Аварийное жилье — то, что считается непригодным для проживания. Оно несет угрозу как самим жильцам, так и иным лицам, их имуществу. По действующему законодательству, если степень износа составляет 65% и 70% для деревянных и кирпичных строений соответственно.
Расселение аварийного жилья — одна из обязанностей государства. Но это не значит, что такие собственникам таких строений просто так предоставляются новые объекты. Есть свои особенности, которые обязательно нужно учесть.
Какое жилье соответствует критериям программы переселения
Существуют как государственные программы расселения, так и программы субъектов. Они устанавливают условия, при которых жители строений, признанных аварийными, расселяются в новые дома. Действующий на данный момент федеральный проект обозначен до 2025 года.
Под аварийным жильем понимается то, что может угрожать самим жильцам и сторонним лицам. Но переселение реализуется не только с аварийных объектов. Рассчитывать на участие в программе можно при наличии у строения ряда признаков:
- Повреждения несущей конструкции или иных частей здания, при которых возможно разрушение всего строения.
- Наклон здания свыше допустимых стандартов. Крен может образоваться из-за неправильной конструкции, эксплуатации или износа фундамента и прочих частей.
- Внешние изменения, при которых проживание на территории невозможно. В первую очередь касается экологических проблем. Возможны и санитарные нарушения.
- Климатические изменения, которые влекут за собой повреждение конструкции. Например, подземные течения, сели, лавины, которые могут стать причиной последующих повреждений.
- Разрушения конструкции по причине чрезвычайных ситуаций, при условии, что здание не может быть восстановлено.
- Риск техногенных аварий и иных происшествий, которые могут стать причиной повреждений.
- Возникновение шума, превышающего допустимые нормы. Источником может служить расположение промышленных объектов, коммуникаций, природных явлений.
- Расположение в пределах электросетей и иных коммуникаций, что могут нанести ущерб жильцам или зданию. Например, если близлежащая линия электропередач износилась и ее ремонт не реализуется, она может быть опасной для расположенных рядом домов и, как следствие, их жильцов.
Данные критерии относятся к любым жилым домам, как многоквартирным, так и индивидуальным. Наличия хотя бы одного признака будет достаточно. Но в ряде случаев проблема может носить устранимый характер. Расселение реализуется только в том случае, если оно является единственным способом решения трудностей.
Аварийность устанавливает специалист, но гражданам стоит проявить бдительность при обнаружении некоторых внешних проявлений:
- разрушение фундамента;
- изменение угла стен;
- возникновение трещин;
- просадка пола;
- частичное или полное обрушение.
При обнаружении необходимо обращаться в управляющую компанию, руководству ТСЖ или администрацию муниципального образования.
Какие документы нужно собрать для переселения
Переселение из ветхого и аварийного жилья возможно после полного соблюдения процедуры. В первую очередь нужно собрать все необходимые документы:
- Заявление. В нем указывается, что за жильем должен быть закреплен статус аварийного.
- Документ, подтверждающий Право собственности. На данный момент основной бумагой считается выписка из ЕГРН. Также можно использовать свидетельство и другие документы.
- Заключение эксперта, подтверждающего негодность строения к проживанию.
- Проект здания, если планируется его восстановление. Решение о реконструкции принимает администрация. Оно возможно, если восстановление целесообразно. Все зависит от степени износа и типа повреждений. Даже повреждения фундамента могут быть не критичны, возможно его укрепление.
Перечень может быть дополнен бумагами, дополнительно подтверждающими негодность объекта к проживанию.
Права собственников жилья, подлежащего сносу
Программа переселения из аварийного жилья предполагает наличие у собственника двух вариантов:
-
Получение компенсации в денежном эквиваленте.
-
Выдача нового жилья в пределах того же населенного пункта.
В первом случае собственник получает сумму в соответствии с рыночной стоимостью. Владельцы квартир вправе рассчитывать на получение пропорциональной доли общей собственности, а также земли, на которой дом располагался. Дополнительно он вправе рассчитывать на компенсацию расходов на вынужденный переезд.
Второй вариант — обычное переселение из аварийного жилья. Происходит это, как правило, не сразу после признания жилья аварийным. В большинстве муниципальных образований из претендентов выстраивается большая очередь, которая длится годами.
Поэтому выкуп аварийного жилья может стать самым оптимальным вариантом для собственника. Но необходимо посчитать, хватит ли полученных средств для приобретения нового объекта как минимум такой же площади.
Если жильцу достаточно меньшей площади жилья, чем у него было в аварийном объекте, он вполне может приобрести подходящую квартиру. Государство никак не ограничивает таких лиц в приобретении собственности.
Разница между социальным жильем и собственностью
Не все квартиры находятся в собственности их владельцев. Государство и муниципальные власти предоставляют объекты по договору социального найти. Такое жилье выдается на основании решений госструктур.
Социальное жилье также подлежит износу, поэтому может признаваться аварийным. В таком случае жильцам предоставляются иные объекты, которые должны соответствовать ряду требований:
- Площадь. Она должна быть равнозначна в сравнении с ранее выданным объектом.
- Благоустроенность. Объект обязательно должен быть пригоден для проживания.
- Отсутствие санитарных и технических нарушений.
- Местоположение. Объект должен быть в пределах того же муниципального объекта.
Социальное жилье не является собственностью нанимателя. Его правовой статус ближе к аренде. Но лишить гражданина права на пользование объектом довольно сложно. Даже при признании квартиры аварийном, лицу предоставляется другая.
Как и где можно найти перечень домов на расселение
Перед тем как объект признается аварийным, проводится его проверка. Заявление подают жильцы или управляющие компании. Представители администрации проводят оценку и определяют, возможно ли дальнейшее проживание. При признании такого статуса, жилье включается в специальный реестр.
Информацию о том, какие дома признаны аварийными, следует уточнять в администрации муниципального образования, на территории которого потенциальные объекты располагаются. Как правило, на сайтах данных структур имеются перечни ветхого аварийного жилья. Сведения можно узнать и напрямую, подав заявление лично или по почте.
Этапы расселения
Порядок расселения аварийного жилья состоит из нескольких последовательных этапов:
- Оформление заявления о признании жилья ветхим. Сформировать его можно онлайн, воспользовавшись Порталом Государственных Услуг.
- Подача заявления о расселении. Для перехода к этому этапу дом уже должен быть признан непригодным для дальнейшего проживания. Заявление можно подать через Госуслуги.
- Выбор способа расселения. Собственники и наниматели вправе решать, получать ли им компенсацию или ждать предоставления иного объекта. Если выбран второй вариант, администрация вправе предложить выбор из нескольких объектов (при наличии свободного жилого фонда). Предоставляются не только новые, но и вторичные объекты. В любом случае, жилье должно быть пригодным, соответствующим по площади и населенному пункту.
- Заключение договора между администрацией муниципалитета и местной властью. В нем отражается площадь и прочие характеристика предоставляемого объекта.
- Переезд в новое жилье. С момента заключения договора у гражданина будет срок в 1 месяц, чтобы заселиться на новый объект.
Сроки расселения из аварийного жилья ограничиваются одним годом. Время отсчитывается с момента подачи заявления о предоставлении жилья взамен аварийного.
Что можно получить взамен
У владельца или нанимателя аварийного жилья есть следующие варианты:
- Получение стоимости принадлежащей ему квартиры. В расчет берется именно рыночная цена, которая определяется экспертом. Выбор в пользу выплат может осуществить Гражданин, если его не устраивает предлагаемый объект. Если гражданин отказывается от получения денег и не выбирает новый объект, администрация вправе обратиться в суд. В таком случае стоимость может корректироваться, в зависимости от доводов сторон. Основное влияние имеет результат экспертизы.
- Получение новой квартиры. Она должна быть равнозначной по площади, а также являться благоустроенной. В расчет берется и район, в котором находился старый объект. Очевидно, что лицо, прожившее в центре города, не захочет переселиться на окраину. Обязательно, чтобы в новой квартире было столько же комнат, сколько и в старой. Заключаемый с администрацией Договор может несколько изменять данные условия, но только на добровольной основе.
- Получение другого объекта по договору социального найма. Осуществляется, если аварийное жилье, в котором жил гражданин, представлялось ему на том же основании. При подборе объекта учитываются характеристики старого жилья, количество членом семьи, площадь.
Фактически, если два способа получения компенсации. Первый — финансовый. Второй — получение нового жилья взамен старого. Каждый способ имеет свои преимущества и недостатки, поэтому владельцам помещений следует исходить из своих собственных интересов.
Государственная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области» на 2019-2025 годы
Специальная программа действует в Московской области. По ней расселяются объекты, признанные аварийными до начала 2017 года. Средства на выполнения программы предусмотрены в бюджете региона. В программе принимают участие все населенные пункты области.
Цели у программы следующие:
- Расселение жилья, признанного аварийным.
- Обновление жилого фонда региона с целью обеспечения безопасности и внедрения в городскую среду новых технологий.
- Финансовое обеспечения процедуры расселения аварийного жилья.
На вопрос, куда переселяют из аварийного жилья по этой программе, можно дать общий ответ. Используются те же методы, что и в других регионах. Жильцы получают выбор между выплатой стоимости или представлением нового объекта. Отдельная программа введена для консолидации ресурсов региона и общего регулирования процедуры в рамках всего субъекта.
Аварийное жилье подлежит расселению. Собственники и наниматели должны обратиться с заявлением в администрацию муниципального образования, на территории которого находится объект. Свои программы существуют во всех субъектах, но общие правила таковы, что на выбор лицу дается получение финансовой компенсации и предоставление нового жилья.
Читайте также: Налог на имущество общей долевой собственности
Если у вас возникли проблемы с аварийным жильем получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Как дают квартиры собственникам при сносе дома и что получают собственники взамен, какая площадь, условия
8 093 просмотров
Владельцы и наниматели квартир в аварийном доме должны принять меры для присвоения дому соответствующего статуса. Процедура зачастую занимает много времени и сил. Однако не все понимают, что они получают взамен помещения в аварийном доме. Рассмотрим, куда расселяют собственников и какую дадут квартиру при сносе дома.
Что получают собственники при расселении из аварийного жилья и на каких условиях?
С 2019 года изменен порядок обеспечения жильцов аварийных домов жилплощадью. Основные изменения перетерпели нормы обеспечения жильем собственников квартир.
В соответствии со старым законодательством, гражданин, который является владельцем квартиры в аварийном доме на праве собственности, имел право на получение равнозначного жилья в другом доме. Обязательным условием являлось полное благоустройства помещения (канализация, отопление, водопровод).
Площадь квартиры должна была соответствовать площади его помещения в аварийном доме. За определенную плату предусматривалась возможность увеличения жилплощади.
Актуальным остается вопрос: какую площадь получает владелец жилья? Закон не предусматривает увеличение жилплощади, если количество жильцов не соответствует нормам. Собственник может получить дополнительные метры только за доплату.
В соответствии с новыми нормами, собственник имеет право на получение жилья в собственность следующим образом:
- проводится оценка его квартиры в аварийном доме;
- данная сумма отнимается от полной стоимости новой квартиры;
- остаток владелец должен доплатить из собственных средств.
Если финансовые возможности владельца жилья не позволяют сделать доплату, то он получает аналогичную квартиру по договору социального найма. Собственником квартиры будет являться муниципалитет.
А гражданин получает право проживания в качестве нанимателя. Условия пользования квартирой остаются стандартными.
Порядок предоставления жилья, если дом признан аварийным
Гражданин имеет право на получение новой квартиры в случае признания многоквартирного дома аварийным в течение 1 года с момента присвоения статуса. На практике процесс расселения идет значительно медленнее.
Уточнить период расселение можно на сайте Реформа ЖКХ.
Гражданин получает на выбор несколько вариантов квартир, которые примерно соответствуют его потребностям. Право окончательного выбора остается за владельцем квартиры.
Обязательным условием является равноценность квартир. Поэтому новое помещение должно быть расположено в том же или похожем районе. Обязательно наличие инфраструктуры в зависимости от потребностей гражданина.
Пример. При расселении аварийного дома, семье Петровых было предложено жилье в другом районе. Вблизи от дома располагалась школа, спортивный зал, детский сад.
Однако супруги были пенсионного возраста и их интересовало наличие поликлиники. Но данный объект в предложенном районе еще не был запущен.
Петровы отказались от предложенного варианта, так как в старом доме больница располагалась в доступных пределах. Они посчитали обмен неравнозначным.
Муниципалитет должен предложить владельцу как минимум 3 варианта. Если жилье находится в долевом владении, то дать согласие на предложенный вариант должен каждый из собственников.
Предоставление нового жилья осуществляется на основании договора между владельцем квартир и муниципалитета. В случае, если лицо получает объект в собственность, то заключается контракт предоставления помещения.
С нанимателями оформляется договор социального найма. После чего граждане получают право на вселение.
Помещение обязательно должно соответствовать санитарным нормам. В случае выявления нарушений необходимо уведомить муниципалитет.
При отказе в устранении несоответствий, гражданин имеет паров обратиться в суд.
Важно! Расходы на переезд и оформление документов возлагаются на муниципалитет.
Предоставления жилья нанимателю
Лицам, проживающим в аварийном доме в муниципальном жилье, или собственнику квартиры, который не смог доплатить разницу в цене квартир, должны предоставить взамен право на вселение в новое жилье по договору соцнайма.
1 | Квартира должна располагаться в том же районе, что и дом в аварийном состоянии |
2 | При выделении квартиры в другом районе, необходимо получить согласие гражданина |
3 | Помещение должно быть полностью благоустроено |
4 | Площадь нового жилья должна соответствовать помещению в аварийном или превышать его |
5 | Если гражданин состоял на учете в качестве нуждающегося в большем жилье, то квартира может быть выдана с учетом потребности |
6 | Наниматель обязан оплачивать коммунальные Услуги |
7 | Наниматель обязан ежемесячно вносить оплату за пользование жильем в размере 70% от средней арендной платы по району |
8 | Не может быть предоставлена комната в коммунальной квартире |
Инвалиды, пенсионеры и многодетные семьи оплачивают только коммунальные услуги. Оплата за наем жилого помещения с них не взимается.
Договор социального найма заключается с согласия нанимателя. В случае отказа лица от переезда или от заключения контракта, муниципалитет вправе получить от гражданина письменный отказ и не выделять жилье.
Предоставление компенсации собственнику
Получить новое жилье может только собственник квартиры, который не имеет альтернативной жилплощади в собственности. Лица, которые владеют другими квартирами, могут только получить компенсацию.
Компенсация рассчитывается в соответствии с рыночной стоимости жилья, которым владел гражданин, в аварийном доме.
Важно! Наниматель не имеет права на компенсацию.
Если объект находился в долевой собственности, то средства перечисляются на счета владельцев в соответствии с их долями в праве собственности. Если одним из владельцев является несовершеннолетним, то компенсация также зачисляется на его личный счет.
Перечисление денежных средств возможно только в безналичном порядке.
Определение рыночной стоимости аварийной квартиры
Порядок расчета компенсации за изымаемое жилье устанавливается ст. 32 ЖК РФ. Закон включает в компенсацию следующие расходы:
- затраты на переезд;
- траты на наем квартиры, если новое жилье еще не получено, а старое уже подлежит сносу;
- рыночная стоимость квартиры;
- убытки, которые владелец несет в связи со сменой места проживания;
- рыночная стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома.
Что делать в случае нарушения прав жильцов при выплате маленькой компенсации? Гражданин имеет паров оспорить размер возмещения в судебном порядке.
По решению собственника, возмещение может быть зачтено в счет в стоимости новой квартиры или выплачено на руки.
Переезд из ветхого жилья
Закон предусматривает процедуру переезда из аварийных домов. Сложнее обстоит ситуация с гражданами, которые желают съехать из ветхого жилья.
Понятие «ветхого» помещения в законе не предусмотрено. По общему правилу – это жилье, физический износ которого выше 60% — для деревянного и 70% — для кирпичного.
Однако проживание в такой квартире не влечет опасности для жизни жильцов. Вследствие чего, переезд из ветхой квартиры возможен либо собственными силами, либо временно (на период капитального ремонта).
Владелец ветхого помещения не имеет такого права выбора, как лицо, являющееся собственником аварийной квартиры. Поэтому к помещению не предъявляются особые требования.
Судебная практика
В 2019 году Верховный суд РФ определил, что при предоставлении жилья собственникам, районная администрация должна исходить из принципа равноценности.
Владелец квартиры имеет право на получение нового жилья, стоимость которого равняется выкупной цене аварийного жилья. Доплата возможна только с согласия собственника.
Выплата компенсации возможна только в том случае, если гражданин лично отказывается от внесения доплаты или получения равноценной квартиры.
Таким образом, Верховный суд РФ защитил права владельцев аварийного жилья. Гражданин имеет право на получения объекта в собственность. Хотя, если выкупная стоимость его квартиры не высока, это отразится на общей площади жилья.
Пример. Жильцы дома в Архангельской области обратились в администрацию района для признания объекта аварийным. Решение было вынесено, дом получил статус.
Администрация определила выкупную цену в 50% от стоимости нового жилья и потребовала возместить разницу в цене. Районный суд и апелляционная инстанция подтвердили требования муниципалитета.
Верховный суд признал решение незаконным и постановил предоставить жилье, исходя из выкупной цены.
Правительство уже не первый год пытается решить вопрос с аварийными домами. Граждане, проживающие в помещениях, которые поставлены на учет до 2017 года получат жилье по старым нормам. Но новые требования значительно изменяют правила выделения квартир.
В случае возникновения сложностей при получении нового помещения необходимо обратиться к юристу. Специалист нашего сайта готов помочь вам круглосуточно в режиме онлайн. Опишите ситуацию дежурному юристу, и квалифицированный специалист свяжется с вами.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Выселение из аварийного жилья собственников
Собственники квартир в аварийном доме вправе рассчитывать на выкуп своего жилья либо предоставление аналогичных по потребительским качествам квартир в пределах того же населенного пункта.
При этом владельцы вправе выбирать из обоих вариантов, если их дом участвует в региональной программе расселения.
А вот наниматели, проживающие в квартирах по договору социального найма, могут рассчитывать лишь на переселение в равнозначное по своим качествам жилье.
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
Права и обязанности собственников жилых помещений регулируется положениями Жилищного кодекса РФ. Также для выселения собственников могут применяться следующие нормативно-правовые акты:
- Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14;
- Положения ГК и ГПК РФ и т. д.
Читайте также: Выплата долгов по жку
Здания могут относиться к жилищному фонду субъектов РФ и муниципальному жилищному фонду, поэтому дополнительно могут применяться положения региональных и муниципальных нормативно-правовых актов.
Признание жилья аварийным
Согласно ст. 12 – 14 ЖК РФ, органы, на чьем балансе находится здание, могут признать его аварийным. Сама процедура признания жилья аварийным регулируется нормами, изложенными в Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. В п.
34 Постановления определены основания для признания дома аварийным.
Решение принимает межведомственная комиссия, если техническая Экспертиза установит, что несущие конструкции либо само здание находятся в аварийном состоянии, характеризующимся наличием разрушений, повреждений или деформации, создающими угрозу обрушения или крена дома.
Дополнительно применяется расчет износа дома и его несущих конструкций. Для зданий, построенных из кирпича, панели, железобетона и т. д., износ не должен превышать 70 %. Для деревянных зданий — не более 65 %. Межведомственная комиссия на основании полученных данных направляет акт обследования в тот орган власти, на чьем балансе находится здание.
Областная (городская, поселковая) администрация в 30-дневный срок после получения акта обследования принимает решение о признании дома аварийным, после чего направляет всем собственникам и нанимателям проекты изъятия их помещений. Срок выселения из аварийного дома зависит от степени опасности, грозящей жильцам, и определяется федеральным законодательством.
Права собственников
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
ЖК РФ не содержит отдельной статьи, определяющей права собственников квартир в аварийных зданиях. В разъяснении Пленума ВС РФ утверждается, что в подобных случаях нужно применять законодательство по аналогии, в первую очередь нормы, установленные ст. 32 ЖК РФ.
Владельцы квартир в аварийном доме вправе рассчитывать на следующие виды возмещения:
- Выделение аналогичного по площади и качеству жилья в собственность;
- Финансовое возмещение за утраченное жилье.
В случае, если жильца не устраивают оба предложенных варианта либо собственник здания не выполняет перед владельцем жилого помещения установленных законодательством обязанностей, он может обратиться в суд. Равно и региональная (местная) администрация может подать Исковое заявление в суд, если владелец квартиры отвергает все предложенные варианты.
Предоставление жилья в собственность
Предоставление аналогичного по своим качествам жилья в собственность допускается, если аварийное здание участвует в региональной программе расселения аварийного жилья, действующей на основании Федерального закона № 185-ФЗ. При этом должно быть соблюдено несколько условий:
- Новое жилье передается в собственность;
- Предлагаемый вариант имеет потребительские характеристики не хуже, чем помещение в аварийном доме;
- Если предлагаемый вариант по своим потребительским качествам хуже, то собственнику жилья предоставляется возмещение в виде разницы стоимости между двумя вариантами жилья;
- Объект располагается в том же населенном пункте (по согласованию с собственником допускается размещение в ином населенном пункте).
Если предоставляемое жилье по своей рыночной стоимости дороже, чем квартира в аварийном доме, гражданин не должен доплачивать разницу. В таком случае обязанность доплатить разницу возникает лишь из соглашения сторон.
В любом случае стороны (собственник МКД и владелец квартиры) должны заключить между собой соглашение. Если владелец жилья отказывается от одного из предложенных вариантов, это не означает, что он по умолчанию отвергает подобный способ реализации прав Администрация региона (города, поселка и т. д.) должна предложить тот вариант, который его устроит.
Однако на практике число возможных вариантов жилья ограничено финансовыми и имущественными возможностями администрации. Если соглашение не достигнуто, то есть ни один из вариантов не устроил гражданина, он может согласиться на уплату возмещения. Также любая из сторон вправе обратиться в суд.
Выплата возмещения
Размер возмещения рассчитывается исходя из положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. Возмещение включает в себя следующие выплаты:
- Рыночную стоимость изымаемой квартиры;
- Затраты на наем временного жилища;
- Расходы на поиск нового жилья, переезд и регистрацию перехода права собственности;
- Упущенную выгоду в связи с переездом;
- Компенсацию за непроизведенный капремонт.
Расчет рыночной стоимости осуществляется аккредитованной оценочной компанией. Однако окончательный размер возмещения определяется соглашением с владельцем квартиры (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ). Если стороны не придут к согласию относительно размера выкупа, то он определяется в суде.
Права нанимателей
Права нанимателей регулируются положениями статьей 86 – 89 ЖК РФ. Им выделяется аналогичное жилье по договору социального найма. Предоставленное жилье должно:
- Иметь все элементы благоустройства, характерные для данного населенного пункта, даже если изъятое жилье располагалось в неблагоустроенном здании;
- Иметь общую площадь не меньше, чем бывшее жилье;
- Располагаться в этом же населенного пункта либо, по согласованию с нанимателем, в другом населенном пункте.
Если наниматель находился в очереди на улучшение жилищных условий, то переезд из аварийного дома по новому месту жительства не влияет на очередь.
Процедура выселения
Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85
Процедура выселения производится добровольно, за исключением случаев, когда стороны не пришли к соглашению.
В такой ситуации выселение из аварийного дома может производиться в судебном порядке — остаться проживать в таком жилье собственнику или нанимателю не позволят. Сама процедура выселения производится судебными приставами по нормам исполнительного производства.
Принудительное выселение из аварийного жилья допускается, если владельцу предварительно и равноценно возмещено изъятие его собственности (ст. 32 ЖК РФ).
Собственнику будет выплачено возмещение за утраченное жилье, размер которого будет определен судом, после чего он будет выселен из квартиры и снят с регистрационного учета. После выплаты возмещения администрация полностью снимает с себя ответственность перед собственником помещения.
Наниматель также может быть решением суда принудительно выселен из аварийного жилья и переселен в другую квартиру по договору социального найма. При этом ему, как и владельцу квартиры, придется оплатить Судебные расходы (госпошлину), если суд удовлетворит Иск администрации.
Судебная практика
Значительная часть рассматриваемых в судах дел касается нарушений процедуры выселения из аварийного жилья. Опираясь на разъяснение позиции Пленума ВС РФ, выраженной в Постановлении № 14 от 02.07.
2009, суды применяют к собственникам жилья в аварийных МКД положения ст. 32 ЖК РФ.
Судебная практика подтверждает, что взамен утраченной жилой недвижимости владельцам должны быть выделены жилые помещения не меньшего размера в собственность либо компенсация в размере рыночной стоимости жилья и дополнительных расходов.
Примеры судебной практики:
Однако нередки и случаи, когда истцом выступает государство или муниципальный орган, а ответчиком — гражданин, который отказывается от предложенных ему вариантов. В таком случае он получает определенную судом компенсацию, а его бывшее жилье изымается.
Какие сложности могут возникнуть
Признание дома аварийным ставит собственника в тяжелую ситуацию. Ему нужно знать свои права и не позволять государственным или муниципальным органам нарушать их.
Нередки ситуации, когда региональная администрация или муниципалитет отказываются предоставить жилье в собственность, предлагают владельцу переселиться в квартиру с худшими характеристиками либо и вовсе заключить договор социального найма и стать нанимателем.
Если владелец жилья выбирает денежное возмещение взамен утраченного жилья, часто встречаются случаи занижения стоимости квартиры либо отказ возместить разницу в рыночной стоимости между двумя объектами недвижимости.
Немалых сложностей добавляет и отсутствие единообразной судебной практики по таким делам. Нередки случаи, когда собственникам приходится обращаться в Верховный Суд, чтобы добиться справедливости. Поэтому в случае проживания в аварийном доме нужно обязательно проконсультироваться со специалистом, а конкретно — с юристом в сфере жилищного права.
Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: [email protected], профиль на ЯндексУслугах.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Саха (Якутия)
Права граждан в сфере переселения из аварийного жилья, их реализация и защита
Конституционное право граждан на жилище имеет ряд проявлений, одним из которых является гарантия защиты жилищных прав в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. При этом особенности механизма защиты прав граждан зависят от формы собственности жилого помещения, находящегося в аварийном доме.
В чем заключаются эти отличия? На что имеют право наниматели и собственники при сносе их жилья? Как складывается правоприменительная и судебная практика по таким вопросам?
Об этом мы поговорим с прокурором отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере прокуратуры РС(Я) Сергеем Веревкиным
Какие права есть у граждан — нанимателей муниципального жилья при сносе их дома?
Согласно ст. 86, ч. 1 ст.
89 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и являющиеся нанимателями находящегося в нем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, подлежат выселению с обязательным предоставлением другого, равнозначного по площади благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилого помещения по договору социального найма. Предоставляемое Жилое помещение должно находиться в границах населённого пункта, в котором расположено аварийное жилье, за исключением случаев выраженного письменно согласия гражданина на предоставление ему жилья в другой местности.
Чем отличается ветхое жилье от аварийного? И влияет ли эта разница на права граждан.
Читайте также: С кого взыскать материальный ущерб при ограблении квартиры
Действующее законодательство не содержит понятия «ветхое жилье».
Однако из общего смысла термина следует, что это жилье, которое вследствие физического износа полностью или частично утратило свои эксплуатационные свойства.
При этом аварийным жилье признается на основании решения государственного органа или органа местного самоуправления, поэтому сама по себе ветхость жилья не влияет на права граждан.
- А какие вопросы чаще всего возникают при расселении муниципального жилья?
- Наиболее часто возникающие в правоприменительной практике вопросы связаны с понятием равнозначностии благоустроенности нового жилого помещения, его удаленности от ранее занимаемого жилья.
- Что означает равнозначность?
Что положено собственнику, если дом признан аварийным
С каждым годом ветхих домов, подлежащих сносу, становится все больше. Граждане часто не понимают, при сносе что положено собственнику. В прошлом году новый закон изменил процесс определения непригодности жилых помещений. Однако, как и раньше, расселение аварийных помещений по причине реконструкции либо сноса производится за бюджетные резервные средства жилищного фонда.
Почему дом непригодный для проживания
- Законодательство строго контролирует порядок присвоения многоквартирным зданиям статуса аварийных либо ветхих. По новым законам основанием для непригодности выступают такие факторы:
- наличие деформаций цоколя, не подлежащих ремонту либо восстановлению;
- отсутствующие коммуникации;
- нет центрального отопления, квартиры обогреваются индивидуально;
- содержание токсичных веществ в помещениях многократно превышает норму;
- в квартирах отсутствуют окна, из-за чего отмечается недостаток света, негативно влияющий на здоровье жильцов.
- Если при оценке строения актуален хоть один фактор, здание отправляют под снос, для проживания оно не годится.
Изменения в законодательстве в 2019
В законодательные нормативы ЖК по аварийному жилью внесены некоторые изменения. Итак, дом признан аварийным и подлежащим сносу, что делать. Старые правила прекращают действовать в том виде, в котором работали ранее. Теперь по федеральному закону получение жилплощади предполагает для собственников дополнительную оплату за жилье.
Права собственника здесь никоим образом не нарушаются, просто государство пытается повысить ответственность граждан за новое жилье. Мало того, дополнительная плата позволит выбирать прописанным гражданам, куда заселяться. Например, собственник хочет и дальше жить в своем микрорайоне. Тогда ему в строительство нового жилища надо внести определенную сумму.
Собственник может претендовать на жилплощадь по своему выбору, если ранее он проживал в историческом районе. В госпрограмме это правило тоже появилось сравнительно недавно.
Когда собственникам не удается собрать требуемые средства, как быть. В подобной ситуации взамен они получат жилплощадь уже на правах нанимателей, т. е. по договору соцнайма. Оформляется некоммерческая аренда жилья, допускающая последующий его выкуп. Выдают жилье по таким условиям только определенным категориям граждан:
- пенсионерам;
- многодетным семействам либо малоимущим россиянам;
- инвалидам и гражданам с ограниченными физическими возможностями.
Всем остальным жильцам, которые выбирают получение жилплощади по соцнайму, придется в дополнение к коммуналке ежемесячно оплачивать некую сумму (70% от аренды на рынке). Если раньше жильцам гарантировали бесплатную жилплощадь, то по обновленным правилам сноса бесплатное жилье перестали предоставлять с осени 2019.
Как узнать, признан ли дом аварийным
Чтобы дом официально приобрел аварийный статус, требуется решение администрации. Получить копию подобного документа можно по запросу в специальный реестр жилдепа. Подобные сведения находятся в открытом доступе, потому предоставляются любому желающему.
- Также узнать об официальной аварийности строения можно из источников вроде:
- публикаций в официальных печатных органах муниципалитета;
- офсайтов местной администрации в разделе о программах расселения;
- строительного комитета, в который направляются данные из реестра аварийных строительных объектов.
После признания аварийности дома и его внесения в программу расселения всем жильцам официально вручают соответствующее уведомление. В нем указывают сроки, когда произойдет расселение, которые можно использовать для подбора новой жилплощади или приватизации.
Многие граждане, оказавшись в подобной ситуации, совершенно не понимают, что им делать и на что рассчитывать. Итак, дом признали аварийным, что делать собственникам и на что рассчитывать. По результатам комиссии всем жильцам на руки выдаются уведомления и характеристики обследуемого жилища.
Большими правами обладают собственники жилплощади. Им государство обязано предоставить альтернативное жилье либо компенсировать ветхую Недвижимость в соответствии с ее рыночной стоимостью.
Меньше возможностей у нанимателей. Такие граждане должны заключить новый договор соцнайма с муниципалитетом или отказаться от дальнейшей аренды при несоответствии жилища требованиям для проживания. На основании отказа муниципалитет обязан предоставить альтернативную квартиру, иначе жилец вправе обратиться в суд. Судебная практика имеет массу подобных примеров.
Недвижимость, предоставляемая жилым фондом по программе расселения, относится к объектам, которые возводятся по госпрограмме переселения и строго контролируется государственными структурами.
Можно ли получить две квартиры
Получить две с доплатой квартиры невозможно. В законе сказано, что после расселения жилец должен получить равноценную по квадратуре недвижимость либо больше, главное, чтобы учитывалась норма квадратов на человека.
Программа не предполагает улучшения жилусловий. После расселения, если есть нужда, гражданин вправе встать на учет по улучшению жилусловий, и уже по этой программе расширить имеющуюся жилплощадь.
Правила расселения
В этапы программы переселения 2019 и текущего годов были внесены новые правила:
Площадь новой квартиры должна совпадать со старой, либо составлять на каждого жильца минимум по 18 кв. м. Например, семейству из 4 членов, живущих в комнате 40 кв. м. при переселении выделяется квартира минимум 72 кв. м.
Бытовые условия в предоставленном жилище однозначно лучше, чем в прежнем.
Порядок предоставления комнат при переселении предполагает первоочередность граждан, не имеющими иных мест проживания.
Если собственники аварийной недвижимости нашли другое место жительства, то новая жилплощадь уже не предоставляется. Принцип получения комнат из-за сноса предполагает отсутствие у собственников иных квартир. Если другая жилплощадь в распоряжении есть, то гражданам выплачивают компенсацию.
Сроки расселения
Когда дом официально получает аварийный статус, он включается в программу расселения. Затем будут установлены сроки предоставления временного или нового жилища.
Расселение осуществляется в период 6-12 месяцев со времени включения в госпрограмму. Но по ряду причин данные сроки зачастую нарушаются. В такой ситуации жильцы вправе потребовать компенсацию или добиваться переселения через суд.
Сколько положено квадратных метров
Новый закон о расселении аварийного жилья гарантирует переселяемым получение равноценного по благоустройству и квадратуре жилья. Квадратура на человека должна соответствовать аварийному жилищу. При этом показатель квадратуры должен составлять минимум 18 кв. м. на каждого жильца. В отдельных субъектах этот показатель может меняться.
Как оценивают рыночную стоимость
Вместо переселения при согласии собственника вместо жилплощади выдается денежная компенсация. Сроки подобных выплат индивидуально оговариваются с собственниками. Расчет стоимости осуществляется с учетом множества факторов:
- рыночная цена выкупаемой квартиры;
- расходы, понесенные собственниками при выкупе жилплощади;
- расходы, связанные с переездом граждан и поисками другой жилплощади;
- расходы владельцев из-за досрочного завершения обязательств с учетом обязательств компенсирования упущенной выгоды.
- Если размер компенсации собственника не устраивает, то он вправе решить его в суде.
Можно ли отказаться от расселения
Если гражданин не желает переселяться, то он вправе рассчитывать на денежную компенсацию аварийного жилища. Размер компенсационных выплат определяется с учетом благоустройства района расположения недвижимости и ее рыночной стоимости.
Переселение на время проведения ремонтно-восстановительных работ
Если жилище признается аварийным, то жильцов на срок ремонтных работ, необходимо куда-то переселить. Наймодатель в подобной ситуации обязан обеспечить альтернативным жильем из маневренного резерва.
Если выселяться на время реконструкции кто-то не желает, то могут выгнать принудительно, подкрепив аргументы судебным решением.
Но принудительно выселенные сохраняют право на квартиру в уже отремонтированном доме вне зависимости от длительности реконструкции.
Не сможет вернуться в прежнюю квартиру гражданин только в том случае, если при реконструкции была изменена площадь квартиры, а теперь она не соответствует нормам для семьи по закону.
Должны ли платить за содержание жилья, если оно признано аварийным
Если официально дому присвоен статус аварийного, то расселение предполагается. Но проводят его не сразу. Нужно ли платить за ветхое жилище.
Аренда должна оплачиваться вне зависимости от признания недвижимости ветхой. Порой, конечно, бывают исключения, но крайне редко. Однако арендная плата не взимается с малоимущих граждан. Малоимущие по определению не платят за аренду жилья вне зависимости от того, аварийное оно, ветхое или обычное.
Не нужно оплачивать взносы на капремонт, если строение официально получило аварийный статус. Ремонтировать такое здание уже никто не будет, только сносить вместе с земельным участком, а на его месте возводить новое.
В большинстве аварийных строений отсутствуют коммуникации. Если света нет, то и за электричество платить не придется. Но если вода поступает в дом исправно, то и платить по счетам за нее придется ежемесячно. При этом статус аварийного у дома уже не имеет значения.
Если квитанции за капремонт или отсутствующее водоснабжение после признания аварийности продолжают приходить, нужно разбираться с УК или ЖКХ. Если не поможет, то вопрос разрешают в судебном порядке.
Подробнее ➤