Приватизация служебного жилья в 2019 — судебная практика, военнослужащим, бюджетниками
Проблема приобретения в собственность квартир, находящихся на балансе федеральных или региональных структур, до сих пор не теряет своей актуальности.
Это связано с тем, что служебные квартиры, в общем случае, не могут быть приватизированы (ст. 4 Закона о приватизации). Однако в каждом случае есть свои исключения.
В соответствии с Жилищным Кодексом, жилые помещения подразделяются на различные разновидности. Основная классификация – это сооружения, предназначенные или не предназначенные для проживания граждан (жилые и нежилые).
Отдельно стоит так называемое жилье из специализированного фонда, куда входят:
- общежития;
- маневренный фонд (предназначенный для временного размещения граждан, переселяемых из ветхих или аварийных домов);
- служебные помещения (комнаты или отдельные квартиры), предоставляемые гражданам в связи с осуществлением ими определенной трудовой деятельности.
Ведомственные квартиры предоставляются, в отличие от муниципальных по договору соцнайма, на ограниченный срок. Как правило, время пользования такими квартирами не превышает срока, на который оформлен трудовой договор.
После окончания трудовой деятельности служащий и члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение. Исключения:
- если в доме проживают члены семьи военнослужащего, пожарного или сотрудника силовых органов, погибшего при исполнении служебных обязанностей или пропавшего без вести;
- из ведомственных помещений также не могут выселить членов семьи умершего работника, не относящегося к вышеуказанным категориям;
- если гражданин получил квартиру и вышел на пенсию, назначаемую по старости;
- инвалиды 1-й или 2-й группы, получившие группу инвалидности в связи с халатностью или неправомерными действиями работодателя (к примеру, несчастный случай на производстве);
- если в помещении проживают дети-сироты.
Важно! Даже если указанных лиц выселяют из служебного жилья, им должно быть предоставлено равноценное в черте того же населенного пункта.
Приватизация квартиры по договору социального найма рассматривается на этой странице.
Отдельно закон о приватизации служебного жилья не существует, однако правовые основы раскрыты в других нормативных документах.
Так, в ст. 4 Закона № 1541-1 указан прямой запрет на приобретение в собственность служебного жилья.
Такое нормативное регулирование направлено на то, чтобы работники ведомств и члены их семей не злоупотребляли возможностью приватизации, ведь предоставление служебного жилья не связано с проблемой улучшения условий проживания, а лишь с интересами отдельно взятого предприятия (службы, ведомства).
Если бы каждому работнику предоставили бы право на приватизацию, то специализированный фонд попросту бы исчез и перестал выполнять свои функции.
Однако выдача ведомственных квартир как способ социального обеспечения нуждающихся работников не исключена.
Работники, отдавшие большую часть своей жизни на работу в определенной компании, и не имеющие собственного жилья, могут быть поощрены со стороны руководства таким “подарком”.
В общем случае, для приватизации служебных жилых помещений необходим перевод таковых в статус муниципальных (государственных).
Это достигается путем перевода из специализированного жилого фонда в категорию муниципального (государственного). Для этой процедуры достаточно согласие собственника – в данном случае, предприятия, предоставившего ведомственную квартиру.
Разумеется, в большинстве случаев организации не заинтересованы в приватизации своими сотрудниками служебных квартир. И такое право используется повсеместно – работнику просто отказывают в изменении статуса жилья без объяснения причин.
Единственный выход при отказе наймодателя изменить статус жилья – обратиться в суд с соответствующим заявлением.
На имя собственника помещения подается исковое заявление, в котором указывается прошение об исключении квартиры из числа ведомственных.
Добиться положительного вердикта не так-то просто – большая часть судебных решений по этому поводу не в пользу заявителя. Однако есть и исключения. Зачастую, в пользу истцов суды выносят решение, если ведомственная квартира предоставляется военнослужащему, имеющему право на получение постоянного жилья.
Кто может
Обратиться с ходатайством к наймодателю о предоставлении помещения в собственность могут любые граждане, пользующиеся служебными квартирами по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке на занимаемой жилплощади.
Важно! Субъекты приватизации ведомственного жилья и муниципального практически не различаются.
Единственное отличие заключается в том, что нанимателя и наймодателя, помимо правоотношений по социальному договору, связывают еще и трудовые отношения.
Порядок действий
Оформить служебное помещение в собственность можно как в порядке досудебного, так и судебного решения вопроса.
Вероятность положительного исхода дела повышается, если:
- выяснить, кому изначально принадлежало жилье, предоставленное в служебное пользование (для этого нужно посетить территориальное подразделение архива и истребовать необходимые документы);
- уточнить, на основании какого договора было произведено вселение (соцнайма или служебного найма, в 1-м случае все гораздо проще);
- узнать, был ли передан предмет спора в муниципальную собственность (если да, вероятно, что суд будет выигран);
- проверить законность присвоения статуса служебной квартиры;
- узнать, когда квартира стала служебной.
На последние два пункта нужно обратить особое внимание. Штамп в ордере еще не свидетельствует о законности статуса.
Прежде всего, нужно узнать, кто и как выносил вердикт о включении квартиры в разряд ведомственной. Присвоение указанного статуса производится только управомоченными органами, осуществляющими контроль за государственным, муниципальным или ведомственным жилфондом.
Квартира может быть признана как служебная только в период до предоставления работнику в пользование. Кроме этого, ведомственные помещения должны пройти обязательную процедуру регистрации в Регистрационной Палате.
Если хотя бы одно из указанных выше условий не соблюдено, квартира считается занимаемой по договору социального найма (даже если фактически между сторонами заключен договор служебного найма). Таким образом, появляется шанс приватизировать квартиру через суд.
Документы
Если наймодатель согласен перевести квартиру из разряда ведомственной в муниципальную, заявителю потребуется подготовить следующий пакет документации:
- договор между работодателем и работником, свидетельствующий о передаче квартиры в пользование;
- кадастровый и технический паспорт;
- оригинал ордера на квартиру;
- документы, удостоверяющие личность, всех зарегистрированных в ведомственной квартире лиц;
- выписка из домовой книги;
- чек об уплате государственной пошлины в размере 200 рублей (п. 23 ст. 333.33. НК РФ).
Судебная практика
По большей части, суды общей юрисдикции отказывают нанимателям в удовлетворении исковых требований к работодателю.
Приведем пример из судебной практики Московских судов.
Гражданка Г. и гражданин В. обратились в судебный орган с исковым заявлением о признании права собственности в рамках приватизации за жилым помещением, предоставленным ОАО “Теплосеть” по договору служебного найма.
Суды двух инстанций отказали заявителям в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Спорная жилплощадь была предоставлена гражданину В. на условиях осуществления трудовой деятельности последним в указанной организации. На учете по улучшению жилищных условий гражданин В. не состоял и не оспаривал данное обстоятельство.
Убедительных доказательств, подтверждающих перевод жилья из разряда служебного в социальное, предоставлено не было. Суд не усмотрел оснований для приватизации согласно действующему закону, в том числе и в связи с отсутствием согласия собственника.
Верховный Суд РФ по этому поводу также разъяснил, что возможность приватизации гражданами служебного жилья существует лишь тогда, когда соответствующее помещение не имеет статус служебного и не зарегистрировано как ведомственное в органах Росреестра. В остальных случаях приватизация является неправомерной.
Особенности приватизации жилья военнослужащим
Разрешение ситуации о приватизации жилья военными зависит от правового статуса военного городка, где расположена квартира.
Так, если военгородок является закрытым, то:
- приватизацию невозможно произвести из-за особого статуса таких образований;
- жилье нужно освободить после окончания срока военной службы или перевода на другое место ее несения.
В иных случаях право на дачу согласия о приватизации оставлено за Минобороны. Если ведомство дает разрешение, то квартира выводится из специализированного фонда и передается в собственность военнослужащему.
Комнат в коммунальных квартирах
Решение данного вопроса полностью отдано на усмотрение собственников или иных владельцев жилого фонда.
Отметим, что приватизация комнаты в коммуналке осуществляется без согласия других нанимателей жилого помещения.
Бюджетниками
Для бюджетников процедура идентична – для приватизации необходим перевод статуса жилого помещения из ведомственного в муниципальную собственность.
После изменения правового статуса процесс регистрации права собственности осуществляется в стандартном порядке, так как жилье считается предоставленным по договору социального найма.
МВД
Приватизация помещения, предоставленного МВД, производится в соответствии с ФЗ № 1541-1 – как и в общем случае.
Потребуется согласие от подразделения МВД, где работник осуществляет профессиональную деятельность, на приватизацию служебного помещения.
Подавать заявление следует не в отделение местной администрации, а в отдел МВД, который указан в договоре между нанимателем и наймодателем.
Согласно ст. 8 Закона № 1541-1, заявление обязаны рассмотреть в 60-дневный срок со дня подачи полного комплекта документации.
Врачами
Граждане, трудящиеся в учреждениях здравоохранения, имеют возможность по приватизации ведомственных квартир по общему правилу – смена статуса квартиры, подача заявления и сопутствующего пакета документов наймодателю и регистрация права в Росреестре.
Дополнительное условие для врачей – отсутствие собственной жилплощади по месту работы.
Итак, приватизация служебных помещений – вопрос довольно-таки спорный. Если квартира будет переведена в статус муниципальной, то приобретение в собственность становится возможным.
В любом случае, требуется согласие наймодателя – иначе суд откажет в удовлетворении иска.
Нужно ли приватизировать землю под частным домом, читайте в этой статье.
Как приватизировать землю под многоквартирным домом, описывается здесь.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://kvartirkapro.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja/
Приватизация служебного жилья, как приватизировать служебную квартиру в [year] году
» Жилищные споры » Приватизация служебного жилья
92 просмотров
В обычной ситуации приватизация касается исключительно муниципального жилья, предоставляемого гражданам на основании договора социального найма.
Главными особенностями подобного договора являются его бессрочность, а также отсутствие четко прописанного целевого назначения. Благодаря наличию права проживания в таких объектах недвижимости, граждане, на основании ст.
2 закона №1541-1 могут оформить жилье в собственность. То есть – приватизировать. Но распространяются ли данные нормы на служебное жилье?
Можно ли служебную квартиру приватизировать?
Служебную квартиру можно приватизировать лишь теоретически. На практике, подобные ситуации возникают крайне редко. проблема – необходимость согласия владельца помещений. И заставить его государство не может ни при каких условиях.
Есть один спорный вариант – перевести служебное жилье в раздел муниципального и только потом заниматься приватизацией, но и для этого требуется разрешение собственника.
Логично, что последние крайне неохотно идут на такие меры, так как они, фактически, предполагают безвозмездную передачу объектов недвижимости в собственность муниципалитета.
Основания
Главным основанием для приватизации служебной квартиры является согласие собственника. Все остальные факторы зачастую не играют особой роли и остаются на совести владельца помещения. По усредненным данным, потенциальные собственники квартиры обязаны соответствовать следующим требованиям:
- Они должны заключить договор найма данного помещения с собственником-предприятием.
- Жильцы или жилец, который заключил договор найма должен проработать в данной компании не менее 10 лет. И столько же он должен прожить в квартире. Следует учитывать, что эта норма нигде не закреплена и формально, не обязательна к исполнению. Однако компании, которая все же пойдет на приватизацию, важно, чтобы сотрудник, оформивший недвижимость в собственность, продолжал успешно трудиться.
- Бесплатная приватизация возможна только один раз в жизни, потому важно, чтобы сотрудник компании ранее в ней не участвовал. С другой стороны, так как помещение принадлежит непосредственно предприятию, его можно просто подарить жильцу, благодаря чему право на приватизацию не будет использовано.
Закон
Процедуру приватизации служебного жилья регулируют следующие законодательные акты:
- Закон №1541-1. В частности, статья 4.
- ЖК РФ. Особенно статья 7 и глава 10.
- Определение ВС РФ под номером 35-В-06-12.
Преимущественно, все что сказано о приватизации служебного жилья носит негативный характер. Предполагается, что получить его в собственность практически невозможно.
Кто имеет право
Исходя из стати 4 закона «О приватизации», право на приватизацию служебного жилья имеют только те лица, которые обитают в помещениях, относящихся к жилищному фонду совхозов или аналогичных сельскохозяйственных предприятий, при условии, что они располагаются в сельской местности. Сюда же относятся сходные по назначению квартиры, которые принадлежат стационарным организациям, занимающимся социальной защитой населения. В любом случае, именно собственники решают, смогут ли жильцы реализовать свои права на приватизацию или нет.
Договор найма служебного помещения
Договор найма служебного жилья заключается между работником и работодателем, будь то компания или государственная структура. Основные положения, исходя из ЖК РФ:
- Договор заключается на добровольной основе. Работодатель не может принудить работника его заключить. Верно и обратное, работник не имеет права требовать предоставления отдельного места жительства, если договоренность об этом не была достигнута ранее и не была зафиксирована в других документах.
Пример: Работник устраивается на предприятие. В момент его приема был заключен трудовой договор, один из пунктов которого указывает на то, что человеку обязательно предоставляется служебное жилье. В такой ситуации работник имеет полное право требовать указанное помещение. Если же такого пункта нет, то требования будут необоснованными.
- Наниматель служебного жилья не имеет права сдавать его третьим лицами или обменивать. Следует учитывать, что обычно в договоре прописываются все потенциальные жильцы, начиная непосредственно с работника и заканчивая членами его семьи.
- Договор заключается исключительно в письменной форме и заверяется подписями сторон. Нотариальное заверение не требуется.
- Договор расторгается в случае увольнения.
- Работодатель не обязан регистрировать жильцов служебного помещения.
Скачать образец договора найма служебного помещения
Как приватизировать служебную квартиру
Приватизировать служебную квартиру можно двумя способами:
- Получить разрешение наймодателя на подобную процедуру, при условии, что помещение относится к тем, которые вообще можно приватизировать (основное требование – находятся в сельской местности).
- Превратить служебную квартиру в муниципальную и потом приватизировать на общих основаниях. Это также возможно только с разрешения наймодателя. Такую систему можно использовать в том случае, если помещение расположено не в сельской местности.
Вне зависимости от выбранного/доступного варианта, общая процедура приватизации, за исключением обязательного требования разрешения от наймодателя, полностью соответствует обычной.
Работодатель может просто подарить квартиру за хорошую службу/выслугу лет, однако это очень редкое явление. В данном случае приватизация не требуется и все что нужно – просто оформить право собственности.
- Получить разрешение от собственника жилья.
- Собрать согласия на приватизацию от всех жильцов.
- Подготовить необходимые документы (см.ниже).
- Подать заявление в МФЦ.
- Подписать договор на приватизацию.
- С договором обратиться в Росреестр и оформить право собственности.
Рассмотрим процедуру подробнее. Первым делом нужно получить разрешение работодателя. Обычно, если наймодатель в принципе согласен выдать такой документ, он же выдвигает и встречные требования.
Пример: Работодатель готов не просто обеспечить человека и его семью жильем, но и позволит оформить его в собственность. Однако в трудовом договоре будет проставлена обязанность отработать на предприятии не менее 15 лет с момента оформления жилья в собственность. В противном случае нужно заплатить штраф.
На самом деле, подобные ситуации встречаются очень редко. Чаще всего они связаны с желанием привязать к компании особо ценного сотрудника либо действительно относятся к сельской местности, где постоянно испытывается кадровый голод.
Тем не менее, если разрешение на приватизацию получено, после этого нужно собрать согласия на эту процедуру от всех обитателей помещения. В подавляющем большинстве случаев все они относятся к одной семье и проблем не возникает.
Если кто-то из жильцов уже ранее участвовал в приватизации, он может дать согласие, однако следом за ним написать отказ от личного участия в приватизации.
В такой ситуации получается, что человек не против, что помещение, в котором он проживает будет приватизировано, но при этом он лично отказывается от участия в процедуре, тем самым теряя право на свою долю.
Далее, после получения согласий, нужно собрать все необходимые документы. Тут процедура несколько отличается от стандартной в пользу упрощения.
Суть в том, что у собственника-компании обычно вся необходимая документация уже есть на руках, так как в свое время он должен был как-то получить в собственность эту самую квартиру.
Благодаря этому не нужно отдельно заказывать справки, выписки, техпаспорт и так далее. Все это выдается работодателем, что значительно упрощает и ускоряет процедуру.
Следующий этап – подача документов в МФЦ. Именно через многофункциональные центры проще всего оформлять приватизацию. Для этого нужно предоставить согласия всех жильцов, разрешение от собственника и определенный перечень документов (см.ниже). Также на месте придется написать соответствующее заявление.
Скачать образец заявления на приватизацию служебного жилья
После подачи, заявление будет рассматриваться пару месяцев или меньше (но не больше). Если последует одобрение, нужно будет подписать договор на приватизацию. Последний этап – оформление права собственности в Росреестре. Для этого нужен будет все тот же пакет документов, разрешение от собственника и договор на приватизацию.
Необходимые документы
Чтобы заявка на приватизацию не была отклонена, нужно подготовить следующий пакет документов:
- Паспорта всех жильцов.
- Доверенность на представителя (если требуется).
- Свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц (если они проживают в помещении и у них еще нет паспорта).
- Разрешение из органов опеки о приватизации (при условии проживания в служебной квартире лиц, не достигших совершеннолетия).
- Согласия всех жильцов, включая сюда детей в возрасте от 14 лет и старше.
- Разрешение на приватизацию от собственника квартиры.
- Техпаспорт БТИ.
- Справка о том, что лица ранее не участвовали в приватизации.
- Отказ от участия в приватизации (если требуется).
- Выписка со счета о том, что по квартире нет задолженности.
Так как приватизация служебного жилого помещения все же не является стандартной и распространенной процедурой, в отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы. Рекомендуется уточнять данный момент заранее, до подачи заявления.
Рассмотрение заявки на приватизацию не может длиться более 2 месяцев. Еще около 1 месяца или меньше уходит на оформление права собственности. Так как все необходимые документы обычно есть на руках у собственника, то вся процедура лишь в редких случаях занимает более 3-х месяцев. Зачастую можно справиться и за 1-2 месяца.
Стоимость
Если не учитывать возможные требования работодателя, то единственным видом расходов на приватизацию будет оплата госпошлины за регистрацию права собственности. Это всего 200 рублей.
Также могут потребоваться услуги нотариуса по составлению и заверению доверенности и/или отказа от приватизации (от 200 до 2000 рублей в зависимости от региона проживания).
Так как документы на руках у собственника, отдельно их заказывать и тратить на это деньги не нужно.
Возможные причины отказа
причина отказа в приватизации ведомственного жилья – отсутствие разрешения от работодателя. Если оно все же есть, то еще могут отказать из-за ошибок в документах либо отсутствия ряда необходимых бумаг. И последнее – отказывают тем, кто уже ранее участвовал в бесплатной приватизации.
Причины обращения в суд
Если работодатель отказывается давать разрешение на приватизацию, теоретически можно подать на него заявление в суд с требованием дать разрешение, или изменить статус квартиры со служебной, в муниципальную.
Практически всегда такие заявления ничего не дают, так как разрешение на приватизацию обязательно должно быть добровольным. Законодательно невозможно в принудительном порядке заставить кого-то передать собственное имущество другим лицам.
Исключение составляют только те ситуации, когда право на приватизацию было оговорено между работником и руководством компании заранее и записано в трудовом договоре.
Приватизация служебного жилья: инструкция и судебная практика
Предоставляемое по месту трудоустройства жилье может использоваться на протяжении многих лет, но не быть в собственности человека с юридической точки зрения. Допустима ли приватизация служебного жилья? Можно ли оформить его в собственность и как это сделать? Обо всем этом читайте в статье.
Какое жилье считается служебным?
В соответствии с жилищным законодательством, служебным является жилье, которое предоставляется человеку на период действия трудового договора. При этом собственником помещения является работодатель.
Если трудовые отношения будут прекращены, работнику потребуется выселиться из занимаемой жилплощади. Из этого правила есть и исключения. Так, например, работодатель не вправе выселить сотрудника и/или его семью, если в процессе выполнения служебных обязанностей он был травмирован, получил увечья или погиб.
Помимо понятия «служебное жилье», есть такой термин как «ведомственная жилплощадь». Это не одно и то же. Как правило, ведомственное жилье принадлежит государству и временно находится в оперативном управлении какого-либо учреждения.
Можно ли приватизировать служебное жилье?
Процедура приватизации осуществляется на основании Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ». Оформить в частную собственность жилье можно только если оно принадлежит государству или муниципалитету.
Таким образом получить служебное жилье могут только граждане, занятые на государственной службе или выполняющие обязанности государственной важности. К таким сотрудникам относятся:
- Депутаты. Где бы не пришлось работать депутату, в любом субъекте РФ и муниципальном образовании он получит квартиру для проживания.
- Чиновники. Эта категория служащих может рассчитывать на жилье, если по месту работы собственной квартиры у них нет.
- Военные. Если по долгу службы военнослужащий вынужден часто менять место дислокации и у него есть семья, ему будет предоставлена служебная квартира. Когда семьи у военного нет, предоставляется комната в общежитии.
- Сотрудники МЧС и правоохранительных органов.
- Работники ЖКХ, если жилье им необходимо. К примеру, рабочий день дворника начинается не позже 5 утра. В некоторых населенных пунктах добраться до места работы проблематично.
- Сотрудники таможни, ФНС, лесных и рыболовных хозяйств, судьи.
- Учителя и врачи, если у них отсутствует собственное жилье в населенном пункте, где они ведут трудовую деятельность.
Переоформить жилье, имеющее статус служебного, в собственность с точки зрения закона нельзя. На это указывает ст. 4 Закона «О приватизации». Тем не менее, законодательно также предусмотрен определенный порядок, при котором переоформление допускается.
Как приватизировать служебное жилье?
Чтобы оформить служебное жилье в собственность, нужно получить разрешение от собственника. Приватизация будет возможна только в том случае, когда работодатель не против исключения квартиры из своего жилищного фонда.
Алгоритм приватизации будет следующим:
- Получение разрешения собственника. Оформляется в письменной форме.
- Оформление технической и кадастровой документации в БТИ.
- Сбор документов.
- Подача заявления в МФЦ или жилищном отделе муниципалитета.
Помимо кадастровой и технической документации для оформления потребуется предоставить:
- договор о найме служебного жилья;
- общегражданские паспорта прописанных лиц;
- письменное согласие прописанных лиц на проведение приватизации, заверенное нотариально;
- ордер на квартиру, если есть;
- выписки из домовых книг с мест проживания членов семьи с 1991 года.
Если в приватизации будет отказано, такое решение обосновывается и оформляется письменно. В дальнейшем этот документ может стать основанием для обращения в суд.
Как правило, работодатели не очень заинтересованы в исключении квартиры из своего жилого фонда и передаче его в муниципалитет. По этой причине организация вполне может отказать работнику и, более того, имеет на это законное право. Работодатель даже не обязан объяснять причину такого решения.
В такой ситуации единственная возможность, которая остается у сотрудника для оспаривания решения организации, это подача искового заявления в суд. Приватизация допустима, если в ходе судебного разбирательства работнику удастся доказать обоснованность своих притязаний на квартиру.
Приватизация служебного жилья: судебная практика
Добиться положительного решения крайне сложно. В судебной практике гораздо больше решений не в пользу сотрудников, желающих оформить жилье в собственность.
Дело в том, что в законодательстве отсутствую какие-либо нормативные акты, указывающие на то, что работодатели обязаны передавать служебные квартиры в собственность муниципалитета для дальнейшей приватизации физическими лицами. Чаще всего решения в свою пользу добиваются граждане, отработавшие на предприятии или в учреждении практически до пенсии, и не имеющие другого места для проживания, кроме служебного жилья.
Из этого можно сделать вывод, что аргумент о количестве отработанных лет, судом особенно принимается во внимание. Рекомендуем обязательно указывать срок работы в исковом заявлении.
Не следует намеренно завышать срок работы. Обман обязательно раскроется в процессе судебного разбирательства и иск не будет удовлетворен. Еще одна распространенная причина отказа – нарушение условий эксплуатации служебного жилого помещения.
Если суд принял положительное решение, но собственник не передает права на квартиру в муниципалитет, то есть не дает свое согласие на отчуждение жилого объекта из своего фонда, следует обратиться в органы повторно. При наличии соответствующего решения суда работодателя обяжут передать права на имущество в местную администрацию.
В заключение
Итак, чтобы приватизация служебного жилья произошла успешно, требуется его передача в собственность муниципалитета. Этого не произойдет без согласия на то работодателя-собственника или без соответствующего решения суда.
Шансов приватизировать служебное жилье больше у тех работников, трудовой стаж которых на этом предприятии или в этом учреждении превышает 10 лет. Но в любом случае согласие собственника необходимо.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос юристу в специальном окне.
Приватизация служебного жилья – простая процедура, если собственник не имеет ничего против. После получения его согласия процесс происходит по стандарту. Итогом рассмотрения будет выдача выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности гражданина на квартиру.
Если же собственник категорически против, то единственный выход – обращение в суд. Однако положительного решения удается добиться редко. Для этого нужно, чтобы у истца не было иного жилья и был внушительный трудовой стаж в этом учреждении.
Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/privatizaciya/privatizaciya-sluzhebnogo-zhilya/
Можно ли и каким образом приватизировать служебное жилье?
В последние годы граждан стал волновать вопрос о том, можно ли приватизировать служебное жилье. За годы предоставления возможности приватизации практически все обычные квартиры уже перешли из муниципальной собственности в частную.
Сложности были с переводом из одной формы собственности в другую жилья, которое предоставляется при работе на ведомственных, государственных предприятиях или несении службы.
Сейчас этот вопрос снова встал достаточно остро после продления срока бесплатной приватизации еще на один год.
После этого за такую возможность придется платить или оставлять все так, как есть.
Основная проблема, с которой сталкиваются проживающие в служебном помещении, это наличие возможности приватизации. Такое жилье, как правило, предоставляется работнику организацией или государственным учреждением на временной основе, пока он выполняет свои трудовые обязанности.
Согласно действующему законодательству его приватизация запрещена, и только собственник служебного жилья или его уполномоченный имеют право самостоятельно принять решение о том, давать разрешение на это или нет. Не все на это соглашаются или идут, но очень неохотно. Чаще всего причиной отказа служит отсутствие необходимых документов или отсутствие полномочий передачи жилых помещений в собственность.
В большинстве случаев это касается военнослужащих, когда жилое помещение входит в фонд Минобороны. Однако существуют варианты, как приватизировать служебное помещение, поскольку не всегда оно оформлялось по всем правилам.
Порядок приватизации служебного жилья
Важно помнить, что, в соответствии со ст. 8 закона «О приватизации», данный вопрос должен быть решен в течение двух месяцев с тех пор, как поданы документы.
Если это не выполнено и права нарушены, то гражданин может спокойно обращаться в суд для урегулирования этого вопроса.
Даже отказ, выданный местными органами власти с формулировкой о невозможности данного деяния в отношении служебного помещения, может быть оспорен в некоторых случаях.
В силу разных причин недвижимость может не иметь статус служебного жилья. Например, были допущены ошибки при оформлении документов о передаче квартир государством в муниципалитеты, о реорганизации государственных предприятий в коммерческие и т.д.
В связи с этим перед обращением в суд следует удостовериться, какой именно статус имеет на данный момент жилое помещение, кому оно принадлежит.
Помочь в вопросе, как приватизировать служебное жилье, также может внимательное изучение документов, согласно которым осуществлялось заселение квартир.
В этом помогут запросы к работодателю, предоставившему жилье, к местной администрации, а также архивные документы, содержащие нужную информацию.
Право о присвоении статуса служебного помещения имеют только органы, которые управляют жилищным фондом, муниципальным, государственным и ведомственным.
Поэтому важно выяснить, кто принимал такое решение фактически.
Решение о присвоении помещению статуса служебного может приниматься, пока оно не предоставлено работнику. В связи с этим нужно определить, в какое время произошла смена статуса. Для этого можно обратиться в Росреестр, где должна быть запись об этом.
Имеющаяся судебная практика свидетельствует о том, что приватизация служебной квартиры невозможна только при наличии соответствующей записи в государственных органах регистрации права на недвижимость. Если такая регистрация произведена не была, то гражданин имеет право на ее приватизацию, даже если такое жилье было предоставлено с началом трудовой деятельности в организации.
Социальный наем: некоторые моменты
В соответствии с законом, приватизация подтверждает переход в собственность квартиры к ее нанимателю. При этом условием является наличие договора социального найма.
Жилье, даже если оно когда-то принадлежало предприятию, могло быть передано местным органам после его реорганизации или закрытия. Как приватизировать служебную квартиру в этом случае, можно решить путем установления основания найма.
В данной ситуации вполне возможно доказать, что пользование квартирой осуществляется в рамках социального найма, что автоматически дает право на приватизацию.
Наконец, не желая связываться с дополнительной волокитой с документами, предприятиям проще было предоставлять свои собственные квартиры в соответствии с социальным наймом. В каких-то случаях документы не оформлялись совсем. Такое положение дел значительно повышает шансы приватизировать служебную квартиру через суд.
Источник: https://nasledstvo03.ru/privatizaciya/mozhno-li-privatizirovat-sluzhebnoe-zhile.html
Приватизация служебной квартиры — проблемы и нюансы
Начавшаяся в девяностых годах приватизация жилья затронула разные категории жилплощади. В основном в частную собственность переходило муниципальное жилье, находившиеся в пользовании по договору соцнайма. Помещения специализированного жилого фонда (ст.
92 ЖК РФ) приватизируются редко, поскольку для перехода его в частную собственность нужны особые условия.
К категории специализированного жилья относятся и служебные квартиры, предназначенные для проживания людей, работающих на данном предприятии или выполняющих определённые функции на территории (ст. 93 ЖК РФ).
Можно ли приватизировать?
В статье 92 ЖК РФ есть формулировка, которая проливает свет на перспективу приватизации служебного жилья.
В пункте 3 этой статьи сказано, что любое специализированное жилое помещение нельзя отчуждать или сдавать в аренду.
Служебные здания или квартиры могут быть использованы только для проживания определённых лиц, осуществляющих трудовую деятельность на предприятии, являющемся балансодержателем жилплощади.
Данным пунктом запрещено и отчуждение служебного жилья. Поскольку под отчуждением подразумевается переход права собственности, то этим пунктом фактически запрещена приватизация как одна из форм дарения недвижимости.
Однако за время существования бесплатной приватизации жилого фонда переход служебного жилья в частные руки осуществлялся неоднократно. Получается, что обойти запреты п.3 ст. 92 ЖК РФ можно.
В п.2 данной статьи дано описание механизма отнесения части жилого фонда к категории служебного жилья. Это делается по решению органов, которые уполномочены управлять жилищным фондом на муниципальном и государственном уровне.
Логика статьи 92 ЖК РФ проста – служебную квартиру можно перевести в другую категории. После этого она может быть приватизирована.
Муниципальные власти, учреждения, предприятия и ведомства, на балансе которых находится служебная жилплощадь, в некоторых случаях идут на то, чтобы провести отчуждение части или всего жилого фонда для того, чтобы снизить бремя финансовых затрат на содержание помещений. Кроме того, согласие на передачу квартиры в собственность иногда является частью системы поощрений на предприятиях.
Обращение с заявлением
Самым удобным случаем является ликвидация организации, которой принадлежала жилплощадь. Как правило, ведомственное жильё переходит в собственность муниципальных властей. Приватизация такого жилья не имеет правовых ограничений. Однако возможно отчуждение и в иных случаях.
Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:
Прежде чем обращаться к работодателям с заявлением о приватизации квартиры, которая была предоставлена для проживания в связи с выполнением служебных функций одного или нескольких членов семьи, необходимо узнать статус недвижимости. Это можно сделать в Росреестре.
Дело в том, что служебным помещением часто объявляют квартиру, которая таковой не является. Просто в муниципальную недвижимость поселяется семья на основании занятости ответственного квартиросъёмщика в определённой сфере трудовой деятельности.
Если квартира официально не признана служебной, то заявление на приватизацию подаётся на общих основаниях, а любые попытки препятствовать отчуждению недвижимости легко оспариваются в суде.
Кроме того, приватизация проводится на общих основаниях в том случае, если допущены нарушения в оформлении статуса недвижимости. Выявленные нарушения являются основанием для лишения организации права на управление служебной недвижимостью.
Следует учесть тот факт, что полный запрет на приватизацию служебного жилья распространяется на:
- поселения закрытого типа;
- здания, находящиеся в аварийном состоянии;
- помещения, принадлежащие предприятию, находящемуся в частной собственности.
Приватизация – это подарок государства. В некоторых случаях оно не может делать подарки своим гражданам.
Если вы убедились в том, что жилплощадь действительно служебная, то заявление о приватизации нужно подавать на имя начальника организации, являющейся балансодержателем здания или отдельной площади. В некоторых случаях обладателем служебного жилья являются муниципальные власти.
Обращаться в администрацию балансодержателя здания можно единолично или коллективно. В любом случае первым шагом на пути к отчуждению квартиры с вою пользу является обращение к администрации учреждения.
После этого администрация должна подать документы для того, что изменить статус квартиры со служебного на муниципальный. Как только статус изменится, можно проводить приватизацию на общих основаниях.
Как приватизировать квартиру МВД?
Как правило, МВД редко выступает в роли балансодержателя отдельного здания. Обычно сотрудники служб Министерства внутренних дел получают служебное жилье в домах муниципального статуса. Это накладывает свой отпечаток на характер действий по приватизации жилья.
Муниципалитетам выгодней, если все квартиры здания целиком находятся в одной форме собственности. Продление бесплатной приватизации как раз и направлено на оптимизацию правового состояния жилого фонда страны.
Если человек получал квартиру как сотрудник МВД, то его действия, независимо от статуса жилья, должны начинаться с заявления в то подразделение МВД, которое указано в договоре соцнайма. Заявление подаётся от имени ответственного квартиросъёмщика, но в нём указываются все прописанные члены семьи.
Руководство подразделения должно дать мотивированный ответ в течение двух месяцев со времени получения заявления. Если за это время ответ не получен, то можно обращаться в суд. Однако к исковому заявлению обязательно нужно приложить уведомление о получении вашего заявления подразделением МВД.
Как правило, руководство МВД неохотно идёт на приватизацию жилья. Однако существуют ситуации, когда ответ может быть положительным. Это происходит в том случае, если:
- на самом деле квартира не имеет статуса служебного положения, а принадлежит муниципалитету;
- руководство подразделения вынуждено избавиться от жилья, находящегося на балансе;
- сотрудник МВД или члены его семьи имеют право на приватизацию.
Это право может быть прописано в трудовом договоре или предусмотрено законодательством, определяющим особое положение сотрудников МВД и членов их семей.