядке.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Как изменился порядок регистрации участков?
О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?
Как выкупить арендованный участок под ИЖС, если на нем стоит недостроенный дом?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_pomenyat_kategoriyu_zemli/6371
Как изменить категорию земельного участка? Процедура перевода
Изменение категории земельного участка может потребоваться в различных ситуациях.
Чаще всего такое изменение необходимо для того, чтобы использовать тот или иной участок с максимальным получением результата от осуществленной эксплуатации, так как изначально определенная категория не всегда дает возможность получить максимальный результат от реализуемых мероприятий по эксплуатации.
Для того, чтобы смена категории была одобрена уполномоченными органами исполнительной власти, предусмотрена специальная процедура.
Нормативное регулирование
Изменение категории земельного участка – это комплекс юридических мероприятий, по итогам проведения которых меняется не только ранее присвоенная категория земельного участка, но и виды его разрешенного использования. Процедура перевода земельного участка из одной категории в другую предусмотрена сразу несколькими нормативными актами:
- Земельным Кодексом Российской Федерации, который предусматривает процедуру перевода земельного участка из одной категории в другую при наступлении необходимости такого перевода;
- Градостроительного Кодекса Российской Федерации, который предусматривает возможность проведения процедуры в отношении участков, прилегающих к существующим населенным пунктам, на основании проектов развития таких участков;
- Федерального закона №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», который подробно характеризует процедуру осуществления такого перевода.
Кроме того, процедура проведения перевода участка из одной категории в другую может регулироваться специальными нормативными актами, утверждающими регламенты проведения таких действий на местном уровне.
В каких случаях необходим перевод?
Перевод земельного участка из одной в другую предусмотрен и может быть осуществлен как по заявлению собственника участка, так и без его желания. Осуществление такого перевода может потребоваться в следующих случаях:
- планируется проведение консервации конкретного участка или целого земельного массива в целях обеспечения государственных или региональных интересов или резервирования таких участков для целей реализации конкретных территорий;
- участок или группу участков планируется включить в природоохранную территорию;
- осуществляется перенос юридической границы населенного пункта в рамках реализации проекта его расширения;
- участки, ранее относимые к землям сельхозназначения, признаны непригодными для осуществления сельского хозяйства, и с целью сохранения их в рамках оборота земель на них планируется возведение промышленных предприятий или использование таких участков в целях достижения других нужд, не связанных с ранее установленной категорией земель;
- отнесение признанных непригодными к соответствующему использованию участков сельхозназначения к лесному, водному фондам или землям запаса;
- строительство на ранее отнесенных к землям сельхозназначения участках инженерных и дорожных сетей, которые будут обеспечивать коммуникационные интересы одного района или целого региона, а также возведение объектов федерального значения в рамках реализации специальных проектов;
- если конкретный участок планируется использовать для реализации ранее принятых международных обязательств Российской Федерации, в том числе, по добыче и транспортировке полезных ископаемых;
- если с помощью перевода земель из одной категории в другую возможно будет реализовать процедуру охраны памятников природы и культуры.
Источник: http://allelets48.ru/kak-izmenit-kategoriyu-zemelnogo-uchastka/
Как поменять категорию земли
bloodua/Depositphotos
Согласно законам Российской Федерации, все земли делятся на ряд категорий: населенных пунктов; сельхозназначения; промышленного и социального назначения, а также некоторые другие. Только на земельных участках первых двух категорий закон разрешает строить жилье, и только эти территории имеют все права, чтобы устроить комфортную жизнь.
Вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка под индивидуальное жилищное строительство актуален только для земель населенных пунктов, к примеру коттеджных поселков, где разрешены проживание и регистрация.
Как выбрать и купить участок под строительство?
На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?
Другими словами, «категория земельного участка» и «вид разрешенного использования земельного участка» дают ответ на вопрос, какие объекты капитального строительства можно в законном порядке построить на этой земле.
Основная сложность — в генплане
Закон нашей страны не предусматривает переход земли из одной категории в другую по желанию собственника. Поменять ее с «сельхозназначения» на «земли, где можно возводить частный дом», не получится.
Основанием для такого изменения может стать только новый утвержденный генплан территории. В этом плане администрация района должна предусмотреть такое изменение.
Только в этом случае собственник имеет право подать ходатайство в администрацию о смене категории земельного участка.
Рассматривают ходатайство до двух месяцев, а после этого в течение еще пары недель выдается положительное решение или отказ.
Если ответ «да», то владелец участка получает на руки акт, в котором указываются:
- основания для изменения категории;
- границы, площадь и кадастровый номер участка;
- категория, к которой относилась земля, и категория, к которой она будет относиться теперь.
Разрешено ли строительство на землях СНТ?
Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС
причина отказа в смене категории земли
Вам откажут в смене категории участка, если участок расположен на удалении от черты населенного пункта и в планы администрации не входит развивать и расширять ближайший населенный пункт.
Еще до того, как запускать весь процесс, стоит учесть и другие факторы. Например, в смене категории откажут, если экологическая экспертиза оказалась отрицательной; если целевое назначение земли не соответствует землеустроительным документам; если участок относится к таким категориям, как пастбище, луг или нечто подобное.
Стоимость услуги и налоги
Во-первых, при изменении категории земли поменяется и налог на нее. Но если землю в другой статус не перевели, а на участке сельхозназначения разрешили построить жилой дом, то налоговая ставка останется прежней.
Покрытие изменения кадастровой стоимости участка — вот самая затратная часть. И платить за это должен собственник. Сумма может достигать 30% от стоимости земли.
На стоимость процедуры повлияют также размер участка, услуги по подготовке документов, создание проекта будущего дома, а если будет необходимо, то и экологическая экспертиза.
Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?
Почему поменять категорию земли проще, если рядом кладбище?
Иначе дело обстоит с видами разрешенного использования. Их поменять можно и даже проще, чем несколько лет назад. Если в вашей территориальной части Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) вы как собственник участка имеете право изменить ВРИ, тогда просто следуйте инструкции.
1. Уточните зону вашего участка
Это вы можете сделать на сайте администрации вашей территории (района). Узнав наименование зоны земли, важно уточнить ее расшифровку и весь список допустимых видов разрешенного использования.
2. Соберите документы
Если в этом списке в ПЗЗ допустимый вид разрешенного использования — ИЖС, то, чтобы изменить ВРИ, вам потребуются:
- паспорт и его копия;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая права собственника;
- заполненное заявление в адрес кадастровой палаты и Росреестра об изменении ВРИ.
Строим дома на земле СНТ – как их оформлять?
Я имею право построить на ИЖС многоквартирный дом?
3. Куда обращаться?
Вы можете все сделать самостоятельно или прибегнуть к услугам кадастрового инженера.
Он составит заявление на изменение ВРИ, приложит скан ПЗЗ (документа градостроительного зонирования), а после отправит дело в кадастровую палату, которая меняет ВРИ.
Заявление вы также можете подать самостоятельно через МФЦ. Важно, чтобы весь процесс проводил сам собственник земельного участка, его наследник или нотариально доверенное лицо.
4. Стоимость перевода
Изменение ВРИ бесплатное.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Как поменять категорию земли?
Чем отличается садовый дом от дачного?
Каким образом можно купить муниципальную землю под ИЖС?
Требуется ли разрешение на строительство сарая, гаража на участке?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Источник: https://www.domofond.ru/statya/kak_pomenyat_kategoriyu_zemli/7789