Права и обязанности председателя тсж в [year] году
Время чтения: 3 минут
Для продуктивного совместного управления домом жильцы нередко объединяются в товарищества собственников. Как и в любой организации, для более эффективной и слаженной деятельности ТСЖ необходим руководитель. Права и обязанности председателя ТСЖ регламентирует Жилищный кодекс РФ. Жильцам стоит знать, в чем они заключаются.
Понятие ТСЖ и его функции
В результате приватизации жилья изменилось отношение домов. Если раньше этим вопросом в большей степени занималось государство, то сегодня за все отвечают сами собственники квартир.
Для больших многоквартирных домов существует два пути возможных действий:
Согласно законодательству РФ, ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию. Она состоит из собственников квартир дома, которые объединились для совместного управления МКД и эксплуатации помещений.
ТСЖ может функционировать двумя способами: контролировать деятельность УК или самостоятельно обеспечивать содержание и ремонт дома.
Благодаря существованию такой организации можно:
- предотвратить расход денег не по назначению;
- повысить уровень безопасности проживания в доме;
- собрать дополнительные средства на благоустройство территории и так далее.
Узнайте подробнее, что собой представляет товарищество собственников жилья.
Процедура образования ТСЖ
ТСЖ может быть создано в многоквартирном доме или посредством объединения нескольких МКД или расположенных рядом жилых зданий.
Для создания ТСЖ необходимо собрать информацию о собственниках помещений и провести сборы. На общем собрании следует:
- Проать за образование товарищества собственников жилья.
- Принять устав объединения.
- Назначить членов правления и ревизионной комиссии.
- Оформить принятые решения протоколом собрания.
Затем ТСЖ нужно зарегистрировать и открыть отдельный счет в банке.
Все данные передаются прежнему балансодержателю дома. Передачей здания в управление ТСЖ занимается специальная комиссия, в которую включают представителей муниципалитета и органов управления ТСЖ.
Ознакомьтесь более детально, как создать ТСЖ.
Председатель ТСЖ – это выборная должность. Особенности процедуры избрания и срок полномочий председателя определяются уставом товарищества.
К кандидату на эту должность устанавливаются определенные требования, в частности:
- наличие российского гражданства. В некоторых случаях допускаются исключения;
- проживание в одной из квартир дома на правах собственника;
- стрессоустойчивость, ответственность, дипломатичность.
Товарищество может устанавливать и дополнительные требования, например, наличие высшего образования, опыта административного управления и так далее.
Согласно ЖК РФ, председатель ТСЖ наделен целым спектром полномочий. Он должен:
- подписывать от имени товарищества платежные документы;
- разрабатывать штатное расписание;
- обеспечивать исполнение решений правления;
- заключать различные договоры;
- выступать от имени ТСЖ в судебных и иных органах;
- выдавать жильцам требуемые документы;
- начислять квартплату;
- заниматься разработкой правил внутреннего трудового распорядка, обслуживанием дома.
Права главы ТСЖ
Исходя из обязанностей можно выделить следующие права председателя:
- распоряжение всеми средствами на счете ТСЖ;
- прием и увольнение сотрудников;
- выплата заработной платы;
- контроль работы сотрудников и других организаций, с которыми заключены договоры на обслуживание;
- установление регулярных платежей;
- доступ к квартирам в случае аварийных ситуаций, грозящих порчей имущества других жильцов;
- решающий голос, если мнения членов правления разделяются поровну.
Меры ответственности главы товарищества
Обладая определенными правами и обязанностями, глава объединения должен отвечать за деятельность товарищества. Так, установлена ответственность председателя ТСЖ за долги.
Именно он в конечном итоге отвечает за:
- своевременную оплату жильцами жилищно-коммунальных платежей;
- качественную поставку таких услуг;
- хранение документов товарищества;
- отчетность перед налоговыми органами;
- перепланировку квартир;
- соблюдение жильцами и другими лицами всех норм и правил жилого фонда и многое другое.
Если председатель не исполняет должным образом свои обязанности, нарушает правила или превышает имеющиеся у него полномочия, его могут снять с должности.
Стоит отметить, что личные интересы жильцов не входят в перечень задач, которые должен решать руководитель.
Привилегии и обязанности членов товарищества
Правами и обязанностями наделен не только председатель, но и все участники товарищества. Закон выделяет следующие права членов ТСЖ:
- самостоятельное распоряжение собственным имуществом;
- участие в работе товарищества посредством присутствия на собраниях, ания, внесения различных предложений;
- возможность высказывать свое мнение по рассматриваемым товариществом вопросам и выдвигать свою кандидатуру на выборах в управляющие органы ТСЖ;
- эксплуатация общего имущества;
- ознакомление с документацией, касающейся деятельности товарищества.
При этом каждый член ТСЖ обязан:
- учитывать права других жильцов;
- соблюдать установленные требования к пользованию жилым фондом и придомовой территорией;
- использовать лифты по их прямому назначению;
- осуществлять выгул собак только в специально отведенных для этого местах;
- оплачивать взносы;
- соблюдать чистоту и аккуратность.
Российское законодательство предусматривает административную ответственность за невыполнение правил ТСЖ.
Выводы
ТСЖ является некоммерческой организацией, которая создается для более эффективного управления жилым домом. Управляет ею председатель. Он избирается на условиях и на срок, определенный уставом товарищества.
Председатель имеет целый ряд прав и обязанностей, и несет ответственность за деятельность ТСЖ.
Однако не только руководитель, но и все члены товарищества могут привлекаться к административной ответственности в случае нарушения установленных правил.
Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/prava-i-obyazannosti-predsedatelya-tszh.html
Полномочия председателя тсж по новому жк
Если руководитель считает, что ему мешают остальные члены правления осуществлять и вырабатывать хозяйственные замыслы, то он может собрать внеочередное собрание жильцов и поставить в повестку дня вопрос о переизбрании правления. Возможно, это приведет к тому, что новый состав будет более эффективным.
При этом он не имеет права давить на жильцов с целью принять определенное решение на собрании. Все решения должны приниматься независимо, а бюллетени должны быть заполнены по-настоящему, иначе это нарушение устава.
При этом он имеет право поставить на повестку дня собрания вопрос об изменении некоторых его пунктов, если они мешают нормальной работе товарищества.
Полномочия ТСЖ и его правления
- заключение от имени товарищества договоров с организациями, которые оказывают коммунальные и бытовые услуги населению;
- подписание договоров с подрядными организациями на оказание различных услуг населению;
- прием на работу людей, которые помогут ему управлять, например, бухгалтеров;
- разработка и вынесение на обсуждение правления, а затем и общего собрания штатного расписания и других кадровых документов, необходимых для законной деятельности юридического лица;
- представление интересов собственников помещений в случае взаимодействия их с государственными органами;
- издание приказов и распоряжений в рамках своих должностных обязанностей;
- другие права, которые могут вытекать из полномочий, прописанных в уставе ТСЖ.
Если случается чрезвычайная ситуация, которая угрожает общему имуществу дома, председатель правления имеет право проникать в квартиры собственников, если то необходимо для устранения самой аварии или её причины. За проникновение он не несёт уголовной ответственности.
Права и обязанности председателя ТСЖ
Стоит сказать, что функции управляющего и председателя, несмотря на явную схожесть, имеют ряд отличий. Руководитель правления, избранный из числа собственников, исполняет преимущественно представительские задачи. Он обеспечивает организацию и проведение собраний, фиксирует решения, принятые на них, контролирует работу правления.
Эффективное исполнение обязанностей председателем ТСЖ в многоквартирных зданиях обеспечивается за счет практически постоянного нахождения в пределах домовой территории. Он должен четко планировать ежедневную работу. О результатах своей деятельности председатель информирует собственников на плановых собраниях.
Товарищества собственников жилья: новый ЖК – новый Устав
По ЖК вопрос о досрочном прекращении полномочий (переизбрании) ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ вправе выносить на обсуждение общего собрания не только местный исполнительный и распорядительный орган, но и члены ТСЖ, обладающие не менее чем 1/4 от их общего числа.
Вступительным взносом является сумма денежных средств, вносимая членом ТСЖ при вступлении в товарищество и предназначенная для покрытия расходов, связанных с его деятельностью.
Дополнительные взносы по ЖК направляются исключительно на покрытие убытков (согласно Типовому уставу ТС они используются прежде всего для пополнения основных и оборотных средств товарищества и только в крайнем случае — для покрытия убытков товарищества).
Расходы на цели, связанные с деятельностью ТСЖ, в том числе на оплату труда штатных работников, вознаграждение членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), согласно ЖК покрываются за счет периодически вносимых членских взносов.
А дополнительное финансирование работ и мероприятий, утвержденных общим собранием, осуществляется за счет целевых взносов (согласно Типовому уставу ТС на подобного рода цели направляются так называемые дополнительные платежи).
Рекомендуем прочесть: Можно ли получить справку о прописке в мфц
Все о ТСЖ по новому Жилищному кодексу РФ: что это такое, его плюсы и минусы, изменения в уставе
Здравствуйте Галина Сергеевна, прочтите «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г.
№ 491, в частности в главе 2 содержатся требования к его содержанию.
На основании этого нормативно-правового акта требуйте от сотрудников ТСЖ проведения необходимых работ по обслуживанию и ремонту вашего общего имущества.
Здравствуйте Вера, в соответствии со ст. 149 Жилищного кодекса РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества.
Должность председателя ТСЖ является выборной, поэтому Правление товарищества должно избрать нового председателя после того, как предыдущий перестанет быть собственником жилья в вашем ТСЖ.
Если он будет исполнять обязанности не будучи собственником, то его действия можно будет обжаловать как незаконные, поскольку он не имел права занимать эту должность и по уставу и по Жилищному кодексу.
Полномочия правления ТСЖ по Жилищному Кодексу
1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.
Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Срок полномочий правления ТСЖ по уставу 2004 г. — 4 года. В жк рф от 2006 г срок полномочий установлен для правления ТСЖ — 2 года. Изменений в Устав ТСЖ с 2004 г. не вносились. По ч.1 ст.6 ЖК рф он действует для правоотношений возникших после принятия ЖК РФ. Какая судебная практика о полномочиях правления ТСЖ в таких случаях?
Конференция ЮрКлуба
Из конструкции юридического лица, существующего в российском законодательстве, следует, что юрлицо неразрывно связано с ЕИО, и формальное истечение срока «срока полномочий» ЕИО юридически ничего не значит поскольку в ЕГРЮЛ он продолжает числиться а эта информация считается верной для третьих лиц пока в ЕГРЮЛ не будет внесено иное,
Из конструкции юридического лица, существующего в российском законодательстве, следует, что юрлицо неразрывно связано с ЕИО, и формальное истечение срока «срока полномочий» ЕИО юридически ничего не значит поскольку в ЕГРЮЛ он продолжает числиться а эта информация считается верной для третьих лиц пока в ЕГРЮЛ не будет внесено иное,
Обязанности председателя ТСЖ перед жильцами
- Он должен подписывать договора с представителями организаций, которые предоставляют коммунальные услуги.
- Контролировать использование владельцами своих помещений по назначению.
- Заключать договора по совместному управлению или передачи этих прав на владение и использование жилых и нежилых помещений.
- При авариях, если они угрожают общественному имуществу, с разрешения хозяина, находиться в его жильё для устранения чрезвычайной ситуации.
- Компенсировать убытки, которые нанесли владельцы жилья товариществу.
- Искать сотрудников и представлять их кандидатуру на утверждение.
- Отдавать распоряжения сотрудникам и требовать их выполнения.
- Проверять работу обслуживающего персонала.
- Решающее право голоса, в том случае, когда при ании их одинаковое количество.
- Добровольно снять с себя полномочия председателя.
- Знать законодательные акты РФ.
- Обеспечивать ремонт и обслуживание здания.
- Следить за обеспечением коммунальными услугами жильцов дома.
- В тех случаях, когда эти услуги были оказаны не на положенном уровне – проводить перерасчёт квартирной оплаты.
- Требовать от организаций, которые обслуживают дом, выполнения ими своих обязательств.
- Обеспечивать постоянную работу всех видов оборудования.
- Хранить копии всех правоустанавливающих документов на квартиры.
- Сохранять другие хозяйственные документы.
- Представлять интересы ТСЖ в различных государственных организациях.
- Контролировать бухгалтерский учёт.
- Вести хозяйственную документацию.
- Контролировать незаконное перепланирование жилых и нежилых помещений, которые находятся в общем пользовании.
- Принимать предложения жильцов, которые касаются улучшения эксплуатации здания.
- Принимать граждан, вести учёт их жалобам и предложениям.
- Следить за тем, как ведётся журнал учёта материальных средств.
- Организовать обучение сотрудников.
- Проводить вовремя все виды ремонтных работ.
- Закупать материалы на проведение таких работ.
- Помогать в работе коменданту.
- Планировать квартальную работу.
- Предъявлять документацию по просьбе жильцов.
- Если общее собрание принимает какое-либо постановление, которое будет противоречить законодательным нормам, председатель должен требовать отменить это распоряжение.
- Заниматься выдачей разрешений владельцам квартир на приостановку поставки коммунальных услуг, слив воды из труб, и другого различного назначения.
- Председатель должен требовать, чтобы жильцы дома сразу обращались в соответствующие службы, если заметят какие-либо неисправности внутри своих помещений.
- Руководитель должен выдавать разрешения на некоторые виды работ, проводимые жильцами в своих квартирах, в том случае, если на них есть положительное решение межведомственной комиссии.
Председатель правления ТСЖ: как им стать и что его ждет
Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, поэтому член ТСЖ на основании доверенности может делегировать право присутствия на собрании и ание стороннему лицу. Присутствие доверенного лица на собрании заверяется в журнале товарищества.
На сегодняшний день юридически точно не определено, можно или нет заключать трудовой договор с председателем ТСЖ (образец). До внесенных поправок в ст.
147 Жилищного кодекса такой договор всегда заключался, но с внесением поправок точки зрения юристов по этому поводу разделились.
Одни полагают, что договор заключать нельзя, другие – что можно, но только договор исполнения обязанностей.
И вновь о полномочиях председателя правления тсж в суде
Суд ходатайство не удовлетворил (на суд «магически» подействовала фраза из ч.2 ст.149 ЖК РФ и Устава ТСЖ о том, что председатель действует без доверенности). Но в протоколе судебного заседания отражено, что такое ходатайство заявлялось и суд отказал в его удовлетворении.
В обоснование своей позиции по отводу представителю ответчика, истец привел довод, что председатель ТСЖ не является исполнительным органом в ТСЖ, ни правление ни ОСС ТСЖ(как исполнительные органы) не наделяли председателя правления ТСЖ правом и полномочиями представлять ответчика в данном судебном процессе(и заседании).
08 Авг 2018 piterurist 135
Источник: http://urpiter.ru/pereplanirovka/polnomochiya-predsedatelya-tszh-po-novomu-zhk
Председатель ТСЖ: права и обязанности, полномочия и замещение, работа по совместительству
Уставом определяются многие полномочия относительно того, что входит в обязанности председателя товарищества собственников жилья, передача ему полномочий, новому член, порядок получения им денег, нормирован ли рабочий день и др.
Нужно более подробно разобраться с тем, как должен работать председатель, что он должен знать, какая разница и отличие в должностях ТСЖ и другие положения.
Кто принимает на работу в ТСЖ
Высшим органом управления ТСЖ является правление. Именно оно управомочено на прием на работу отдельных граждан. Чаще всего таковыми выступают уборщики многоквартирного дома. Зачастую возникает вопрос, а кто нанимает на работу само правление ТСЖ?
Как уже отмечалось выше, нанимателем в этой ситуации является собственник каждой конкретной квартиры. Именно они имеют право принимать решение об избрании исполнительного органа в рамках действующего жилищного законодательства.
В ТСЖ могут участвовать лишь собственники, поэтому выбор председателя происходит именно между ними. Все выборные документы нужно оформить по закону. После выбора, также утверждается подходящая для данного дома должностная инструкция.
Права и обязанности
Председатель ТСЖ как высшее должностное лицо правления, имеет свои права, обязанности и полномочия. Среди них:
- Делать документы в сфере ЖКХ.
- Осуществлять правление домом.
- Осуществлять содержание общего имущества МКД.
- Проводить инструкции для новых квартиросъемщиков .
- Платить сторонним организациям и заниматься заключением договоров и др.
Это далеко не весь перечень прав. Отдельными локальными актами устанавливаются и иные правомочия.
Среди обязанностей можно отметить:
- Проведение собраний.
- Отчет перед жильцами.
- Проведение плановых и внеочередных работ и их организация и обеспечение и др.
Он имеет право подписать доверенность на осуществление его полномочий другим лицом. Это прямо указано в Жилищном кодексе РФ.
Должностная инструкция председателя ТСЖ
Полномочия председателя регламентированы соответствующей должностной инструкцией инструкцией. В ней указаны права, обязанности и полномочия. Зачастую в инструкции прописывается освобождение его от должности, необходимость отчитываться перед жильцами и др.
В должностной инструкции часто указывается возможность временно возложить свои обязанности на стороннего управляющего. В инструкции также прописывается то, может ли он осуществлять работу по совместительству.
Должностная инструкция издается в письменном виде. Она подписывается правлением ТСЖ и самим председателем. В инструкции обязательно должна быть сделана отметка об ознакомлении.
В противном случае, председатель ТСЖ будет считаться не вступившим в свою должность. Все изменения в инструкцию могут вводиться только путем проведения общего собрания и, соответственно, ания.
По результатам проведения собрания издается протокол, который и будет являться основой для внесения изменений.
Председатель правления ТСЖ и просто председатель ТСЖ: в чем разница
Правление является высшим исполнительным органом ТСЖ. Председатель же, это аналог генерального директора в юридическом лице. Это абсолютно разные должности.
Председатель правления, по сути, является главой правления и должностными полномочиями директора ТСЖ не наделяется.
В некоторых управленческих структурах существует практика объединения данных должностей в одну. Это является в корне не правильным, так как нарушает положения жилищного законодательства.
Связано это с тем, что правление ТСЖ и председатель должны осуществлять контроль и надзор за деятельностью друг друга, а в случае объединения этих должностей, сделать это не представляется возможным.
Как стать председателем
Как уже отмечалось выше, это выборная должность, поэтому стать председателем можно только тогда, когда такого гражданина выберут другие жильцы многоквартирного дома. Особое внимание стоит уделить порядку выдвижения своей кандидатуры. Во многом, это можно отождествить с выбором депутата, только в более упрощенном порядке.
Гражданин на общем собрании предлагает выбрать себя и обосновывает то, что его кандидатура подходит лучше всего. После этого происходит ание.
Если за гражданина проало большинство жильцов, то принимается решение о порядке избрания его на должность.
Собрание обязательно должно быть узаконено протоколом и на нем должно присутствовать большая половина жильцов конкретного дома. В противном случае, собрание будет признано неправомочным.
После этого председатель подписывает должностную инструкцию и вступает в свою должность.
Выбирается главный на должность путем проведения открытых выборов. Тайного ания в данной ситуации не допускается.
Срок полномочий согласно законодательству
Федеральным законом нет четкой регламентации сроков полномочий председателя ТСЖ.
Сроки устанавливаются на муниципальном уровне. Обычно, такой срок равен двум годам.
Поменять и переизбрать председателя вашего товарищества собственников можно по истечении этого срока.
Уставом многоквартирного дома или рекомендациями правления ТСЖ может быть установлен и более короткий срок.
Не установлено каких либо пределов, в течение которых один и тот же гражданин может переизбираться. Поэтому такие граждане могут занимать свой пост и двадцати и тридцать лет. По истечении вышеуказанных сроков полномочий происходит переизбрание в порядке и по правилам, предусмотренным внутренними локальными актами.
Нужно отметить, что срок полномочий председателя вашего ТСЖ не может быть больше сроков действия самого товарищества сбоственников.
Порядок выбора: процедура
Порядок избрания и вступление в полномочия председателя ТСЖ происходит в несколько этапов:
- Оповещение граждан о проведении собрания.
- Оглашение повестки дня по поводу предстоящего избрания председателя.
- Дата выборов.
- Выдвижение кандидатов.
- Непосредственное проведение выборов.
- Оглашение результатов.
- Подписание необходимой документации и вступление в должность.
Порядок выбора председателя регламентируется внутренними локальными актами товарищества. При отсутствии таковых документов выборы могут быть признаны недействительными по заявлению кого-либо из собственников многоквартирного дома.
Ответственность председателя правления ТСЖ
Он несет ответственность в пределах своей должностной инструкции. Можно выделить два блока ответственности:
- материальная;
- юридическая.
Первая наступает непосредственно перед собственниками в виде уплаты штрафов, отстранения от должности и др. Вторая группа ответственности наступает перед государством в виде привлечения к уголовным или административным притерпеваниям.
Кому подчиняется
Прежде чем определить, кому подчиняется ТСЖ, нужно отметить, что это один из способов управления многоквартирным домом. Учреждается данное юридическое лицо собственниками многоквартирного дома (МКД), поэтому и ответственность ТСЖ несет перед ними.
Для того чтобы осуществлять эффективное управление общим имуществом, в ТСЖ учреждается председатель и верхушка правления. Это исключительно выборные органы, которых выбирают собственники. Поэтому и ответ они несут именно перед ними.
Товарищество собственников жилья, помимо всего прочего, должно подчиняться еще и нормам действующего законодательства, своим внутренним локальным актам, а также постановлениям жилищной инспекции, вынесенными по существу.
Может ли председатель ТСЖ быть и бухгалтером в одном лице
Не всегда ТСЖ может себе позволить нанимать на работу сторонних лиц и уплачивать им заработную плату. Именно поэтому во многих товариществах бухгалтерские обязанности возлагаются на кого либо из собственников.
Председатель ТСЖ может быть одновременно и его бухгалтером только в том случае, когда он имеет достаточные для этого навыки. В противном случае занимается этим в ЖСК, ТСН, ТСЖ временно исполняющий обязанности бухгалтера. Никаких ограничивающих оснований по поводу этого в законе нет.
Может ли ТСЖ работать без бухгалтера
ТСЖ вполне может существовать и без бухгалтера. Однако это не освобождает его от обязанностей по проведению финансовых отчетов по итогам деятельности. В случае отсутствия бухгалтера его обязанности могут быть исполнены председателем ТСЖ, его правления или любым другим гражданином, являющимся собственником в данном многоквартирном доме.
Что делать, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности
Очень часто возникает вопрос – а куда можно пожаловаться на председателя товарищества собственников жилья. Такие положения закреплены законом.
Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в правление ТСЖ Так же гражданам дается выбор и право на обращение в Жилинспекцию, прокуратуру или же суд. В последний обращаются очень редко.
Такое происходит только в ситуации, когда действия председателя носит явно противоправный характер.
Чаще всего, его попросту снимают с должности и выбирают нового управленца. В уставе ТСЖ обязательно должна быть прописана такая возможность.
Нормирован ли рабочий день председателя
В данном случае все зависит от того, что прописано в уставе ТСЖ. Как правило, нормированный рабочий день не устанавливается, так как при управлении многоквартирным домом нет необходимости постоянно находиться на рабочем месте и разрешать те или иные вопросы.
Положен ли отпуск
В случае, если с тем или иным членом правления товарищества собственников жилья заключен трудовой договор, то он имеет право на оплачиваемый отпуск в 28 календарных дней. Даже если таковой договор не заключен — все равно есть шанс. Необходимо лишь подать заявление в правление товарищества!
На время отсутствия председателя, его обязанности будет назначенный им заместитель, правление ТСЖ, при необходимости, также может взять на себя его работу. Подробнее можно прочесть здесь.
Может ли председатель ТСЖ передать свои полномочия другому лицу, по доверенности
Наличие или отсутствие такого права должно быть прописано в уставе самого ТСЖ. Чаще всего, такая возможность действительно прописывается. Это вполне обоснованно, так как председатель по тем или иным причинам может временно покинуть свое жилое помещение, заболеть и др. Однако одного распоряжения недостаточно.
Утвердить кандидатуру обязано и правление ТСЖ. Как правило, это происходит без проведения тех или иных открытых заседаний в приватном порядке.
Кто может замещать
В данной ситуации законом не установлено каких-то ограничений. Во время отпуска или болезни замещающим лицом может стать как один из собственников МКД, так и сторонние граждане.
Главное, чтобы они были полностью дееспособными, достигшими совершеннолетия, честными и инициативными. Он должен замещать и выполнять функции добросовестно, в соответствие с положениями устава ТСЖ.
Может ли не собственник быть председателем
Ответ на этот вопрос зависит исключительно от того, что прописано в самом уставе ТСЖ. Если он не предусматривает подобного рода ограничений, то сторонний гражданин может стать председателем. Законом строгих ограничений по данному поводу не устанавливается.
Какие документы должен передать освобожденный председатель
В этой ситуации передаче подлежат акты, по которым председатель в последнее время своего правления вел работу. Это могут быть различного рода договоры, соглашении, проектная документации и др.
Он должен передать такие документы вновь избранному председателю.
Если таковой на момент сложения полномочий отсутствует, документация передается в правление ТСЖ, которое потом передаст их новому человеку, занимающему эту должность.
Таким образом, работа председателя заключается в управлении МКД. Ему положено выполнять свою работу добросовестно, не нарушая при этом права и законные интересы жителей дома.
Источник: https://yurzona.ru/upravlenie/predsedatel-tszh-prava-i-obyazannosti-polnomochiya-i-zameshhenie-rabota-po-sovmestitelstvu.html
Как проводятся выборы председателя ТСЖ? Общее решение или закрытый процесс
Товарищество собственников недвижимости создается на некоммерческой основе. Целью создания его в многоквартирном доме является совместное управление.
Высшим управляющим органом считается общее собрание участников объединения. Руководящие функции осуществляет выбранное правление. Как осуществляется назначение его руководителя, рассмотрим подробнее в статье.
На какой срок избирается?
В Жилищном кодексе РФ положение главы ТСЖ подробно не расписано.
Но ряд тезисов позволяет определить ключевые моменты правового статуса.
П.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ устанавливает, что решение об образовании объединения, утверждение Устава товарищества, выбор состава правления и назначение главы относятся к правам общего собрания владельцев МКД.
Ч.3 ст.147 ЖК РФ отмечает, что правление общества вправе избрать руководителя из собственного состава, но если по Уставу это действие не признается функцией общего собрания жильцов.
ВНИМАНИЕ! Председатель в первую очередь является членом правления, которое избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (п. 2 ст. 147 ЖК РФ).
После назначения ему надлежит обеспечивать исполнение принимаемых решений, и регулировать деятельность управляющего органа.
Срок для назначения законом не определен, но разумно выбрать главу сразу после назначения руководящего органа. По закону допускается прописать в Уставе период избрания. (в соответствии с ч.1 ст.149 ЖК РФ)
После выборов с новым управленцем заключается трудовой или гражданско-правовой договор.
ВАЖНО! Ст.20 ЖК РФ предусматривает норму, позволяющую жилищному надзору проверять правомерность избрания главы товарищества участниками общества или правлением.
Основания переизбрания
Основаниями для перевыборов председателя ТСЖ выступают:
- окончание срока договора;
- отказ от должности;
- несоблюдение Устава;
- нарушение законодательства;
- воровство, растрата;
- низкое качество работы.
Досрочно отстранить руководителя от исполнения обязанностей можно только на основании итогов ания общего собрания, либо коллегиального органа управления.
СПРАВКА! Последовательность принятия решения должна регламентироваться Уставом.
Как правило, порядок таков:
- Созываются собственники МКД посредством рассылки уведомлений с указанием повести дня.
- В назначенное время и дату проводится собрание и обсуждается снятия с должности.
- Проводится ание, решение принимается по большинству .
- Заседание членов правления принимает решение о смещении главы.
Сложение полномочий
Порядок прекращения полномочий действующего руководителя определяется Уставом.
Но поскольку ТСЖ является юридическим лицом, то смена должностного лица должна оформляться официально.
Необходимо издание приказа о назначении руководителя и уведомление налоговой инспекции для внесения исправлений в ЕГРЮЛ.
ВНИМАНИЕ! Собрание собственников имеет кворум (правомочно), когда участие приняло более половины всех собственников в МКД. Отсутствие кворума требует повторного проведения собрания (п.3 ст.45 ЖК РФ).
Инициировать перевыборы председателя товарищества вправе любой член общества. Правомочны потребовать этого и члены правления, недовольные исполнением обязанностей руководителем.
Сам руководитель может объявить о своем уходе. Также имеют право потребовать смены главы правления органы прокуратуры или жилищной инспекции при выявлении нарушений.
Пошаговая инструкция
Правила избрания руководителя товарищества фиксируются Уставом.
Причем законными являются два способа.
В первом случае решение принимается правлением, во втором – собранием жильцов.
На заседании правления
Собранием собственников выбирается состав правления. Процедура осуществляется в стандартном порядке:
- Созыв собственников.
- Обсуждение означенной повестки.
- Голосование.
- Подведение итогов.
- Протоколирование результатов.
ВАЖНО! Члены правления товарищества и руководитель избираются из владельцев помещений в МКД. Но если претендент не имеет права собственности в доме, его нанимают как управляющего и подписывают соответствующий договор.
После назначения проводится заседание членов правления и избирается руководитель. Принятое решение оформляется протоколом.
Голосование участников правления проводится «руками», то есть одному человеку соответствует один голос. Решение принимается по большинству . При этом нужно соблюсти кворум.
На отчётно-перевыборном собрании
Уставом может определяться, что собрание участников товарищества вправе выполнять некоторые функции правления.
К примеру, решение о назначении председателя принимается при общем созыве членов ТСЖ.
Выполняется ание «площадями», когда число собственника определяется соразмерно его доле владения в праве общей собственности.
Оформляется проведение ания протоколом. Рассматриваемой задачей указывается соответствующий вопрос – назначение состава правления и/или руководителя правления ТСЖ.
ВНИМАНИЕ! Каких-то преимуществ того или иного способа нет. Главное значение имеет целесообразность для определенного дома.
Когда жильцы охотно собираются, то они принимают решение самостоятельно. Иногда легче назначить председателя решением правления, чем пытаться собрать достаточное количество участников общества.
Документальное сопровождение процедуры
Переизбрать руководство ТСЖ надлежит в соответствии с законодательно установленным порядком. Каждый этап процедуры должен иметь документальное обоснование.
Образец протокола
По факту проведения ания составляется протокол о выборе нового лица или о продлении полномочий прежнего председателя ТСЖ.
В нем указывается:
- способ принятия решения;
- дата ания;
- состав присутствующих;
- список кандидатов;
- перечень нарушений (при наличии);
- причина проведения новых выборов;
- обсуждения (заслушанные выступления);
- итоги ании;
- принятое решение;
- подписи членов правления/собственников (в зависимости от выбранного способа).
ВНИМАНИЕ! Прежний председатель обязан передать дела вновь избранному руководителю в течение двух недель.
Предоставляются отчеты о средствах на счетах, сметы расходов, планы предстоящих мероприятий и прочие документы, связанные с управлением домом.
С выбранным кандидатом может заключаться срочный трудовой договор, как с наёмным работником. В таком случае к договору прилагается должностная инструкция.
Далее издается приказ о назначении и вступлении в должность. В приказе указываются паспортные данные руководителя товарищества и дата начала исполнения деятельности.
ВАЖНО! Все протоколы и приказы сохраняются в документах товарищества вместе с Уставом и любой член общества вправе с ними ознакомиться.
Образец протокола общего собрания о выборе членов правления ТСН и председателя скачайте по ссылке.
Оформление в налоговой
Следующим этапом становится уведомление налоговых органов. Потребуется подготовить следующий пакет документов:
- заявление о регистрации вступления в должность (форма Р14001);
- оригинал протокола о назначении главы;
- паспорт назначенного руководителя;
- Устав ТСЖ;
- ОГРН;
- трудовой договор с председателем ТСЖ;
- выписка из ЕГРЮЛ.
Заполненная форма заявки для налоговой должно заверяться нотариально. Если документация оформлена правильно, новому руководителю выдается выписка из ЕГРЮЛ с исправленными сведениями.
ВНИМАНИЕ! В ФНС надлежит обратиться на протяжении трех дней с момента проведения собрания. Иначе будут применены штрафные санкции.
Посмотрите интересное видео по теме статьи:
Главным органом управления ТСЖ признается общее собрание членов. Но именно от коллегиального управления и его руководителя зависит эффективность управления МКД.
Потому кандидатура руководителя должна подбираться очень тщательно.
Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/upravlenie-mkd/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/vybory-predsedatelya-tszh.html
Что входит в обязанности председателя ТСЖ
Сейчас по закону все многоквартирные дома должны находиться под управлением управляющей компании или своим собственным – силами ТСЖ или кооператива.
Взяв управление в свои руки, собственники квартир ТСЖ направляют свои средства в качестве платежей за жильё не в какую-то мифическую управляющую компанию, расходы которой проследить невозможно, а на расчётный счёт товарищества.
Естественно, что не все собственники занимаются управлением домом, а избирают представителей из своего числа – правление, которым руководит председатель. Обязанности председателя ТСЖ, как и его полномочия и ответственность давайте здесь и рассмотрим.
Как избирается правление и председатель
Органы управления ТСЖ, в соответствии со статьёй 144 Жилищного кодекса, это:
- общее собрание собственников жилья;
- правление ТСЖ.
Основным документом ТСЖ – его законом, является Устав, в котором и прописаны основные права и обязанности органов управления ТСЖ и председателя. Каждый собственник жилья имеет право ознакомиться с этим документом.
В Уставе должен быть прописан кворум – это количество собственников, присутствующих на общем собрании, необходимое для того, чтобы решение собрания считалось законным. В уставе может быть предусмотрен случай заочного ания.
Это означает, если нужного количества членов ТСЖ на собрании не присутствовало, члены правления имеют право «пройтись по квартирам» с протоколом собрания, разъяснить решаемые вопросы с тем, чтобы члены ТСЖ, не присутствующие на собрании, выразили своё мнение письменно (обычно под протоколом списком пишутся результаты ания – кто «за», а кто «против»).
Именно на общем собрании и избирается правление ТСЖ сроком на два года, если в уставе меньшего срока не предусмотрено.
В него могут входить только члены товарищества – собственники квартир или нежилых помещений дома. Количественный состав правления законом не установлен, поэтому его необходимо предусмотреть в уставе.
- знать и обеспечивать соблюдение товариществом Жилищного законодательства и устава ТСЖ;
- контролировать поступление на счёт ТСЖ средств в качестве квартплаты от членов товарищества;
- составлять сметы годовых доходов и расходов ТСЖ, а также отчитываться перед общим собранием о ведении финансовой деятельности;
- управлять домом (поддержание общего имущества в надлежащем состоянии);
- нанимать и увольнять работников для обслуживания ТСЖ;
- заключать договоры с контрагентами (эксплуатационными службами, ремонтными бригадами).
Председатель ТСЖ избирается из числа членов правления самим же правлением, но в уставе может быть предусмотрено избрание председателя и на общем собрании. Срок полномочий председателя должен быть определён уставом ТСЖ (статья 149 ЖК РФ).
И правление, и председатель – это «исполнительная власть» ТСЖ, а вот законодательную функцию выполняет общее собрание. То есть председатель подотчётен правлению, а правление общему собранию.
Полномочия председателя ТСЖ
Они определены в уставе ТСЖ и в статье 149 Жилищного кодекса. Из статьи следует, что председатель:
- подписывает денежные документы;
- разрабатывает штатное расписание ТСЖ (документ о составе работников, например, сколько должно быть уборщиц, сантехников, электриков и их зарплаты);
- обеспечивает исполнение решений правления и общего собрания.
Если рассматривать подробнее, как обязан действовать председатель ТСЖ, его права и обязанности, то выглядеть это будет так:
- председатель обязан знать не только устав товарищества, но и федеральные и местные нормативные акты, чтобы исключить противоправность действий как правления ТСЖ, так и местных чиновников по отношению к ТСЖ (например, нужно знать размер взносов в фонд капитального строительства, возможность внесения этих взносов как в региональный фонд, так и открытие собственного счёта для формирования фонда капремонта);
- он обязан контролировать качество услуг, которые предоставляют собственникам квартир сторонние организации (например, если горячая вода подаётся с перерывами или низшей температуры, чем та, что положена по санитарным нормам, председатель обязан добиваться перерасчёта платежей);
- вести технические документы дома, контролировать отчётность, чтобы не допускать начисления штрафов, например, за несвоевременно предоставленную налоговую отчётность;
- проводить заседания правления, общие собрания, регистрировать и реагировать на жалобы членов ТСЖ.
Уставом могут быть закреплены и другие права и обязанности председателя, например, он не имеет права заключать сделки, стоимость которых превышает установленную уставом.
А на что у председателя нет прав?
- на заключение договоров с контрагентами без обсуждения их с правлением;
- на продажу или сдачу в аренду общего имущества без разрешения общего собрания;
- на полную или частичную передачу своих функций управляющей организации.
А ещё у председателя, как и у членов правления, есть право на вознаграждение за свой труд! Размер вознаграждения определяет общее собрание.
Ответственность председателя ТСЖ
В Российском законодательстве никак не оговаривается ответственность председателя за вред, причинённый ТСЖ неэффективным управлением, но это и не исключает его ответственности за бездействие или действие в конкретных ситуациях.
Так как устав ТСЖ – это его основной закон и менять его условия можно на основании решения общего собрания, следует внести в устав статью об ответственности председателя ТСЖ, в которой чётко прописать:
- какую ответственность несёт председатель за конкретные действия (например, можно предусмотреть штраф за несвоевременное предоставление или сокрытие информации о движении денег на счёте ТСЖ);
- председатель несёт полную материальную ответственность, если его действиями ТСЖ будут причинены убытки (например, если некачественно будет произведён ремонт и нужно будет устранить недоделки или недостатки, за это отвечает председатель, который, в свою очередь, имеет право взыскать стоимость недостатков с контрагентов, произведших ремонт);
- порядок взыскания убытков – в каком суде будет рассматриваться дело, предусмотреть или нет претензионный порядок урегулирования ситуации.
Как видно теперь, обязанности председателя ТСЖ многогранны и их немало. Кроме теоретической подготовки, председатель должен обладать ещё и стрессоустойчивостью, ведь отношение к любой власти у русских часто негативное.
Для облегчения работы председателя и для контроля заего деятельностью, можно создавать различные комитеты или комиссии ТСЖ, например, по работе с неплательщиками, по контролю за показаниями счётчиков, по работе с автомобилистами, по контролю фонда капитального ремонта и т.п.
Особенно важно уделить внимание вопросу о расходовании денег – можно, например, создать комиссию по контролю расходования средств, которая будет проверять правильность начисления квартплаты.
Квартплата ведь складывается из произведения тарифов на фактическое потребление ресурсов. Тарифы открыто публикуются на сайтах поставщиков услуг, а показания счётчиков фиксируются в журналах. Поэтому, человеку с бухгалтерским образованием не трудно будет проверить правильность начисления платы.
Источник: https://xranitelochaga.ru/objekty/tsg/obyazannosti-predsedatelya.html