Кто осуществляет регистрацию граждан по месту жительства?

Обязательна ли регистрация по месту жительства для граждан РФ?

Регистрация по месту жительства для граждан РФ – это обязательная процедура, если гражданин постоянно или преимущественно живет в собственном доме или квартире в качестве собственника, по договору социального или обычного найма. Она выражается в проставлении штампа в гражданском паспорте и не ограничивается сроком. Какая процедура предусмотрена законом?

Основные особенности

Согласно Постановлению Правительства РФ № 713, устанавливаются правила регистрации по месту жительства. Существуют две основные формы – регистрация по месту жительства и по месту пребывания. В первом случае речь идет о постоянном учете, который не может ограничиваться сроком.

Для регистрации документы можно подать в следующие организации:

1. Многофункциональный центр;
2. ТСЖ;
3. Паспортный стол;
4. Отправить запрос через сайт Госуслуг.

Порядок регистрации

Если гражданин изменил место своего проживания и выписался по предыдущему адресу, ему необходимо подать заявление на регистрацию по новому месту жительства.

Это следует сделать в течение 7 дней с момента приезда. Далее у него примут заявление с документами, паспорт направят на регистрацию в ФМС.

Сотрудник сообщит, когда можно забрать паспорт с отметкой.

Регистрироваться должны не только граждане, но и иностранцы. Они должны уведомлять власти о выбранном месте проживания. Эта мера позволяет отслеживать перемещение иностранцев в пределах страны и пресекать правонарушения в сфере миграционного законодательства. Как и граждане, они обязаны уведомить ФМС о месте проживания в течение 7 дней.

Если иностранный гражданин прибыл на лечение или проживает в гостинице, его обязана зарегистрировать администрация данных учреждений. В противном случае ответственных лиц могут привлечь к ответственности.

Необходимые документы

Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:

• Гражданский паспорт;
• Заявление установленного образца, бланк которого выдадут на месте;
• Правоустанавливающие документы на жилье;
• Письменное согласие собственника жилого помещения, если заявитель им не является.

Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.

Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:

1. Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
2. Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
3. Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
4. Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства, паспорта у него быть не может. В этом случае вместо отметки выдается свидетельство о регистрации в виде отдельного документа.

Срок регистрации

В течение 3 дней с момента поступления документов проводится регистрация.

Сотрудник заберет с заявлением паспорт и через установленное время вернет его с отметкой о регистрации.

Если документы подаются через управляющую компанию или МФЦ, период на процедуру увеличится, так как требуется время на пересылку документов. Как правило, срок доходит до 7 дней.

Перерегистрация при переезде

Если гражданин переехал и желает зарегистрироваться по новому адресу, процесс немного усложняется. Если процедура снятия с учета проведена заранее, гражданину выдают листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства дается 7 дней с момента прибытия. Вместе с остальными документами подается листок убытия.

Но закон не устанавливает обязанность самостоятельного снятия с учета. Можно сразу подать документы, зарегистрировавшись по новому месту проживания. Остальные действия по снятию учета выполняются без участия заявителя.

В этом случае процедура может затянуться, так как производится одновременно снятие с учета по старому адресу и регистрация по новому месту жительства. На такую процедуру может уйти около 1 месяца.

В этом случае лучше взять временное удостоверение личности.

Регистрация ребенка по месту жительства

Несовершеннолетних детей относят к наименее защищенным гражданам, поэтому процедура регистрации в их случае упрощается. Допускается следующее:

• Родители имеют право зарегистрировать ребенка по собственному месту жительства, где прописаны оба или хотя бы один из них;
• Не имеет значения форма собственности помещения;
• Родителям не требуется согласия от собственника, если они только зарегистрированы в квартире или доме;
• Можно регистрировать ребенка, если принадлежит только доля в собственности;
• При регистрации ребенка в муниципальном жилье не учитываются нормы проживания на 1 человека, как в случае со взрослыми.

Ребенка лучше регистрировать по месту реального проживания, так как прописка требуется при оформлении в поликлинике, детском саду и школе. Регистрация нужна и при оформлении материнского капитала. Лучше, если все члены семьи будут зарегистрированы по одному адресу.

Нужно ли платить?

Регистрация граждан на постоянной или временной основе осуществляется без взимания госпошлины на всей территории России. Это правило относится и к лицам, переезжающим в другой регион.

Ответственность заявителя заканчивается на моменте подачи документов с заявлением установленного образца. Остальные действия выполняются ответственным лицом, которое должно выполнить следующие действия:

1. Заполнить регистрационную карточку;
2. Внести необходимую информацию в домовую книгу и поквартирную карточку;
3. Составить адресный листок о прибытии;
4. Оформить листок статистического учета о прибытии.

Если отсутствуют ответственные должностные лица, собственник может самостоятельно заполнить представленные документы. Но в этом случае ему необходимо быть собственником квартиры или дома.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства или иностранца, ему придется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Какие есть ограничения при оформлении постоянной регистрации

Согласно действующему закону, не только у людей возникает обязательство регистрироваться. Должностные лица должны предоставить им такую возможность. Не должно быть никаких оснований для отказа или ограничений в постановке на учет.

Единственное ограничение может касаться ситуации, когда предоставляется неполный пакет документов или сведения из документов и в заявлении не совпадают.

В этом случае рекомендуется исправить недоработку и в кратчайшие сроки вернуться для регистрации.

По вновь установленному порядку, регистрация требует обращения для предварительного снятия с учета с прежнего места жительства. Это значительно облегчает процедуру для заявителя, но приводит к дополнительным действиям со стороны сотрудников.

Последние проставляют оттиск о снятии с учета автоматически, когда поступят документы на новую регистрацию. Необходимость самостоятельного снятия с учета может возникнуть, если продается квартира и новый собственник требует предварительной выписки.

Необходимо обязательно взять листок убытия, чтобы предоставить его по новому месту регистрации.

Но согласно ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993, в виде сложности ситуации могут допускаться ограничения по постоянной и временной регистрации:

• На территориях, где объявляется военное или чрезвычайное положение;
• В пограничных зонах;
• В обособленных военных городках;
• В зонах экологических катастроф;
• В пределах территориальных пунктов, закрытых к свободному посещению;
• В городах и поселениях, которые вошли в область массового отравления людей или распространения инфекционных заболеваний, где власти вынуждены принять особый порядок проживания.

Приведенный список является полным и не допускается его расширение на основе личного понимания закона. Перечень может дополняться или изменяться в установленном законом порядке. Региональные власти могут принимать дополнительные меры, но все они подкрепляются постановлениями, которые не могут противоречить федеральному закону.

Санкции

Все лица, находящиеся на территории РФ, обязаны регистрироваться. Это в равной степени относится к гражданам, иностранцам, лицам без гражданства.

Новорожденных обязаны регистрировать родители в срок в течение 1 месяца с момента рождения. За отсутствие регистрации предусматривается штраф.

При этом наказание предусматривается не только для незарегистрированного:

1. Физические лица оплачивают штраф в размере 2-3 тысяч рублей, если у них нет отметки о регистрации;
2. Владелец квартиры или дома, в котором живут незарегистрированные лица, оплачивает 2-5 тысяч рублей;
3. В городах федерального значения данные штрафы выше и составляют соответственно для проживающих 3-5 тысяч рублей, для собственников 5-7 тысяч рублей.

Таким образом, обязательной для всех лиц, постоянно проживающих по одному адресу, является постоянная регистрация. Она является бессрочной и бесплатной для граждан РФ. Но ее должны делать и иностранцы. В случае несоблюдения данного правила, устанавливаются штрафные санкции.

Источник: https://law03.ru/housing/article/registraciya-po-mestu-zhitelstva-dlya-grazhdan-rf

Регистрация по месту жительства: виды, документы, сроки | Правоведус

В каждом регионе России существует регистрационный учет по месту пребывания и месту постоянного проживания граждан.

Наша статья посвящена теме регистрации всех категорий граждан, в том числе детей и иностранцев, по месту жительства, вопросам постоянной и временной регистрации в РФ, ответственности за нарушение миграционного законодательства.

В соответствии с Конституцией РФ каждый российский гражданин обладает правом свободы передвижения по территории России (ст. 1 ФЗ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»).

Но при этом, все эти передвижения отслеживаются посредством регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в соответствии с нормами российского миграционного законодательства.

В отличие от прописки по месту жительства регистрация несет собой важное значение не только для реализации прав и исполнения обязанностей гражданина, но и для ведения государственной статистики касаемо положения на рынке труда, прогнозирования роста и убыли населения в конкретном регионе и другое. В соответствии со статьей 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», информирование о месте нахождения является для каждого российского гражданина обязательной нормой, требующей исполнения.

Нарушение сроков или отсутствие регистрации влечет за собой штрафные санкции (ст. 19.15 КоАП РФ), но при этом, гражданин, не имеющий прописки, не может быть лишен прав, гарантированных законами страны.

Виды регистрационного учета граждан

Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания.

Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ).

В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.

Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры.

Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды.

Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры.

Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия.

В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:

• дом должен быть официально признан жилым;
• земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
• данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
• если дача является единственным местом для проживания гражданина.

Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом.

Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства.

В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие.

Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:

• в паспортный стол по месту проживания;
• в территориальный орган ФМС;
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).

Документы для постоянной регистрации граждан по месту проживания

Необходимый пакет документов для оформления постоянной регистрации включает в себя:

• заявление;
• паспорт, действительный в период подачи документов на прописку;
• листок убытия (необходим, если гражданин выписался с прежнего места жительства);
• документ, подтверждающий право на владение жилым помещением (свидетельство о собственности, договор социального найма и т.д.);
• согласие собственника (всех собственников), в письменном виде при личном присутствии.

Документы, необходимые для временной прописки по месту пребывания:

• заявление (от имени ребенка, не достигшего 14-тилетия, заявление подписывается и подается законным представителем);
• документ, удостоверяющий личность заявителя (действующий паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, заграничный паспорт для проживающих за пределами РФ);
• документ – основание для вселения в квартиру (договор аренды, заявление от имени лица, предоставляющее жилье, свидетельство о регистрации права собственности).

Заявление для получения постоянной или временной регистрации оформляется по стандартной форме №6, заполняется собственноручно заявителем, все поданные сведения должны быть заверены личной подписью.

Образец заявления регистрации по месту жительства

Регистрация по месту жительства или месту пребывания является государственной услугой и оформляется бесплатно.

Какие предусмотрены сроки для временной прописки?

Миграционное законодательство РФ устанавливает определенные сроки для исполнения гражданами обязанности по постановке на регистрационный учет:

• для оформления постоянной регистрации – 7 дней с момента выписки с прежнего места жительства;
• для оформления временной прописки – 90 дней с момента пребывания в определенном населенном пункте.

В случае, если гражданин заселяется в санаторий, гостиницу, пансионат и другие подобные учреждения, ответственность за его временную регистрацию по месту пребывания возлагается непосредственно на администрацию организации. Граждане иностранных государств обязаны пройти регистрационный учет в срок не более 7 дней с момента получения на руки гражданства РФ или вида на жительство.

Срок действия временной прописки составляет не более 5 лет.

Ответственность граждан за отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания

Согласно российскому законодательству отсутствие постоянной регистрации у граждан, длительно проживающих по определенному месту жительства, влечет за собой административную ответственность в отношении, как нарушителя миграционного законодательства, так и собственника жилого помещения, где проживает гражданин без прописки. Штраф без регистрации по месту жительства определяется п. 1 и 2 ст. 19.15.1. КоАП РФ и устанавливается в каждом отдельном случае индивидуально, например:

•  от 3 до 5 тысяч рублей – в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь);
• от 2 до 3 тысяч рублей — в других городах и регионах России.

Граждане, проживающие на территории чужого города без регистрации более 90 дней, могут быть оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

Собственники жилых помещений, в которых проживают граждане с нарушением миграционного законодательства, также штрафуются на сумму от 3 до 5 тысяч рублей, нарушение закона в Москве и Санкт-Петербурге влечет за собой штраф для собственников квартир от 5 до 7 тысяч рублей.

Большие штрафы без регистрации по месту жительства ожидают юридические лица, на чьей территории проживают граждане без прописки соответствующего вида.

Так, штрафная сумма для регионов России составляет от 50 000 до 757 000 рублей, факт нарушения закона на территории Москвы и Санкт-Петербурга наказывается штрафом в размере от 300 000 до 800 000 рублей.

Отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания по закону не влечет за собой уголовной ответственности, однако, при обнаружении факта фиктивной прописки, нарушитель может быть наказан по ст. 322.2 УК РФ штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, обязательными общественными работами либо лишением свободы сроком до 3-х лет. Российское законодательство также предусматривает случаи, когда штрафные санкции не могут быть наложены:

• если гражданин имеет постоянную регистрацию в том же регионе, где он проживает по временному адресу;
• если гражданин является близким родственником собственника жилого помещения (в частности родные и усыновленные дети).

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/immigration/registratsiya-po-mestu-zhitelstva/

Орган, осуществляющий регистрацию граждан по месту жительства (пребывание, прописка) — в 2019 году, документы, собственность, учёт лиц, удостоверение

Законодательство Российской Федерации фиксирует за каждым человеком право самостоятельно выбирать место, где он будет проживать. Вместе с тем за гражданином закрепляется обязанность регистрироваться по месту пребывания, обращаясь при этом в специализированный государственный орган, на который возложены функции по регистрации граждан.

До 1993 года существовал институт прописки, который был упразднен на законодательном уровне. Вместо него в обиход введены такие понятия, как постоянная и временная регистрация.

Человек может одновременно иметь оба вида регистрации: постоянную – по месту проживания и временную – по месту пребывание на протяжении периода, который превышает 90 дней.

До недавнего времени за регистрацию граждан отвечала Федеральная Миграционная служба, после упразднения которой функции перешли к подразделениям МВД.

Подать документы для получения прописки можно несколькими способами, наиболее распространенными из которых являются обращение через МФЦ или портал государственных услуг.

Особые места для отдельных лиц

Существуют особые категории граждан, для которых Административным регламентом от 2012 года предусмотрены особые условия регистрации, среди них:

• военнослужащие, которые могут регистрироваться по месту проживания или по месту размещения воинской части, за которой они закреплены;
• лица, которые проживают на территории религиозной организации: они подлежат постановке на регистрационный учет по месту пребывания;
• те, кто проживают в интернатах, медучреждениях, детских домах, регистрируются по месту пребывания;
• при условии, что работа человека подразумевает постоянное передвижение, такие особы регистрируются по месту пребывания;
• народы, которые ведут кочевой образ жизни, могут быть зарегистрированы в одном из населенных пунктов, который гражданин выбирает, исходя их приближенности к месту кочевания;
• лица без определенного места жительства регистрируются в структурах социального обслуживания, например, ночлежках;
• вынужденные переселенцы становятся на регистрационный учёт по месту пребывания.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)

Главные нюансы учёта

Действующие законы устанавливают необходимость взятия на регистрационный учет каждого человека по месту его проживания. Прописка бывает постоянной и временной.

Первая чаще всего предоставляется особам, которые владеют жильем на правах собственности, а также членам их семьи.

Постоянное пребывание постороннего человека на жилой площади редко допускается ее владельцами.

Что же касается временной регистрации, то она предоставляется на определенный срок, который не может превышать 5 лет.

Получить ее должен каждый человек, который находился не по месту своего постоянного проживания на протяжении периода, превышающего 90 дней.

Без наличия регистрации человеку будет проблематично устроиться на работу, учебу, получить необходимые медицинские услуги и т.д.

Регистрация, как постоянная, так и временная не имеют никакого влияния на право собственности. Государственный орган, осуществляющий регистрацию граждан по месту жительства, до недавнего времени — Федеральная миграционная служба.

Регистрационный порядок является единым для россиян, а также иностранцев, которых Россия привлекает в качестве страны для трудоустройства и проживания. Несущественные отличия можно отметить лишь в деталях.

Бланк адресного листка убытия (форма 7)

Порядок оформления

С недавнего времени орган, осуществляющий регистрацию граждан по месту жительства вместо ФМС – это МВД.

Поэтому первый шаг, который нужно выполнить – узнать график работы соответствующего подразделения и собрать пакет документов, который в данном случае необходим.

При посещении инстанции нужно быть готовым к тому, что придется выстоять в очереди. Этого удастся избежать, если заблаговременно записаться на прием.

Важно помнить, что в случае выписки со старого места проживания, на новом месте нужно встать на учет в течении 7 дней с момента прибытия.

В противном случае может быть начислен штраф, который соответствует размеру, установленному статьей 19.15.1 КоАП Российской Федерации.

Статья 19.15.1.

Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Процедура регистрации занимает не больше 3-х дней, если все документы поданы и к ним не возникает дополнительных вопросов. Максимальный срок, на протяжении которого могут не выдавать паспорт со штампом о новой прописке, составляет 8 дней.

Человеку не обязательно выписываться со старого места проживания при выселении, данная процедура будет произведена автоматически при подаче документов для регистрации по новому адресу. Для этого понадобится лишь заполнить талон убытия.

Документы на регистрацию можно подать через многофункциональный центр, если таковой функционирует в населенном пункте. Здесь можно получить квалифицированную консультацию и помощь в подготовке документов. В МФЦ есть возможность быстро и качественно получить нужную услугу, при этом не будет необходимости простаивать в очереди.

Чтобы оформить временную регистрацию, человек может направить документы почтовым отправлением. Подписать заявление должен не только заявитель, но и владелец жилья.

По почте можно не только направить документы для регистрации, но и получить свидетельство.

В свою очередь собственник жилья получит уведомление про факт временной регистрации особы на его жилплощади.

В какой орган обращаться, чтобы осуществить регистрацию граждан по месту жительства

До недавнего времени за регистрацию граждан, а также их постановку на миграционный учет, отвечали структуры миграционной службы, однако, после их упразднения данные функции перешли к органам МВД и их территориальным подразделениям.

Осуществлять регистрационный учет имеют право только государственные органы, при этом оплата за данное действие не взымается.

Все предложения частных структур, которые связаны с регистрацией граждан, имеют лишь посреднический характер.

Они готовы за определенное вознаграждение собрать нужный пакет документов и подать его в компетентные органы. Решать, пользоваться их услугами или нет, должен сам человек.

Служба, отвечающая за регистрационный учет граждан, выполняет следующие обязанности:

• принимает и проверяет документы;
• проводит их обработку;
• выдает в установленный срок бумаги, которые подтверждают наличие прописки.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Сроки и ответственность

Миграционным законодательством России установлены сроки, которые должны соблюдаться гражданами при регистрации по месту жительства:

• на оформление постоянной регистрации при выписке со старого места жительства отводится 7 дней;
• выписка с прежнего места проживания может производиться одновременно с регистрацией на новом месте;
• чтобы оформить временную регистрацию, человеку дается 90 дней с того момента, как он прибыл в конкретный населенный пункт;
• если человек постоянно перемещается из одного города в другой и нигде не находится более 90 дней, получать свидетельство о временной регистрации ему не нужно;
• особы, которые имеют гражданство другой страны, должны встать на регистрационный учет на протяжении 7 дней после получения вида на жительство или российского гражданства.

В выгодном положении оказываются те граждане, которые на длительный срок заселяются в такое учреждение, как гостиница, санаторий или пансионат, поскольку в этом случае ответственность за осуществление процедуры регистрации ложится на администрацию организации.

https://www.youtube.com/watch?v=3WEFcNx36Ug

Законодательные нормы устанавливают административную ответственность за несоблюдение сроков, которые отведены на регистрацию по месту проживания.

Наказание назначается как нарушителю миграционного законодательства, который не прошел своевременно регистрационную процедуру, так и собственнику жилого помещения, в котором такая особа проживает.

Согласно статье 19.

15.1 КоАП России определены штрафные санкции в следующих размерах:

• до 3 тыс. рублей придется заплатить человеку, который не зарегистрировался во всех городах РФ, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, где размер штрафа достигает 5 тыс. рублей;
• владельцы помещений, в которых проживают незарегистрированные особы, если они являются физическими лицами, заплатят до 5 тыс. в регионах России, в Москве же и Петербурге размер штрафа составит до 7 тыс. рублей;
• если подобное нарушение допущено юридическим лицом, штраф может достигать 800 тыс. рублей.

В том случае, если прописка человека окажется фиктивной, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 322.2 УК России.

В этом случае его ждет:

• штраф до 0,5 млн. рублей;
• обязательные общественные работы;
• или тюремное заключение на срок до 3-х лет.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/organ-osushhestvljajushhij-registraciju-grazhdan-po-mestu-zhitelstva/

Правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства

Регистрация по месту жительства осуществляется на основании требований законодательства.

К основным правовым актам, в частности, отнесены:

1. Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
2. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713
   «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
3. Приказ МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Указанные нормативные акты раскрывают все особенности и нюансы, связанные с процедурой постановки на учет.

Обязательность регистрации

Каждый человек, независимо от наличия у него гражданства РФ обязан зарегистрироваться по месту фактического проживания.

Это безусловное правило. За нарушение такого требования виновное лицо привлекается к административной ответственности. Санкции такого характера предусмотрены статьей 19.15.1 КоАП РФ. Адрес проживания в данном случае значения не имеет. Человек может выбирать себе любое место в пределах страны.

Орган, оформляющий регистрацию

Законодательно определены инстанции, которые выполняют все необходимые действия в отношении заинтересованных лиц, намеренных зарегистрироваться по месту своего проживания. Ими в настоящее время являются территориальные органы МВД (ранее эти функции были возложены на УФМС).

В штате каждого из них имеются специалисты по вопросам миграции. Территориальные подразделения МВД осуществляют регистрацию независимо от выбранного места проживания.

Сюда относятся обычные населенные пункты, изолированные административные образования, закрытые войсковые части и пограничные территории.

Правила оформления

Порядок постановки на учет описан в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Согласно этому нормативному акту, каждый заинтересованный обязан собрать и представить в регистрирующий орган определенный пакет документов. Именно они являются основанием для регистрации человека, в том числе и по месту проживания.

Перечень таких документов зависит от того, намерен ли человек находиться по данному адресу постоянно или временно. К ним отнесены: паспорт заинтересованного, заявление о регистрации, согласие собственника, документ о праве владения жильем.

Данные могут быть переданы по почте, доставлены лично, через законного представителя или по официальному порталу.

Изменивший место жительства обязан в течение семи фактических суток обратиться в уполномоченные инстанции для постановки на учет. Указанный срок начинает свое исчисление с момента непосредственного прибытия по новому адресу.

Заявление гражданина

Одним из обязательных документов при постановке проживающего на учет является его личное заявление. Следует отметить, что обращение такого характера нельзя заполнять в произвольном порядке, все надо делать правильно. Для этого в действие введена форма 6. Бланк такого заявления указан в Приказе МВД России от 31 декабря 2017 года № 984».

При заполнении заявления указывается информация следующего содержания:

1. Наименование территориального органа МВД, который будет заниматься пропиской.
2. Сведения о заявителе – фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес прошлого места проживания, пол, телефон для связи. Также могут указываться данные законного представителя, если регистрируется лицо, не достигшее совершеннолетия.
3. Сведения о владельце жилого помещения, в котором будет зарегистрирован инициатор. Наличие родственной связи указывается, если вселение происходит в муниципальное помещение.
4. Документ, подтверждающий право использования или собственности владельца на жилье.
5. Адрес места нахождения помещения.
6. Серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность регистрирующегося и собственника.
7. Страховой номер индивидуального лицевого счёта.
8. Дата.
9. Подписи регистрируемого человека и владельца квартиры.

В окончании указывается решение, которое было принято уполномоченным должностным лицом регистрирующего органа. Образец заявления прилагается к статье.

Аналогичным образом оформляется заявление о регистрации гражданина по месту его пребывания.

Образец заявления для регистрации по месту жительства и снятия с учета

Согласие собственника

Чтобы получить положительный результат, заинтересованному лицу необходимо взять согласие собственника жилья. Об этом владельца надо просить заранее. В отличие от заявления, форма такого документа, обязательная для применения, законом не утверждена.

В тексте нужно отразить следующее:

1. Название регистрирующего органа.
2. Данные владельца жилой площади – фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес.
3. Сведения о доме или квартире. Также указывается адрес.
4. Серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего право собственности или использования.
5. Сведения о лице, которое будет зарегистрировано – фамилия, имя, отчество, данные паспорта, дата и место рождения.
6. Само согласие владельца жилья.
7. Дата оформления документа.

Согласие надо получать у собственника, он его подписывает, и вместе с другими документами его передают в регистрирующий орган или паспортный стол.

Действующим законом определены случаи, когда положительный ответ владельца не является обязательным условием:

1. Если реализуется процедура постановки на учет лиц, которые официально ведут кочевой образ жизни.
2. Когда вопрос связан с регистрацией человека, которому не исполнилось четырнадцати лет, по адресу проживания его родителей или опекунов.

В остальных ситуациях согласие владельца вам понадобится обязательно. При этом зарегистрировать на своей жилой площади собственник может любого человека. Никаких ограничений в этом случае на законодательном уровне не установлено.

Согласие собственника на регистрацию по месту жительства

Любому зарегистрированному лицу выдаются соответствующие бумаги, которые подтверждают факт постановки человека на учет.

Их вид зависит от варианта фиксации, то есть по месту жительства или фактического проживания. Такие документы оформляются регистрирующим органом в виде свидетельства.

Также подтвердить свою регистрацию человек может, ссылаясь на отметку в паспорте.

По месту жительства

Основным фактом, подтверждающим право нахождения человека по месту жительства, является отметка в паспорте.

Для детей подтверждением может служить документ о появлении на свет, выданный органами ЗАГСа, на основании которого они будут прописываться по месту жительства родителей или лиц их заменяющих.

Человек может доказать свое право на проживание в данном помещении на основании выписок из домовой книги или лицевого счета. Нередки случаи, когда в качестве подтверждающего документа выступает судебное решение.

Но независимо от наличия указанных документов, любому зарегистрированному территориальным МВД выдается свидетельство, в котором указано, где и с какого времени разрешено проживание. Форма 8 такой бумаги приведена в Приказе МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.

По месту пребывания

Регистрация этого типа носит ограниченный, временный характер. В данном случае человек не снимается с учета по основному адресу проживания. Поэтому единственным документом является свидетельство по форме 3, выданное в соответствии с требованиями Приказа МВД России № 984.

Снятие с регистрационного учета

Снятие с учета по месту фактического пребывания происходит в случаях, когда истекает срок постановки. После окончания указанного временного периода право на нахождение в жилом помещении автоматически аннулируется. При этом такой факт не может быть поводом для судебного разбирательства, поскольку все условия оговариваются сторонами изначально.

Выписываться необходимо в следующих случаях:

1. Изменение адреса проживания.
2. Место фактического нахождения лица неизвестно. Такой факт должен подтверждаться решением суда.
3. Человек ушел из жизни. Подтверждающими документами могут быть: свидетельство, выданное органами ЗАГСа или судебное заключение.
4. Принудительное выселение или утрата прав собственности на жилое помещение. Такое решение принимает суд.
5. Представление ложных сведений для регистрации или нарушение установленного порядка её осуществления.
6. Изменение маршрутов передвижения лицом, которое ведет кочевой образ жизни, либо прекращение такого существования.
7. Фиктивная регистрация.

Основанием для аннулирования учетных данных во всех указанных случаях является заключение уполномоченной официальной инстанции, на основании которого территориальный орган МВД выполнит предусмотренные процедурой действия.

Оформление заявления

Если инициатором снятия с учета выступает сам зарегистрированный, он обязан оформить заявление соответствующего содержания.

В тексте документа должна быть отражена следующая информация:

1. Наименование регистрирующего органа, куда направляется обращение.
2. Данные об инициаторе – фамилия, имя, отчество, дата рождения, предыдущий адрес проживания, пол, контактный телефон.
3. Адреса прежнего и нового места проживания.
4. Серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность человека.
5. СНИЛС, если таковой имеется в наличии.
6. Дата обращения.

Составленное заявление должно быть подписано инициатором.

Процедура постановки на учет и снятия

Чтобы зарегистрироваться человеку по месту его жительства или пребывания, заинтересованный должен собрать необходимый пакет документов.

В него войдут:

1. Заявление инициатора.
2. Документ, удостоверяющий его личность. Для законного представителя потребуется доверенность.
3. Согласие собственника жилья. Также подойдет любой другой документ, дающий право на проживание по указанному адресу, например, соглашение об аренде помещения. Это актуально для случаев, когда человек регистрируется по месту пребывания.
4. Документ, подтверждающий возможность вселиться, например, свидетельство о праве собственности. Такие данные требуются для регистрации по адресу нового места жительства.

Собранный пакет документов должен быть передан в регистрирующий орган. Это можно сделать лично, по почте, через законного представителя либо информационный портал.

Обратите внимание, что для граждан РФ процедура осуществляется бесплатно. А с иностранцев взимается пошлина.

Порядок снятия человека с учета зависит от варианта изначальной регистрации. Если она носила временный характер, то все происходит автоматически, по истечении оговоренного срока. Когда человек изменяет место жительства, основанием для снятия его с учета является личное заявление либо решение официальной инстанции, например, суда.

Сроки

Процедура постановки, на учет должна быть реализована в установленные действующим законодательством сроки. Регистрация происходит обычно быстро и состоит из нескольких этапов: сбор необходимой документации, обращение в регистрирующий орган, получение свидетельства.

Постановки на регистрационный учет

Если человек меняет место жительства, то он должен обратиться в уполномоченный регистрирующий орган в течение 7 фактических дней с момента прибытия к новому адресу.

В отношении временного пребывания четких сроков не установлено.

Если человек намерен находиться в определенном месте более девяноста дней, то он обязан прийти в регистрирующий орган для оформления своего статуса.

Когда человек временно вселяется в муниципальное жилье, то его поставят на учет в течение трех суток. В случаях с постоянным проживанием, а также при регистрации на жилплощади, находящейся в собственности владельца, срок составит три дня с момента поступления документов.

Оформления документов

Общий срок выдачи свидетельства о регистрации составляет три дня. Он исчисляется с момента представления необходимых документов. Если регистрирующему органу нужно запросить информацию о съемщике социального жилья, срок оформления может продлиться до восьми рабочих дней.

Образцы документов

Образец заявления для регистрации по месту жительства и снятия с учета

Согласие собственника на регистрацию по месту жительства

Источник: https://pravo.estate/kvartira/propiska/pravila-registracii/