Использование земельного участка без правоустанавливающих документов
В этой статье:
- 1 Правоустанавливающие документы на земельный участок 2019 — что это, использование без документов, список, что является
- 2 Использование Земельного Участка Без Правоустанавливающих Документов
- 2.1 Правоустанавливающие документы на земельные участки: перечень, оформление, срок действия
- 2.2 Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю
- 2.3 Список правоустанавливающих документов на землю
- 2.4 Штрафы за использование земельного участка без правоустанавливающих документов могут быть повышены
- 2.5 Ответственность за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю
- 2.6 Что является правоустанавливающими документами на земельный участок
- 2.7 Что такое правоустанавливающие документы на земельный участок
- 2.8 Штраф за использование земельного участка без документов
- 2.9 Список правоустанавливающих документов на земельный участок
- 2.10 Документы на земельный участок
- 3 Правоустанавливающие документы на земельный участок
- 4 Самовольное занятие земельного участка: законные способы урегулирования
- 5 Использование земельного участка без правоустанавливающих документов
- 5.1 Что такое самовольное занятие земельного участка
- 5.2 Последствия самовольного занятия земли (участка)
- 5.3 Судебная практика в сфере частных и публичных земельных правоотношений
- 5.4 Административная ответственность за использования земельного участка без документов
- 5.5 Документационное обеспечение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- 5.6 Самовольное занятие земельного участка
- 5.7 Статья 7
Правоустанавливающие документы на земельный участок 2019 — что это, использование без документов, список, что является
Граждане России, у которых имеются земельные участки, в обязательном порядке должны обладать правоустанавливающей документацией, подтверждающей право собственности на наделы.
Отсутствие правоустанавливающей документации у собственников грозит серьезными последствиями.
Виды прав на землю
Существует несколько разновидностей прав на землю:
- сервитут – ограниченное право использования чужими наделами с целью проезда, прокладки магистралей и так далее;
- публичный сервитут – формируется на базе решения федеральной (муниципальной, региональной) власти в интересах страны либо лиц, без предварительного изъятия земельного надела;
- частный сервитут – формируется на базе нормативной документации различного органа власти;
- право на безвозмездное срочное использование – предоставляется собственникам наделов на конкретный период, который согласован между сторонами, документация подлежит регистрации по правилам, которые установлены с целью оформления прав на объект недвижимости;
- право на постоянное использование – предоставляется собственником надела на базе и по четким правилам, которые закреплены в нормативно-правовой документации органов государственной либо муниципальной власти;
- право на пожизненную наследственную собственность – собственник такой документации имеет право на передачу земельного надела исключительно по наследству;
- право собственности – собственник наела вправе совершать различные действия с землей, которые допустимы российским законодательством: оформлять дарственную, продавать, отдавать под залог и так далее.
Право на частную собственность возникает в таких ситуациях:
- в процессе приобретения наделов и соблюдения российского законодательства;
- при наличии права субъектности – к примеру, получил в подарок, по наследству.
Перед тем, как начать строительство на участке, изначально его нужно согласовать с БТИ, в ином случае постройка признается незаконной и подлежит сносу.
Правоустанавливающий документ на земельный участок это юридическое основание для собственника распоряжаться своей собственностью на свое усмотрение (продавать, дарить и так далее).
Законодательство
Согласно российскому законодательству документы на надел в 2019 году разделяются:
- на правоустанавливающие;
- на правоподтверждающие.
Первая категория является первоисточником. На них формируется правоустанавливающая документация – свидетельство о регистрации прав собственности.
Список правоустанавливающей документации отображен в ст. 17 Федерального закона № 122.
В ст. 14 – 17 Федерального закона № 122 отображен период действия правоустанавливающей документации.
В ст.6 ФЗ № 122 отображена необходимость перерегистрации прав на недвижимость в период различных сделок.
Правоустанавливающие документы на земельный участок
Возможность использования земельного участка автоматически влечет за собой необходимость иметь в наличии правоустанавливающую документацию. Без наличия документов сложно и практически невозможно доказать факт собственности на надел.
Для чего нужны
Правоустанавливающие документы на земельный участок подтверждает право собственности на земельный надел.
Они всегда подлежат проверке на предмет подлинности. Не всегда документация позволяет гарантировать безопасность проведения различной сделки.
Каждая документация позволяет поверить предмет возможных имущественных притязаний со стороны третьих лиц.
К примеру, право собственности владельцем было получено на базе решения судебного органа, но есть вероятность его обжалования. Судебные споры могут продолжаться годами, поскольку на одну подачи жалобы может уйти не меньше полугода.
За этот период можно не только получить право собственности, но и реализовать земельный надел.
Новоиспеченный владелец дополнительно к имуществу может получить “довесок” в форме судебных тяжб.
Именно по этой причине основной критерий гарантии безопасности сводится к длительности собственности. Чем продолжительнее наделом пользуется один владелец, тем будет лучше.
Необходимый список
Основной правоустанавливающей документацией принято считать:
- соглашение относительно отчуждения имущества и приемопередаточные акты;
- решения судебных органов, которые вступили в юридическую силу, в том числе и мировые соглашения;
- свидетельства о праве на наследственную массу;
- распоряжения, постановления местных органов самоуправления относительно передачи земли.
Разные свидетельства о правовой регистрации, которые занесенные в базу данных владельцев и получены от местных органов самоуправления либо БТИ не относятся к самостоятельной правоустанавливающей документации.
Согласно статье 30 Земельного Кодекса РФ они могут считаться только дополнением к документам-основаниям.
Срок действия
Период действия правоустанавливающих документов регулируется российским законодательством.
Согласно Федеральному закону № 122 у правоустанавливающей документации отсутствует срок действия, поэтому отказ от их принятия государственными органами является неправомерным и влечет уголовную и административную ответственность.
Что делать при утере бумаг?
При утрате либо краже документов необходимо срочно заняться их восстановлением.
Согласно ст. 7.1 КоАП РФ при отсутствии правоустанавливающей документации нарушителям грозит административная ответственность.
Если после уплаты выписанного штрафа документы не будут восстановлены либо оформлены надлежащим образом, то согласно статье 36 Земельного Кодекса РФ земельный надел подлежит изъятию в государственную собственность.
При утрате обязательно нужно оповестить местный орган самоуправления с целью восстановления. При отсутствии необходимых сведений в архиве, собственнику нужно обратиться в судебный орган с соответствующим исковым заявлением.
В обоих случаях порядок восстановления стандартный:
- Составление соответствующего заявления.
- Обращение в местный орган самоуправления либо в судебный орган.
- Выдача правоустанавливающей документации, которая была по каким-либо причинам утрачена.
В зависимости от варианта восстановления, период различается.
Последствия пользования землей без документов
Большая часть россиян используют свои дачные и приусадебные участки многие годы без оформления правоустанавливающей документации.
Отсутствие документов, которые подтверждают право собственности, согласно Федеральному закону № 128 грозит признание надела ничейным.
Из-за этого возникает большая вероятность того, что земельный участок будет передан в собственность местного органа самоуправления.
Из этого следует: если местному органу самоуправления для реализации каких-либо нужд понадобится использование земельного надела, то есть законные основания для изъятия у граждан в полном объеме.
На видео о документах
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://realtyurist.ru/zemelnyj-uchastok/pravoustanavlivajushhie-dokumenty-na-zemelnyj-uchastok/
Использование Земельного Участка Без Правоустанавливающих Документов
Многие люди слышали словосочетание «правоустанавливающие документы на земельный участок», но они не всегда четко и правильно понимают, когда они нужны и что собой представляют, и как важно для сохранения недвижимости юридически безупречно оформлять необходимые документы.
- Полные данные о его владельце: Ф.И.О., паспортные данные;
- Тип права на недвижимость (сервитут, частный сервитут, публичный сервитут, право пожизненного пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования);
- Описание земельного участка (где находится, его конкретные размеры, наиболее полно описываются особенности местности);
- Кадастровый номер земельного участка.
Правоустанавливающие документы на земельные участки: перечень, оформление, срок действия
Правоустанавливающий документ имеет особую силу. Дело в том, что в законодательстве существуют два разных понятия «правоподтверждающий документ».
То есть существует документ, который указывает на то, что в Росреестре имеется запись о том, что владелец имеет права на землю, но без правоустанавливающего документа первый не имеет никакой легитимности.
Часто предоставлять правоустанавливающий документ приходится в таких случаях:
Документ дает самое главное право – распоряжаться своей собственностью так, как заблагорассудится.
Если земельный участок приобретался в рамках законодательства, которое действовало на данный момент, при этом все подкреплено документами, владелец имеет огромное количество прав.
Итак, разберемся более подробно, что является правоустанавливающим документом на земельный участок.
Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю
Правоустанавливающими документами считаются те, которые утверждают права на какой-либо объект. Как правило, такой документ можно получить при отчуждении объекта, по наследству или после приватизации. Такие бумаги должны содержать информацию о правах на какой-либо жилой/нежилой объект.
Не стоит путать правоустанавливающий документ с правоудостоверяющим.
В отличие от первого, такие документы не просто устанавливают право на пользование земельным участком, но и подтверждают факт, что право собственности было ранее зарегистрировано в государственном реестре. В юриспруденции можно встретить синоним термина – правоподтверждающий документ.
Список правоустанавливающих документов на землю
*** Решение может принято федеральным, региональным органом власти, а также органом местного самоуправления (например, Администрацией конкретного района). Земля предоставляется на конкурсной или внеконкурсной основе (в первую очередь льготным категориям граждан – многодетным семьям, Героям СССР и РФ, инвалидам разных групп и др.).
Интересное: Можно Ли Выписать Человека Из Квартиры Если Он Там Не Проживает
* Является правоустанавливающим документом только в тех случаях, если предполагается постепенный выкуп участка у действующего собственника. Арендатор выплачивает как арендную плату, так и выкупную цену (ежемесячно) и в итоге становится новым собственником земли.
Штрафы за использование земельного участка без правоустанавливающих документов могут быть повышены
Советом народных депутатов Кемеровской области в Госдуму внесен законопроект, изменяющий размеры штрафов, установленные статьей 7.1 КоАП РФ.
Напомним, эта статья предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В настоящее время сумма штрафа для граждан составляет от 500 до 1000 руб., для должностных лиц — от 1000 до 2000 руб., для организаций — от 10 000 до 20 000 руб.
Авторы законопроекта отмечают, что размеры штрафов, налагаемых в соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ, существенно меньше, чем обязательные платежи за использование земли, предусмотренные статьей 65 Земельного кодекса.
В связи с этим, несмотря на неоднократно применяемые меры административной ответственности, среди землепользователей складывается практика отказа от оформления правоустанавливающих документов на землю и, следовательно, внесения платежей за использование земли.
Ответственность за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю
Такая ситуация может иметь место при покупке объекта недвижимости, когда покупателю в силу договора купли-продажи на объект недвижимости, находящемся на земельном участке, переходит право на использование этого земельного участка.
В этом случае право на использование земельного участка должно быть оформлено в установленном порядке. Аналогичной является ситуация, когда земельным участком или его частью распорядилось лицо, не являющееся его собственником или лицом, уполномоченным собственником.
При этом следует учитывать, что лица, имеющие земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельными участками, не вправе ими распоряжаться, в том числе сдавать в аренду.
Таким образом, при использовании земельного участка, предоставленного в аренду не уполномоченным на то лицом, арендатор также будет являться лицом, использующим земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, наряду с самовольным занятием земельных участков, является наиболее распространённым нарушением земельного законодательства, допускаемым гражданами, юридическими лицами и предпринимателями при осуществлении хозяйственной деятельности. Отличие такого нарушения от самовольного занятия земельного участка заключается в том, что конкретное лицо использует земельный участок или его часть с разрешения собственника или лица, им уполномоченного, но право на использование этого земельного участка или его части, не оформлено в установленном порядке и правоустанавливающий документ на данный земельный участок или его часть отсутствуют.
Что является правоустанавливающими документами на земельный участок
- сервитут – ограниченное право использования чужими наделами с целью проезда, прокладки магистралей и так далее;
- публичный сервитут – формируется на базе решения федеральной (муниципальной, региональной) власти в интересах страны либо лиц, без предварительного изъятия земельного надела;
- частный сервитут – формируется на базе нормативной документации различного органа власти;
- право на безвозмездное срочное использование – предоставляется собственникам наделов на конкретный период, который согласован между сторонами, документация подлежит регистрации по правилам, которые установлены с целью оформления прав на объект недвижимости;
- право на постоянное использование – предоставляется собственником надела на базе и по четким правилам, которые закреплены в нормативно-правовой документации органов государственной либо муниципальной власти;
- право на пожизненную наследственную собственность – собственник такой документации имеет право на передачу земельного надела исключительно по наследству;
- право собственности – собственник наела вправе совершать различные действия с землей, которые допустимы российским законодательством: оформлять дарственную, продавать, отдавать под залог и так далее.
За этот период можно не только получить право собственности, но и реализовать земельный надел. Новоиспеченный владелец дополнительно к имуществу может получить “довесок” в форме судебных тяжб. Именно по этой причине основной критерий гарантии безопасности сводится к длительности собственности. Чем продолжительнее наделом пользуется один владелец, тем будет лучше.
Что такое правоустанавливающие документы на земельный участок
искового заявления должно отражать просьбу лица о восстановлении утраченных бумаг и дополняться приложениями в отношении обозначенной в иске земли. В случае их отсутствия разрешается привлечение свидетелей, которые могут подтвердить факт пользования объектом.
- кто приходится собственником надела (ФИО, точные паспортные данные);
- каким правом наделен указанный субъект (собственность, безвозмездное пользование, аренда и так далее);
- характеристика недвижимости (где расположен участок, сведения о площади, другие значимые аспекты, позволяющие идентифицировать объект);
- уникальный номер, присвоенный наделу в земельном кадастре;
- при проведении сделок перечисленные бумаги сопровождаются правоподтверждающими документами (свидетельствами о праве собственности, выписками из ЕГРН).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2006 г.
N 404правоустанавливающими документами на земельный участок являются: копия актаоргана государственной власти или органа местного самоуправления; кадастровыйплан земельного участка; иные документы, подтверждающие предоставлениеземельного участка данному субъекту, либо выписка из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Интересное: Как написать уведомление о продаже доли в квартире образец
Самовольное занятие земельного участка – состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в размещении на земельном участкестроений, сооружений, огораживании, принятия иных мер для воспрепятствованиядоступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, другихпользователей) или контролирующих лиц, в частности охраны; либо путем посева(посадки) сельскохозяйственных и иных растений и т. п.
Штраф за использование земельного участка без документов
20 марта 2015 вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 08.03.2015 №46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который ввел новые суммы штрафов за ряд нарушении при владении или пользовании землей.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статьи 7.
1 Кодекса об административных правонарушениях РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на: граждан в размере — от 500 до 1000 рублей; должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей; юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей.
Список правоустанавливающих документов на земельный участок
Не все знают, с какой целью осуществляется подготовка и использование правоустанавливающих бумаг. Без документов не получится провести сделки с имуществом. Также регистрирующие органы не будут проводить действия по внесению данных в государственный реестр, если документы будут отсутствовать.
В отношении объектов недвижимости имеется два вида бумаг. Правоутверждающие необходимы не во всех ситуациях. Правоустанавливающие документы на земельный участок являются основными, поэтому должны иметься во всех случаях. Важно знать, какие из них требуется подготовить первыми в 2019 году.
Документы на земельный участок
- до 1998 г. (т.е., до введения в действия госрегистрации прав) – это свидетельство, выданное «земельным комитетом» муниципального образования или выписка из похозяйственной книги;
- с 1998 г. и до 15 июля 2016 г. – свидетельство о государственной регистрации права;
- на сегодня – выписка из реестра прав на недвижимость.
Землепользование в России осуществляется исключительно на правовых основаниях.
Обработка или застройка участка без документов – само по себе административное правонарушение (даже, если никакого вреда не причинено), предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ.
Такой жесткий контроль государства за легальным оборотом земли объясняется просто – вся земля в России, которая не принадлежит частным лицам и муниципалитетам, априори считается принадлежащей государству.
26 Апр 2019 glavurist 15
Источник: https://mainurist.ru/prava-rabotnika/ispolzovanie-zemelnogo-uchastka-bez-pravoustanavlivayushhih-dokumentov
Правоустанавливающие документы на земельный участок
Для оформления какой-либо сделки в отношении земли требуется предоставление документов, посредством которым возникло право на владение, пользование или распоряжение наделом.
Рассмотрим в статье, какие правоустанавливающие документы на земельный участок существуют, какие требования к ним установлены законодательно и чем грозит отсутствие таких документов.
Правоустанавливающий документ на земельный участок – что это?
Любое право, касающееся земельного участка, должно иметь основания возникновения. Факт их наличия подтверждает правоустанавливающая документация.
Не стоит путать понятия «правоподтверждающий» и «правоустанавливающий» документ. Они существенно различны. Правоподтверждающий документ лишь уведомляет, что в Росреестр занесена соответствующая запись о наличии права. К примеру, таким документом можно назвать выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности.
Однако без правоустанавливающего документа правоподтверждающие бумаги не имеют легитимной силы. Даже получить их без первоочередного документа не удастся.
Предъявление правоустанавливающих бумаг требуется в следующих случаях:
- Для изменения или подтверждения данных для совершения сделки и передачи прав.
- В качестве доказательства отстаивания своего права в суде.
Важно, чтобы все документы соответствовали законодательным требованиям и были действительны на момент предъявления.
Какие права на землю возникают документально?
На основании правоустанавливающих документов может возникнуть несколько видов прав. Все они представлены в таблице.
Вид права | Описание |
Сервитут | Ограничение права пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу (к примеру, для прохода или проезда) |
Публичный сервитут | Ограниченное право пользования, установленное на федеральном или муниципальном уровне в интересах граждан или государства |
Частный сервитут | Право пользования устанавливается посредством НПА органов власти |
Безвозмездное срочное пользование | Предоставляется собственником участка на конкретный срок |
Бессрочное пользование | Предоставляется собственником на постоянной основе |
Пожизненное наследуемое владение | Владелец участка вправе передать его другому лицу только по наследству |
Право собственности | Возникает при покупке, получении в подарок или наследовании |
Из вышеперечисленных прав наиболее обширным является право собственности.
Только в этом случае можно определять юридическую судьбу земельного участка – продавать, дарить, закладывать и т.д. Но даже право собственности не подразумевает вседозволенности.
Землевладелец обязан использовать участок так, чтобы не это не противоречило законодательным требованиям.
Требования к правоустанавливающим документам на землю
В любом правоустанавливающем документе на земельный участок обязательно указывается:
- сведения о собственнике земли (ФИО, наименование, регистрационные или паспортные данные);
- вид права, устанавливаемого документом (сервитут, право собственности, безвозмездного пользования и т.д.);
- описание объекта (местоположение, размеры участка, целевое назначение, особенности местности);
- данные земельного кадастра (номер).
Если проводится сделка, к правоустанавливающему документу необходимо приложить правоутверждающий (свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП).
Правоустанавливающий документ на земельный участок вступает в юридическую силу только после прохождения процедуры государственной регистрации.
В документе не допускается наличие исправлений, описок, помарок. В противном случае в государственной регистрации права может быть отказано.
Чтобы верно составить правоустанавливающий документ, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу.
При получении документов на земельный участок необходимо тщательно с ними ознакомиться. Важно проверить правильность указания паспортных данных и ФИО, а также сведений, которые выступают подтверждением наличия права на землю.
Срок действия правоустанавливающих документов может быть ограничен только условиями самого договора между собственником и землепользователем. Такие документы как, например, договор купли-продажи или дарственная, срока действия не имеют (бессрочны).
Переоформлять правоустанавливающий документ нужно только в следующих случаях:
- если он оформлялся в СССР, так как с того времени изменилось множество законодательных актов и требований;
- если изменились сведения о земельном участке (например, его размер);
- при изменении паспортных данных;
- при изменении владельца участка.
Правоустанавливающие документы должны храниться в надлежащем качестве и соответствии требованиям законодательства. В противном случае будет сложно доказать их подлинность и обоснованность, если возникнет спорная ситуация.
Использование земельного участка без правоустанавливающих документов
Пользование землей без документов, устанавливающих такое право, называется самовольным захватом земельного участка. За такое правонарушение наступает административная ответственность, предусмотренная ст.7.1. КоАП РФ.
В соответствии с вышеуказанным нормативным актом, самовольный захват земли или использование земельного участка без правоустанавливающих документов, а также в некоторых случаях без документов, разрешающих хозяйственную деятельность, является основанием для наложения штрафных санкций. Размер штрафа представлен в таблице.
Правонарушитель | Штраф, если кадастровая стоимость определена | Штраф, если кадастровой стоимости нет |
Гражданин | 1-1,5 % от кадастровой стоимости, но не менее 5000 рублей | От 5000 до 10 000 рублей |
Должностное лицо | 1,5-2 %, но не менее 20 000 рублей | От 20 000 до 50 000 рублей |
Юридическое лицо | 2-3 %, но не меньше 100 000 рублей | От 100 000 до 200 000 рублей |
Проще говоря, самовольное занятие или захват земельного участка заключается в том, что кто-либо использует чужую землю, не имея на то оснований и не оповестив собственника. Оно может быть выражено в противоправной застройке, складировании, вывозе на участок мусора, посадку сельскохозяйственных культур, деревьев и т.д.
Следует учитывать, что у любого земельного участка есть законный собственник. Если это не частное лицо или организация, значит, земля принадлежит государству (ст.16 ЗК РФ).
Самовольным захватом также признается необоснованное расширение границ собственного земельного участка за счет чужой земли. Например, если землевладелец перенес ограждение за фактические границы предоставленного ему участка.
Согласно ст.76 ЗК РФ, самовольно захваченные земли возвращаются их законным владельцам. При этом компенсировать убытки, если они были причинены, «захватчик» не обязан. Этого можно добиться только в судебном порядке.
Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов регламентировано многими нормативно-правовыми актами государственных органов власти. При возникновении спорных ситуаций или вопросов, касающихся правоустанавливающих документов на земельный участок, обращайтесь к профессиональному юристу за получением консультации.
Источник: https://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/registraciya/chto-takoe-pravoustanavlivayushhie-dokumenty-na-zemelnyj-uchastok/
Самовольное занятие земельного участка: законные способы урегулирования
Самовольным занятием земельного участка называют правонарушение, связанное с использованием земли лицом, не имеющим на неё каких-либо прав. На сегодняшний день за такие действия предусмотрена достаточно серьёзная ответственность.
Самовольное занятие земельного участка – использование земли в своих целях лицом, не имеющим на неё прав. Сегодня законом предусмотрены различные способы получения земельного участка в пользование. Это может быть:
- Приобретение права собственности на з/у;
- Получение участка в аренду;
- Возникновение права пользования в результате сервитута;
- Вступление в наследство.
Самовольное занятие земельного участка – не редкость и в наши дни. Довольно часто это правонарушение называют самозахватом земли.
Земля, как правило, является объектом с высокой стоимостью, а также природным ресурсом, поэтому её самозахват и использование может принести собственнику достаточно большие потери.
Статус земель также имеет немаловажное значение. К примеру, земля, предназначенная для сельскохозяйственных работ, не должна использоваться под застройку. Это одна из причин пристального внимания государства к обороту земель.
Гражданско-правовые аспекты незаконного занятия з/у
Самовольное занятие земельного участка не подразумевает появления каких-либо прав на него у захватчика. Следовательно, лицо, незаконно занявшее землю:
- Не может продать, сдать в аренду, подарить или оставить её в наследство, то есть никаким образом не может распорядиться захваченной собственностью;
- Как только собственник узнает о захвате и потребует освободить свою собственность, захватчик обязан будет её освободить. При этом лицо, занимавшее з/у, обязано привести его в первоначальный вид. Не имеет значения, насколько серьёзны были изменения на земельном участке, будь то постройка дома или свалка мусора, все последствия своего пребывания необходимо удалить;
- Обязано возместить собственнику весь ущерб, нанесённый своим пребыванием, а также выплатить всю прибыль, извлечённую из з/у.
Необходимо заметить, что, если лицо, захватившее участок, понесло какие-либо расходы на улучшение его состояния, оно не сможет требовать возмещения этих расходов.
Ответственность за незаконное занятие земли
Важно! За самовольное занятие земельного участка предусмотрена административная ответственность. КоАП сегодня регламентирует штрафные санкции для лиц, использующих землю без правоустанавливающих документов и каких-либо оснований.
Размер штрафа рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости з/у (если участок поставлен на учёт в ЕКН) или на усмотрение суда принимающего решение по делу, но в рамках, установленных КоАП.
Применяется административное наказание, как правило, по следующей схеме:
- Уполномоченным госорганом устанавливается факт нарушения;
- Захватчику предъявляются требования по освобождению земли, и даётся время на их выполнение;
- При невыполнении требований применяется штрафная санкция в полном объёме.
Применение к лицу, совершившему самозахват, штрафных санкций в административном порядке, не означает его освобождения от других видов ответственности, например, возмещения ущерба собственнику. В свою очередь, факт административного взыскания послужит доказательством в гражданском или арбитражном судопроизводстве.
Самовольное занятие земельного участка влечёт за собой уголовную ответственность лишь в случаях, когда оно связано с совершением другого уголовного преступления. Так незаконное использование земельного участка может быть сопряжено с мошенничеством или ведением незаконной предпринимательской деятельности.
Также самозахват з/у может быть сопряжен с регистрацией противоречащей закону сделки или умышленным внесением ложных данных в документы о межевании. В подобных случаях самозахват будет отдельным составом уголовного правонарушения.
Действия при выявлении самозахвата земельного участка
При выявлении незаконного захвата ваших земель необходимо:
- Отправить лицу, захватившему участок, письменную претензию по почте с описью. Уже на данном этапе можно решить проблему мирным путём;
- Если нарушитель ответил отказом на претензию или проигнорировал её, необходимо обратиться с жалобой в уполномоченный госорган, к примеру, Россельхознадзор или Росреестр (в зависимости от статуса земли);
- Госорган в установленном порядке займётся административным производством в отношении захватчика и вынесет соответствующее решение, на основании которого следует обратиться в суд по гражданским делам с целью взыскания с захватчика ущерба;
- В отдельных ситуациях может возникнуть необходимость проверки границ з/у на соответствие данным, содержащимся в ЕКН. Таким образом будет установлено имело ли место самовольное занятие земельного участка.
В случаях захвата государственных или муниципальных земель можно решить проблему, выкупив участок у государства. Однако, не все земли, принадлежащие государству, могут быть выкуплены или приватизированы.
Таким образом, самовольным занятием земельного участка называют неправомерное деяние лиц, направленное на использование земли субъектами, которые не имеют на него чем-либо подтвержденных прав.
Текущее законодательство Российской Федерации предусматривает за такое деяние довольно серьёзную юридическую ответственность. При этом, однако, ситуация может использоваться недобросовестными владельцами для присвоения недвижимости при содействии правоохранительных органов и судебных инстанций.
Существуют и законные способы урегулирования ситуации с самозахватом, при которых объект может перейти в собственность незаконного владельца.
Самовольное занятие земельного участка: законные способы урегулирования Ссылка на основную публикацию
Источник: https://ProSobstvennost.ru/zemlepolzovanie/samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka.html
Использование земельного участка без правоустанавливающих документов
Использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, наряду с самовольным занятием земельных участков, является наиболее распространённым нарушением земельного законодательства, допускаемым гражданами, юридическими лицами и предпринимателями при осуществлении хозяйственной деятельности. Отличие такого нарушения от самовольного занятия земельного участка заключается в том, что конкретное лицо использует земельный участок или его часть с разрешения собственника или лица, им уполномоченного, но право на использование этого земельного участка или его части, не оформлено в установленном порядке и правоустанавливающий документ на данный земельный участок или его часть отсутствуют.
В соответствии со ст. 29 ЗК предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения управомоченных органов исполнительной власти или муниципальных органов.
Что такое самовольное занятие земельного участка
Самовольное занятие земельного участка – это нелегальное завладение территорией чужого надела или его части без согласия правообладателя.
Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа.
В этой статье можно узнать, какие последствия повлечет самовольное занятие чужого надела, и какие способы защиты прав предусматривают законодательные акты.
Последствия самовольного занятия земли (участка)
Самовольное занятие земельных участков — использование земельного участка физическим или юридическим лицом до установления границ земельного участка в натуре (на местности) и получения в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды.
Судебная практика в сфере частных и публичных земельных правоотношений
Конституция РФ закрепляет право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (ст. 36).
Однако земля является жизненно-важным объектом, не отделимым от самого существования человека, поэтому нeвoзмoжнo позволить собственнику осуществлять в отношении земли неограниченные правомочия, как это может быть позволено в отношении других объектов гражданского права.
В связи с этим Конституция закрепляет право свободного пользования, владения и распоряжения землей, но лишь постольку, поскольку это «не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц» (ст. 36).
Более того, в основах конституционного строя РФ закрепляется, что «земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории» (ст. 9).
Административная ответственность за использования земельного участка без документов
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает административную ответственность за «самовольное занятие земельного участка, или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, а в случаях необходимости, без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности» – ст.7.1 КоАП РФ.
Документационное обеспечение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
Очень важно, чтобы учётные записи старой регистрации соответствовали новым записям, внесённым в государственный кадастр.
Если за этот период произошли те или иные изменения, их необходимо оформить, в соответствии с установленными требованиями.
Поэтому при перерегистрации будут затребованы акты согласования границ участка и межевой план.
Самовольное занятие земельного участка
Земельный участок в обязательном порядке должен использоваться при наличии оформленных документов в установленном законом порядке. В Гражданском кодексе РФ ст. 131 говорится, что права на недвижимое имущество, а также разного рода сделки и ограничения должны пройти обязательную государственную регистрацию.
Следовательно, располагая на руках постановлением о предоставлении в собственность земельного участка, договором аренды или каким-либо иным документом, надо в обязательном порядке посетить органы Росреестра и произвести регистрацию права на предоставленный земельный участок.
То есть правоустанавливающие документы, независимо от их вида, должны пройти регистрацию в установленном порядке.
Статья 7
2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных деяний, т.к.
самовольное занятие земельного участка выражается в активных действиях по установлению фактического владения и пользования земельным участком, использованию земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Источник: https://exjurist.ru/pereplanirovka/ispolzovanie-zemelnogo-uchastka-bez-pravoustanavlivayushhih-dokumentov