Изменение площади земельного участка при межевании
В этой статье:
- 1 Расхождение при межевании уточнённой площади земельного участка с площадью по правоустанавливающим документам
- 2 Что делать, если при межевании земельный участок оказался больше или меньше чем по документам
- 3 Что делать, если при межевании земли оказалось больше?
- 4 Изменение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет
- 5 Изменение и увеличение площади земельного участка при межевании
- 5.1 Понятие межевания и минимального размера участка по его результатам
- 5.2 Порядок увеличения площади участка при проведении межевания
- 5.3 Основания изменения
- 5.4 Необходимые документы
- 5.5 Изменение границ земельного участка без изменения площади
- 5.6 Пределы допустимого увеличения площади
- 5.7 Допустимая погрешность
- 5.8 Когда увеличить площадь нельзя?
- 5.9 Правовые последствия
Расхождение при межевании уточнённой площади земельного участка с площадью по правоустанавливающим документам
Наиболее существенными характеристиками любого земельного участка, которые определяются как уникальные и позволяют однозначно определить этот участок как объект недвижимости, являются местоположение границ и площадь.
Об этом гласят требования Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (п.1 статьи 7 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007 г.).
Возникающая необходимость уточнения местоположения границ и площади земельных участков обусловлена рядом причин. Рассмотрим их.
- Имеющиеся кадастровые сведения о земельном участке не соответствуют нормативным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков ( п.3 ст.25 и п.4 ст.27 Закона о кадастре).
- При уточнении местоположения границ земельных участков зачастую фактическая площадь земельного участка, установленная при межевании, не соответствует площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах на этот участок.
Такие расхождения могут быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения площади земельного участка по сравнению со сведениями в документах на него.
Уточнённая площадь земельного участка не должна быть больше площади участка, отражённой в документах и государственном кадастре или акте органа местного самоуправления на величину, большую предельного минимального размера земельного участка.
Минимальный размер земельного участка определяют исходя из п. 1 статьи 33 Земельного кодекса РФ:
предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства устанавливаются законами субъектов РФ, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства-нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Предельные минимальные размеры земельных участков, установленные для земель соответствующего целевого назначения в Санкт-Петербурге (Закон Санкт-Петербурга от 18 июля 2007 года N 397-74):
- S min = 300 м2 = 3 сот = 0.03 га — для участков ИЖС;
- S min = 600 м2 = 6 сот.= 0.06 га – для участков для ведения дачного хозяйства;
- S min = 200 м2 = 2 сот. = 0.02 га — для садоводческих участков;
- S min = 18 м2 — для индивидуальных гаражей;
- S min = 5 м2 — для размещения временных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания без права возведения на данных земельных участках объектов недвижимого имущества.
В каких пределах возможно расхождение площадей земельного участка, указанных в правоустанавливающем документе и на кадастровом плане
- Если уточнённая площадь земельного участка оказалась больше, чем по документам, то земельный участок можно зарегистрировать, если:
S уточн. < (S по док-там + Smin),
- Если уточнённая площадь земельного участка оказалась меньше, чем по документам, то то земельный участок можно зарегистрировать , если:
S уточн. > (S по док-там — Smin) ,
где S min — предельный минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения.
Пример 1
По наследству на садоводческий земельный участок в Ленинградской области значатся 6 соток, а на новом плане площадь участка составляет 12 соток:
- Sфакт. = 12 сот.
- S по док-там = 6 сот.
- S факт.. > S по док-там
- S min = 500 м2 — для садоводческих участков в Ленинградской области
- S уточн. < (S по док-там + Smin) = 6 сот. + 5 сот. = 11 сот.
- Sфакт. > S уточн.
Поскольку кадастровый план является обязательным приложением к правоустанавливающему документу, представляемому для государственной регистрации прав, то при наличии расхождения площадей на плане и в документе регистрирующий орган вправе полагать, что представлен план не того объекта, на который заявляются права, и отказать в регистрации.
Пример 2
Согласно акту органа местного самоуправления, гражданину в Санкт-Петербурге предоставлялось в собственность для строительства индивидуального дома 12 соток., а на новом плане площадь участка составляет 9 соток.
- Sфакт. = 9 сот.
- S по док-там = 12 сот.
- S по док-там.> Sфакт
- S min = 300 м2 (0.03га) – для участков ИЖС в Санкт-Петербурге
- S уточн. (S по док-там — Smin) = 12 сот. — 3 сот. = 9 сот.
- Sфакт. = S уточн.,то есть не превышает уточнённой площади земельного участка. Такой земельный участок подлежит регистрации.
Если предельный минимальный размер земельных участков соотвествующего назначения (ИЖС, садовый, для ведения дачного хозяйства и т.д.
) не установлен, уточнённая площадь земельного участка не дольша быть больше чем на 10% площади земельного участка по документам (сведениям в государственном кадастре недвижимости) .
Требования ч.1 п.5 ст. 27 Закона о кадастре:
S уточн. < ( S по док-там + 0.1 х S по док-там )
Для случаев, когда сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют как в государственном кадастре недвижимости, так и в правоустанавливащем документе на земельный участок, и земельный участок используется 15 и более лет, а также нет претензий со стороны соседствующих собственников и/или пользователей земельных участков, границы земельного участка определяются и закрепляются по результатам межевания и согласования границ по фактическому использованию.
Нередкими становится и судебный способ разрешения проблемы расхождения фактической площади земельного участка с площадью, указанной в правоустанавливающем документе. Пример можно посмотреть здесь.
Причины отказа в регистрации уточненных границ земельного участка
При кадастровом учёте в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учеёа в следующих случаях (Статья 27 Федерального закона №221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' от 24.07.2007 г.):
- имущество, о кадастровом учёте не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с ФЗ № 221-ФЗ;
- объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;
- объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер;
- с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;
- истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;
- межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица;
- ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
- на момент подачи заявления о кадастровом учете земельного участка истек срок действия утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при условии, что образование земельного участка, о кадастровом учете которого подано заявление, осуществляется на основании данной схемы.
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:
- размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
- земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев;
- в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений;
- площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, больше площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на десять процентов;
- граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной, если такое согласование предусмотрено настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
При кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.
При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:
- в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;
- при уточнении местоположения указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, или случая признания местоположения указанных границ уточненным в порядке разрешения земельного спора о местоположении границ земельного участка.
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета.
Полезно ознакомиться и с этим
- Ознакомиться с тем, чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться здесь.
- С представлением о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно ознакомиться здесь.
- Новое в земельном законодательстве — выпуск ФЗ» О ведении гражданами садоводства и огородничества…». с особенностями которого можно ознакомиться здесь.
- Для тех, кого интересует возможность увеличения площади земельных участков для ИЖС, ЛПХ, садоводства, огродничества, находящихся в собственности, полезно ознакомиться с порядком оформления прирезок, представленном на странице портала «Земельный Вопрос».
- Как определить вид использования участка для ИЖС, ЛПХ, КФХ, дачного строительства по Классификатору ВРИ можно ознакомиться здесь.
- С 1 января 2018 года в кадастровом паспорте должны быть зафиксированы точные границы участка, поскольку купить, продать, заложить или подарить землю без точного описания границ будет попросту невозможно. Так регламентировано поправками к Земельному кодексу. А тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов началась с 1 июня 2015 г.
- Уточнить статус своей земли и границы можно на публичной кадастровой карте. Как получить необходимые сведения по имеющейся информации — кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь.
- С 1 марта 2015 года вступил в силу новый Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (N 171-ФЗ «от 23.06.2014 г.), в соответствии с которым, частности, упрощена процедура выкупа земельных участков у муниципалитетов. Ознакомиться с основными положениями закона можно здесь.
- В отношении регистрации домов, бань, гаражей и других построек на земельных участках, находящихся в собственности граждан, улучшит ситуацию новая дачная амнистия.
- Как рассчитать НДФЛ при продаже недвижимости, можно узнать здесь.
Источник: https://www.zemvopros.ru/page_7586.htm
Что делать, если при межевании земельный участок оказался больше или меньше чем по документам
При проведении межевания, ранее установленные границы участка могут измениться как в большую сторону, так и в меньшую.
В связи с этим у владельца участка может возникнуть целый ряд проблем, среди которых споры с соседями о границах смежных наделов, невозможность постановки земли на кадастровый учет в ЕГРН, расположение объектов коммуникации и объектов недвижимости вне границ собственного участка.
Правовые основания для изменения площади
Есть целый ряд правовых оснований, при наступлении которых реальная площадь земельного надела может быть увеличена по сравнению с той, которая до этого была указана в кадастровых документах на землю.
В число таких правовых оснований входит:
- Увеличение земельного надела за счет земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, что определено статьей 39.28 ЗК РФ. При этом не допускается образование чересполосицы. То есть, увеличить собственный надел можно только за счет смежной государственной земли.
- Исправление кадастровой ошибки. Если ранее при проведении межевания кадастровым инженером была допущена ошибка, приведшая к уменьшению площади участка, то впоследствии эта ошибка может быть исправлена, что приведет уже к увеличению площади.
- Приобретение земли у частного лица на основании договора купли-продажи. Как и в случае увеличения участка за счет государственной земли, приобретаемый надел должен иметь смежные границы с увеличиваемым участком.
- Допустимое превышение надела. Подпункт 32 пункта 1 статьи 26 ФЗ № 218 от 2015 года определил, что при проведении межевания участок может быть увеличен на определенную величину (см. ниже), если это не приводит к накладыванию границ на смежные участки, земли общего пользования и т.д.
Вышеуказанные правовые основания для увеличения площади земельного участка условно можно разделить на 2 категории:
- Которые не требуют дополнительного оформления земли в собственность. Это исправление кадастровой ошибки и допустимое превышение надела.
- Которые требуют дополнительного оформления земли в собственность. Это увеличение надела за счет смежных участков, находящихся в государственном владении, или во владении другого частного лица.
В любом из случаев увеличение площади надела не допускается, если таковое увеличение происходит за счет:
Не допускается увеличение ЗУ, если при этом будет превышен максимальный размер участка, установленный на законодательном уровне в конкретно взятом регионе.
Без оформления земли в собственность
Исправление кадастровой ошибки подразумевает под собой уточнение границ земельного надела. Если будет выявлено, что кадастровая ошибка действительно имела место быть, то участок будет зарегистрирован в соответствии со вновь установленными границами независимо от того, насколько увеличилась его площадь.
Ситуация с допустимым превышением надела много сложнее. Подпункт 32 пункта 1 статьи 26 ФЗ № 218 от 2015 года установил, что при проведении межевания площадь участка может быть увеличена в сравнении с той, которая была указана в изначальных кадастровых документах, но не более чем на определенную величину.
Этот же подпункт установил, что предельной величиной увеличения надела является закрепленный на законодательном уровне минимальный размер участка данного вида целевого использования.
То есть, если местным (принятым на уровне региона, области, города) нормативно-правовым актом установлено, что размер участка под ИЖС не может быть менее 3 соток, то и пределом увеличения межуемого участка ИЖС также является 3 сотки.
Например, если изначально в документах была указана площадь надела под ИЖС в 10 соток, то после проведения межевания она не может превышать 13 соток.
Тот же подпункт определил, что если минимальный размер участка для данного вида целевого использования не определен, то предел увеличения межуемого участка – 10% от исходного размера.
То есть, если изначально в документах была указана площадь участка в 10 соток, то после проведения межевания она не может превышать 11 соток.
Если владелец надела приобрел у своего соседа смежный участок, он может объединить земли в один надел при условии, что получившийся ЗУ не будет превышать максимального размера ЗУ, установленного в регионе.
Для увеличения своего участка за счет земли, принадлежащей соседу, ее необходимо сначала приобрести.
Пункт 2 статьи 39.28 ЗК РФ определил, что в случае, если собственник земли желает увеличить свой участок за счет земли, находящейся во владении государства, ему необходимо заключить соответствующее соглашение с представителями местной администрации, за что с него будет взята определенная плата.
По сути, чтобы узаконить необоснованное увеличение земельного надела, собственник участка должен приобрести часть земли либо у своего соседа, либо у государства.
Что делать при уменьшении площади
Уменьшение площади земельного надела возможно в двух случаях:
- При исправлении кадастровой ошибки. Причем согласно Приказу Минэкономразвития № 943 от 2015 года инициатива об исправлении кадастровой ошибки может исходить не только от собственника надела, но и от Росреестра.
- При появлении притязания соседей, проводивших межевание, по результатам которого граница их участка проходит по смежному наделу.
В любом из указанных случаев у владельца участка есть 2 способа решения проблемы:
- Согласиться с уменьшением земли и подписать акт согласования границ.
- Не согласиться с уменьшением и заказать уточнение границ земельного надела.
Если же процедура уточнения не дала желаемого результата, можно обратиться с иском в суд общей юрисдикции, который назначит судебную землеустроительную экспертизу.
Заключение
До 2008 года при проведении межевания не использовались высокоточные спутниковые технологии, а до 2001 года межевание не производилось вовсе (участки распределялись на основе имеющихся картографических планов).
Из-за этого при проведении межевания в современных условиях ранее установленные границы наделов могут сильно меняться. При этом все случаи изменения площади наделов и порядок действия при таковых изменениях закреплены на законодательном уровне.
Важно понимать, что при любом фактическом изменении площади участка владелец надела должен заказывать повторную процедуру межевания даже в том случае, если ранее это межевание уже производилось.
В ином случае у него могут возникнуть проблемы в будущем. Например, если владелец соседнего, смежного участка решит провести межевание своего надела, и его границы не будут совпадать с данными на местности.
Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/drugoi-razmer
Что делать, если при межевании земли оказалось больше?
После проведения межевания может оказаться, что площадь вашего участка отличается от той, что указана в документах, в большую или меньшую сторону.
Это может происходить естественным путём, то есть из-за изменения рельефа, или из-за того, что ранее проведённое измерение было ошибочным, из-за включения ничейных земель в состав участка, или по иным причинам.
В любом случае уменьшение или увеличение участка земли при межевании должно быть зафиксировано.
Для этого требуется получить разрешение в местной администрации, а затем оформить результаты межевания в Кадастровой палате.
Процедура межевания
Межеванием называют геодезическую процедуру, в ходе проведения которой проводится уточнение границ участка и его площади с использованием специального оборудования и методов. Делать её могут только имеющие государственную лицензию специалисты.
По итогам проведённых ими замеров и расчётов составляет межевой план – подробный документ, содержащий параметры участка, и пояснения в текстовом и графическом виде.
Границы земельного участка согласовываются с соседями. Это не всегда получается, но их одобрение желательно, а оповещение о проведении межевания – обязательно, без приглашения соседей процедура попросту не будет действительной.
Наконец, итогом всех усилий становится занесение новых сведений об участке в Росреестр и закрепление прав на землю за гражданином. Он будет владеть не примерным участком, который по вступающим в силу с 2021 года положениям даже нельзя продать будет, а территорией с точно определёнными границами, и сможет распоряжаться ею без ограничений.
Возможные проблемы
При всей полезности, межевание участка – процедура, в ходе которой можно столкнуться с целым рядом проблем, которые сделают дальнейшее оформление земли куда более сложным. В некоторых случаях до полного разрешения проблемы закрепить результаты межевания на официальном уровне вовсе не получится.
К числу основных проблем, которые могут возникнуть в ходе межевания, относятся:
- Кадастровая ошибка – если она непосредственно повлияла на результат межевания, например, были неверно определены узловые точки, по которым устанавливались границы участка, процедуру придётся делать повторно. Обычно в таких случаях она должна проводиться за счёт исполнителей, допустивших ошибку при первом проведении.
- Наличие непреодолимых препятствий для проведения границ согласно плану – это может быть капитальный забор на границе, поставленный одним из соседей и мешающий процедуре из-за невозможности полноценной топографической съёмки, появление нового водного объекта, по которому теперь частично проходит граница, и тому подобные случаи. Тогда сначала придётся составить новый межевой план, и провести границы участка по-новому, а уже затем уточнять их непосредственно измерениями.
- Несогласие соседа с результатами межевания. Здесь следует отметить, что ситуации бывают разные, и простое отсутствие подписи кого-то из соседей в акте межевания преградой для регистрации результатов не станет: ведь сосед мог просто не явиться на процедуру, или отказаться подписывать акт без всяких законных оснований. Главное – вовремя предупредить его о том, что вы будете проводить межевание, а дальше уже его выбор. Настоящие проблемы возникнут, если дело зашло дальше, и сосед подал на вас претензию, тогда вопрос придётся решать в суде.
- Требуется изменить площадь участка – кадастровый инженер должен будет обосновать причины, по которым требуется изменить площадь участка, и уже на основании того, насколько его обоснования были убедительными, государственные инстанции будут принимать решение, давать ли на это согласие.
Изменение размера участка
Потребовалось ли сделать «прирезку» новой земли, были совершена кадастровая ошибка, или границы проведены по-новому из-за невозможности оставить их в таком же виде, как они были прежде – в любом случае это повлияет на площадь участка.
После проведения изменения может стать другой как его фактическая площадь, так и только проходящая по документам, если ранее она была просто неверно измерена.
Она может отличаться как в большую, так и в меньшую сторону – и в любом случае это отличие необходимо будет оформить, что прибавляет хлопот при оформлении земли.
Увеличение площади
Может оказаться, что в реальности участок больше, чем по документам. Тогда потребуется провести оформление этой увеличившейся площади, и в нём есть свои тонкости. Для этого должно быть в наличии основание. Законными основаниями считаются следующие:
- Перечисленные в статье 29.28 Земельного кодекса – она касается участков в государственной и муниципальной собственности, если соседствующим с вашим оказался именно такой.
- Исправление кадастровой ошибки.
- Объединение смежных участков вследствие их приобретения в собственность.
В рассматриваемом случае главным образом подходит второй вариант – исправление кадастровой ошибки, но и при остальных двух оформление проходит схожим образом. Разница будет в том, что при увеличении участка за счёт поглощения соседних потребуется дополнительно оформить эту землю в собственность, а вот при кадастровых ошибках это не нужно.
Но не во всех случаях увеличение участка возможно, оно не будет допущено, если при этом в него должны быть включены:
- земли общего пользования;
- земля, относящаяся к другой категории по сравнению с основным участком.
Невозможным увеличение может оказаться и по иным причинам:
- участок уже достиг максимального разрешённого размера;
- соседи имеют утверждённый межевой план, и составленный для вас ему противоречит – тогда остаётся решать дело в суде;
- земля, которая должна быть включена в границы участка, изъята из оборота.
Увеличение надела при выполнении требований о максимальном размере приращения и отсутствии необходимости отдельного оформления права собственности на новые земли, может происходить по упрощённой схеме. В таком случае новые границы определяются кадастровым инженером, согласовываются в администрации и ставятся на кадастровый учёт.
Если же участок должен прирасти на площадь большую, чем разрешённая законом, то следует опять-таки обратиться в администрацию для проработки вариантов – чаще всего дополнительная земля выкупается, после чего оформление новых пределов участка становится возможным.
Предельные размеры
С тем, насколько можно увеличить земельный участок, дело обстоит так: первый источник, который следует использовать, это Земельный кодекс – главный законодательный акт, регулирующий земельные отношения. Согласно его положениям, при перераспределении земель садовый или дачный участок может быть увеличен максимум на 10% от собственной площади.
Но, помимо этого ограничения, могут присутствовать также и региональные, а именно: надел может быть увеличен не более, чем на минимальный размер участка того же вида использования, что и увеличиваемый, установленный в регионе.
Приведём пример: изначальный размер участка составляет 40 соток, а значит, согласно Земельному кодексу, он может быть увеличен максимум на 4 сотки – до 44. Однако, на местном уровне установлено, что минимальный размер участка – 3 сотки. Соответственно, участок может быть увеличен не на 4, а только на 3 сотки.
Документальное оформление
При изменении границ участка, помимо стандартных шагов по оформлению, то есть составления акта межевания и межевого плана, оформления в Кадастровой палате и постановки на учёт в Росреестр, требуется также обратиться в местную администрацию. Обязательным будет получение разрешения на изменение границ участка в подконтрольной муниципалитету области – без этого дальнейшие шаги по его оформлению предпринять не получится.
Оформление «лишней» земли обязательно, иначе можно понести наказание по статье 7.1 КоАП, за самовольное занятие земельного участка. Физическому лицу грозит штраф от 1 до 1,5% от стоимости участка, либо, если тот не имеет установленной стоимости, в размере 5 000 – 10 000 рублей.
Обращение в администрацию
При обращении следует подать в местную администрацию копии правоустанавливающих документов на земельный участок, подготовленный проект межевания территории, а также заявление, в котором излагается суть ситуации.
Получение разрешения
На рассмотрение вопроса отводится 30 дней, а в отдельных случаях этот срок может увеличиваться вдвое. При обнаружении проблем с документами будет получен отказ, и это непреклонный факт, но при их решении допустимо повторное обращение. Срок рассмотрения будет считаться заново.
Иногда даже при условии, что с документами проблем нет, следует отказ из-за того, что обнаруживаются препятствия иного характера.
Например, «лишняя» земля переведена в другую категорию, и не может быть включена в участок. При исправлении кадастровых ошибок, риск возникновения таких проблем сведён к минимуму.
Если всё проходит хорошо, следует положительное решение, после чего можно приступать к финальным этапам оформления.
Постановка на кадастровый учет
Чтобы сделать это, следует обратиться в Кадастровую палату с документами:
- паспортом (если собственников у участка несколько, то обращаются все, и каждый предъявляет свой паспорт);
- правоустанавливающим документом;
- геодезическим и межевым планами;
- квитанцией об оплате госпошлины.
Если занимается оформлением доверенное лицо собственника, то необходимо оформить на его имя доверенность и предъявить её в Кадастровой палате. Наконец, если среди собственников есть несовершеннолетние, понадобится заручиться разрешением органа опеки и попечительства.
В течение максимум двадцати дней документы будут рассматриваться, и если к тому не обнаружится никаких препятствий, то участку присвоят кадастровый номер, и его владельцу останется забрать документы и получить выписку из ЕГРН.
При возникновении проблем с документами их может потребоваться переоформить и подать заново – например, это может случиться из-за того, что пакет оказался неполным.
Если получен отказ, не связанный с проблемами с документами, и собственник с ним не согласен, останется, лишь обращаться в суд.
Чаще всего урегулировать дело в суде требуется в случае, если один из соседей подал претензию – тогда надо разобраться, кому же должна отойти спорная земля.
Подытоживая: несмотря на все возможные сложности, из-за которых оформление может затянуться, всё же заниматься межеванием и занесением его результатов в реестр стоит – это позволит чётко установить границы, и избежать возможных споров в будущем. Дальнейшие сделки будут проходить без каких-либо проволочек, которые неизбежны, если вопросы относительно границ участка не урегулированы.
К тому же при наличии спорной земли, чаще всего её получает тот из соседей, кто первый проводит межевание – а значит, если ничего в этом направлении не предпринимать, есть риск, что сосед обойдёт вас, и закрепит её за собой.
Ещё один фактор: постепенное ужесточение законодательства в этом отношении, в результате которого межевание становится всё более значимым действием, и без него всё труднее обойтись. Похоже, что эта тенденция продолжится, а значит, затраты на него всё равно рано или поздно придётся понести, но они могут оказаться выше.
Источник: https://pravo.estate/zemlja/uvelichit-uchastok-pri-mezhevanii/
Изменение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет
При уточнении границ земельного надела не исключены случаи, когда в результате допускаются отклонения от первоначальных размеров участка. В связи с этим данные, имеющиеся в документах на участок могут серьезно отличаться от фактических.
В такой ситуации необходимо официально утвердить вновь возникшие границы с измененными параметрами. Здесь не обойтись без проведения особого вида работ на участке. Именно об изменении границ участка земли и о том, что для этого нужно сделать, пойдет речь в настоящей статье.
Что такое изменение границ земельного участка?
Изменение границ заключается во внесении корректировок в документацию по земельному участку в связи с тем, что его фактический размер изменился.
Российское законодательство разрешает изменять границы земель как в сторону их увеличения, так и в сторону уменьшения. Однако стоит повториться, что любое такое изменение, которое превышает допустимую норму погрешности, должно быть правильно оформлено.
В каких случаях может понадобиться?
Можно назвать три самых распространенных случая, когда может возникнуть необходимость изменить границы:
- При кадастровой ошибке. Тогда та геодезическая компания, которая допустила подобную ошибку в документации, заново проводит работы по межеванию и составляет новый кадастровый план с измененными границами земли.
- По инициативе собственника. Когда происходит разделение одного участка на несколько, а также при объединении двух и более наделов в один. И в этом случае потребуется заново проводить межевые работы.
- При уточнении границ земельного надела. К процедуре изменения границ участка земли собственник прибегает, если при уточнении границ выяснилось, что фактическая площадь участка значительно отличается от той, что указана в документах. Чтобы не пришлось оформлять изменение границ участка, отклонение в площади не может быть более 10%. Если же такой показатель превышен, собственнику ничего не остается, как проводить изменение границ земельного надела.
Без изменения площади
Это проведение межевых линий по координатам уточненного участка. Поворотные точки определяются более точно. При изменении конфигурации надела, его площадь остается неизменной. То есть происходит сдвиг части границы земельного участка, что приводит к необходимости перераспределения земельных участков.
Иными словами, это частичное изменение местоположения надела, когда один из собственников расширяет границы своего участка, при этом соседний надел сдвигается ровно на это же расстояние, чтобы сохранить свою площадь неизменной. По результатам проведенного сдвига каждому из вновь образованных участков будут присвоены новые кадастровые номера.
С изменением площади
Как уже ранее говорилось в статье, площадь участка, границы которого изменяются, может стать иной при:
- разделении большого земельного надела на несколько маленьких. Тогда у каждого вновь образованного участка будет своя площадь, так как все они станут самостоятельными объектами недвижимости;
- объединении нескольких участков в один. В этом случае возникнет единственный земельный объект с уточненными границами и новой площадью;
- выдел доли из земельного участка. При такой процедуре также границы земли, из которой произошел выдел, изменятся, что приведет и к ее новой площади. Этот участок считается основным, а тот, который выделили – второстепенным. Ему присваивается новый кадастровый номер, его необходимо поставить на кадастровый учет, он имеет свою самостоятельную площадь.
Где заказать услугу по изменению границ участка?
Подобного рода услуги оказывают специализированные конторы – геодезические (или кадастровые) компании. В их штате работают кадастровые инженеры и геодезисты. Деятельность таких организаций должна полностью соответствовать Федеральному закону «О кадастровой деятельности».
В противном случае документ, выданный по результатам межевания, не будет являться действительным. А это приведет к необходимости повторного обращения к другому кадастровому инженеру.
Поэтому заказчику услуг рекомендуется запросить у инженера подтверждающие статус документы, после чего можно заключать договор на оказание услуг и назначать день для выезда на земельный объект для проведения процедуры изменения границ.
Кто может обратиться?
Заказчик работ по изменению границ участка земли – это его собственник. Им может быть как гражданин, так и юридическое лицо.
В том случае, если владелец участка – это юрлицо, обратиться в кадастровую фирму может его директор, предъявив документ о подтверждении его полномочий.
Важные моменты
Обратившись в кадастровую фирму, собственник должен написать оставить заявку на проведение работ и приложить к ней все необходимые документы на участок:
- свидетельство, подтверждающее право собственности;
- кадастровый паспорт земельного надела;
- паспорт гражданина РФ;
- нотариально заверенная доверенность (если документы подает представитель заявителя).
Если с документами не возникло никаких проблем, заказчик и кадастровая фирма заключают договор на оказание соответствующих услуг.
Далее, после изучения специалистом кадастровой выписки, а также ранее выданного межевого дела (если изменить границы нужно в связи с кадастровой ошибкой) назначается время и дата проведения межевых работ.
Проводятся, непосредственно, работы группой геодезистов по составленному заранее техническому заданию.
Сам собственник передает межевой план в отделение Росреестра для официального внесения изменений в ЕГРН относительно границ надела. Также электронную форму плана в Росреестр отправляет сам кадастровый инженер.
С момента официального внесения новых данных в Росреестр, процесс изменения границ участка считаются завершенными.
Что необходимо усвоить из всего вышесказанного:
- Изменение границ земельного надела – это процедура, которая может быть вынужденной (при большой погрешности границ участка фактических и официальных) либо по инициативе самого собственника (при выделе доли, разделении, объединении).
- Изменять границы можно с изменением площади земли или без изменения таковой.
- Межевание – вид кадастровых работ, который применяется для изменения границ земельного участка. Осуществляется кадастровым инженером.
Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/mezhevanije/granicy/izmenenije
Изменение и увеличение площади земельного участка при межевании
Процедура межевания на сегодняшний день выполняет не только функцию определения точного расположения того или иного земельного участка. С ее помощью может быть произведено также и изменение расположения границ земельного участка (если такое действие необходимо), а также изменение площади участка в пределах допустимых значений.
Понятие межевания и минимального размера участка по его результатам
Межевание – это особая кадастровая процедура, направленная на установление фактического расположения земельного участка и его границ.
Кроме того, в процессе проведения процедуры межевания осуществляется установление координат узловых точек границ земельного участка и, при возможности, их привязка к постоянно существующим объектам на местности.
Межевание относится к комплексу геодезических мероприятий, направленных на определение фактического состояния и расположения земельного участка.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-33-98.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
Минимальный размер, который определяется для земельного участка в зависимости от видов его разрешенного использования, в каждом регионе устанавливается на уровне законодательства субъекта федерации в соответствии с требованиями Земельного и Градостроительного Кодексов Российской Федерации.
В соответствии с правилами, предусмотренными для проведения процедуры межевания, во время его осуществления можно изменить или увеличить площадь земельного участка.
Чтобы такое изменение было оправданным с юридической точки зрения, необходимо, чтобы площадь участка, установленная в результате проведения процедуры межевания, была меньше минимальных значений.
В этом случае в процессе межевания, если не будут ущемлены интересы владельцев смежных участков, площадь конкретного надела может быть увеличена.
Порядок увеличения площади участка при проведении межевания
Для того, чтобы увеличение площади участка по результатам проведения межевания носило юридически закрепленный характер, необходимо осуществить следующие действия:
- обратиться в организацию, проводящую межевые мероприятия в конкретном регионе, с заявлением о заключении договора оказания межевых услуг в отношении конкретного участка;
- предоставить документы о фактическом расположении земельного участка, а также те, с помощью которых можно идентифицировать конкретный участок до проведения процедуры межевания;
- при участии кадастрового инженера провести мероприятия по оценке фактического состояния земельного участка и конкретно его площади;
- в случае, если площадь участка может быть увеличена без ухудшения состояния смежных участков и нарушения действующего законодательства, уточнить границы участка с увеличением его фактической площади;
- составить акт согласования границ земельного участка с владельцами соседних участков, в котором будет отражена также и информация о том, что участок увеличил свою площадь;
- кадастровый инженер составляет заключение по итогам проведения процедуры межевания, а также межевой план с указанием фактического расположения земельного участка на местности и отображением его границ и поворотных точек таких границ;
- направление составленных документов в Росреестр для внесения корректировочных сведений в имеющуюся информацию в реестровых базах Единого государственного реестра недвижимости.
Основания изменения
Увеличить площадь земельного участка при проведении межевых мероприятий можно только в случаях, которые предусмотрены действующим законодательством, а именно:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-33-98.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
- если при проведении межевых работ было установлено, что данные о его границах не соответствуют сведениям, обнаруженным в реестровых базах Единого государственного реестра недвижимости, и обнаруженные сведения требуют обязательного уточнения информации;
- площадь участка, определенная по итогам проведенного межевания и уточненная в результате этой процедуры, не превышает максимальных значений, которые установлены для конкретной категории земельных участков;
- для определения границ земельного участка используются соответствующие нормативные акты, и при проведении процедуры межевания необходимо соблюсти все сформированные в них условия;
- площадь участка устанавливается на основании фактического расположения этого участка, имеющего место быть на протяжении последних пятнадцати лет эксплуатации, в случаях, если по каким-то причинам утеряны правоустанавливающие документы на такой участок или нет сведений о его фактическом расположении в имеющихся документах.
Необходимые документы
Юридическое обоснование увеличения или другого изменения границ земельного участка является необходимой нормой, которая позволит подтвердить законность такого мероприятия. Для этого в Росреестр (именно в этой организации происходит регистрация произошедших изменений с существующими объектами недвижимости) следует предоставить следующие документы:
- заявление о внесении новых сведений в Единый государственный реестр недвижимости;
- паспорт заявителя или его законного представителя (в последнем случае потребуется предоставить также и доверенность с указанием срока ее действия и пределов полномочий доверенного лица);
- Выписку из Единого государственного реестра недвижимости с указанием кадастрового номера земельного участка, его площади, адреса расположения;
- межевой план, составленный по результатам проведения соответствующей процедуры;
- заключение кадастрового инженера, составленное по результатам проведения процедуры межевания;
- квитанцию об оплате госпошлины за изменение сведений и получение новой Выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
Изменение границ земельного участка без изменения площади
Такой вариант изменения расположения границ земельного участка вкупе с изменением координат узловых точек границ участка возможен, если:
- нет возможности увеличить площадь участка, так как нет резерва земельной площади или будут ущемлены права и интересы владельцев смежных участков;
- необходимо провести трансформацию границ без увеличения площади, например, если на территории земельного участка образовался объект природного или техногенного характера, который затрудняет эксплуатацию конкретного участка (например, если на участке образовался овраг или водоем, ликвидировать который нет возможности);
- происходит перераспределение земельных участков, например, для устранения чересполосицы, что выльется в образование нового земельного участка путем изменения границ ранее существовавшего, но без увеличения площади от ранее существовавшего (в этом случае придется провести полную процедуру переоформления участка).
Пределы допустимого увеличения площади
В соответствии с действующими нормами законодательства в сфере земельных правоотношений и кадастровой деятельности определены положения, в ходе которых могут быть сформированы требования к установлению пределов максимального увеличения площади участка:
- увеличение площади возможно только в отношении земельного участка, площадь которого не соответствует минимальным нормам для полноценной эксплуатации участка (для осуществления индивидуального жилищного строительства минимальный размер участка не должен быть меньше 6 соток, для организации ЛПХ – десяти и т.д.);
- после увеличения площади земельного участка не будет превышен максимальный размер такого участка;
- общее увеличение площади не составит более десяти процентов от ранее существовавшего (если участок больше минимально допустимых значений).
Допустимая погрешность
Так как при осуществлении кадастровых работ есть риск допустить погрешность при установлении границ земельного участка и итоговой площади, такая погрешность заложена в нормативных документах о проведении межевых работ. В частности, ее значения с одной сотки составляют:
Такая погрешность закладывается в межевые документы, составленные по итогам проведения соответствующих работ, и отображается при составлении отчета о проведении межевания, который в последующем предоставляется в Росреестр.
Для того, чтобы ее значения были минимизированы, специалист Росреестра проводит сравнение всех предоставленных документов для уточнения конкретной площади земельного участка.
Когда увеличить площадь нельзя?
В действующем земельном законодательстве содержится перечень случаев, когда увеличение площади участка будет невозможно:
- участок имеет максимально допустимую площадь для конкретного вида разрешенного использования, установленного в конкретном регионе;
- в случае увеличения площади земельного участка условия эксплуатации смежных участков могут быть существенно ухудшены (например, закрыты аварийные и пожарные проезды, ограничен существовавший ранее маршрут проезда транспортных средств к смежным участкам и т.д.);
- осуществленное увеличение площади превышает максимальные установленные предельные значения для конкретного вида разрешенного использования или десять процентов, если предельные значения для увеличения не установлены.
Правовые последствия
Увеличение площади земельного участка по результатам проведения межевых работ практически всегда имеет существенные правовые последствия:
- необходимость регистрации осуществленных изменений в Едином государственном реестре недвижимости;
- необходимость согласования проведенных изменений с соседями (они имеют право отказать в таком согласовании, если увеличение площади в действительности ухудшило их возможности эксплуатации земельного участка);
- в некоторых случаях может потребоваться установление сервитута в отношении конкретного земельного участка или его части для улучшения условий эксплуатации расположенных рядом смежных участков;
- отказ в регистрации произведенных изменений, если будет доказано, что такое изменение осуществлено с нарушением норм действующего законодательства.
Межевание – это комплекс кадастровых процедур, главной целью которых является установление фактических границ земельного участка. При осуществлении межевания площадь земельного участка может увеличиться. Однако для юридического подтверждения факта такого увеличения необходимо подтвердить проведенные мероприятия с юридической точки зрения.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-33-98.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/razmer/ploshhad/izmeneniya.html