Отсутствие отопления по причине отсутствия собственника квартиры

В этой статье:

Как добиться нормы температуры отопления в квартире в [year] году

Все граждане, оплачивая коммунальные услуги, рассчитывают на получение качественного ресурса. Однако обслуживание в сфере ЖКХ сегодня оставляет желать лучшего. Особенно неприятно, когда в холодное время года в жилых помещениях отсутствует нормальная система отопления, за которую вы заплатили.

Важно понимать, какая температура должна быть в квартире в холодное время года. Если показатели в системе не соответствуют норме, необходимо жаловаться в компетентные структуры.

Как составить образец жалобы, знают не все. Именно поэтому эффективным решением в такой ситуации станет обращение к опытному юристу.

Только квалифицированный специалист знает, какой должна быть температура системы отопления в жилых помещениях, как составить акт об отсутствии тепла и грамотно подать его в надзорные инстанции.

Эксперты ответят на любые вопросы граждан, помогут с подготовкой документации, разъяснят им права и обязанности, что позволит избежать распространенных ошибок при обжаловании и не допустить, чтобы дело было спрятано в «долгий ящик».

На нашем сайте круглосуточно работают компетентные юристы.

Эксперты дистанционно изучат вопрос и оперативно предоставят индивидуальное решение о том, как добиться нормальной температуры в квартире зимой.

Также консультанты помогут скачать или составить бланк жалобы. Связаться с профессионалами можно через электронную форму на сайте и в телефонном режиме.

Юридические консультации в онлайн-формате позволяют россиянам получить эффективные рекомендации, не выходя из дома, сэкономив собственное время, силы и денежные средства.

Нормы отопления в квартире

На законодательном уровне закреплены нормы температуры системы отопления в жилых помещениях. Оптимальным показателем в квартире считается 18 градусов Цельсия. Допустимы отклонения в большую или меньшую сторону на 2 градуса.

Также в законодательстве и различных актах правительства оговаривается возможность отсутствия тепла, но перерывы должны быть непродолжительными. В течение месяца отсутствие нужной температуры в жилых помещениях не должно превышать 24 часов в месяц.

Если в доме нет тепла более суток, необходимо обращаться в контролирующие инстанции и добиваться восстановления системы отопления.

Если температура в квартире ниже необходимых показателей, граждане вправе требовать перерасчета стоимости коммунальных услуг.

Снизить размер оплаты обязаны на 0,15% от установленного тарифа за каждый день неработающей системы отопления. Когда отсутствует тепло, необходимо изначально установить причины нарушения коммуникаций. Для этого необходимо позвонить в диспетчерскую службу управляющей компании.

Специалист разъяснит, почему в жилых помещениях холодно, когда восстановится оптимальная температура в квартире.

Работы по опрессовке отопления в жилых помещениях коммунальщики должны проводить раз в год после окончания отопительного сезона. Технологию и оборудования для опрессовки имеют только профессионалы, самостоятельно провести процедуру будет невозможно.

Причин холодных батарей может быть несколько, чаще всего они связаны с аварией на центральной магистрали или неполадками непосредственно в квартире.

Следует вызвать специалиста, который проверит работу системы в доме, возможно, в помещении давно не проводили опрессовки, что привело к спаду давления в системе. Эксперт проверит оборудование, выявит причины нарушения и устранит их.

Возможно, понадобится внеплановое проведение опрессовки. Если поломка не в доме, ждать тепла придется долго.

Жалобы на отсутствие отопления в жилых помещениях

Направлять образец жалобы на нерабочую систему отопления важно грамотно и в соответствующие органы. Изначально следует пожаловаться в управляющую компанию, затем в городскую Жилищную инспекцию.

Если ведомственные структуры не помогут оперативно вернуть нормальную температуру в жилых помещениях, следует подавать претензию в:

Роспотребнадзор;
прокуратуру;
городскую администрацию;
суд.

Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-18, СПб +7 (812) 425-69-08 (звонок бесплатен)

Чтобы добиться результата в борьбе за тепло, необходимо иметь веские доказательства нарушений. Важным документом станет акт об отсутствии отопления и несоответствии температуры в жилых комнатах установленной норме. Акт следует составлять в присутствии комиссии. В ее состав должны войти соседи, специалисты ЖЭК и представители городской администрации. Всех участников процесса собрать вместе сложно, поэтому необходимо их письменно уведомить о дате, месте и времени составлении акта. Если кто-то не явится, по закону, оформлять акт можно без него, документ будет иметь юридическую силу.

Акт должен содержать сведения о составе комиссии, методах замера температурных показателей, используемых приборах, сроках отсутствия тепла и т. д. Если замеры покажут, что в доме меньше 18 градусов Цельсия, смело можно предъявлять претензии к поставщику ресурса. Специалисты рекомендуют для достижения большего эффекта отправлять жалобу и образец акта во все надзорные инстанции одновременно. Также прекрасного результата можно достичь, составив коллективную претензию.

Жалобы всегда следует составлять в двух экземплярах. Одна копия будет отправлена на рассмотрение в госструктуру, а второй образец с отметкой о вручении первого останется у заявителя. Копию акта также необходимо оставить у себя.

Внимание! В связи с правками в законодательство, юридическая информация в данной статье могла потерять актуальность!

Наш юрист бесплатно проконсультирует Вас — задайте вопрос в форме ниже:

(31 5,00 из 5)

Вам также будет интересно

Источник: http://PoZhalobam.ru/zhkx/normyi-otopleniya-v-kvartire.html

Когда, кому и куда жаловаться на отсутствие отопления?

Когда наступают холода, и температура опускается ниже нормативного значения, начинается отопительный сезон. Если помещение хорошо прогрето, то жить в нем будет комфортно даже в самую холодную зиму.

Но далеко не во всех домах и квартирах с началом отопительного сезона батареи становятся теплыми. И причин тому множество.

Но в любом случае необходимо знать, что делать и куда жаловаться на отсутствие отопления в квартире.

Почему батареи холодные?

У многих жильцов квартир часто возникает вопрос, куда жаловаться нет отопления в квартире? Но прежде чем ответить на него, надо рассмотреть, по каким причинам может отсутствовать отопление?

Отсутствие отопления может быть вызвано следующими причинами:

проблема кроется в самой квартире. Возможно, поступление теплоносителя перекрыто. А может система отопления вышла из строя. Для того чтобы выяснить, это проблема одной квартиры или всего подъезда, надо поговорить с соседями, узнать, есть ли отопление у них;
произошла авария на центральной магистрали либо ТЭЦ. Тогда отопления не будет у всего подъезда, дома, а, возможно, и всего микрорайона;
соседи проводят ремонтные работы либо модернизацию системы отопления: устанавливают дополнительные секции к батарее, тепловые насосы для более эффективного обогрева помещения. Для проведения подобных работ требуется отключение отопления. Поэтому соседние квартиры могут пострадать;
коммунальные службы оттягивают начало отопительного сезона.

В любом случае, надо знать, куда пожаловаться на отсутствие отопления в доме. Долго ждать исправления ситуации не стоит. А особенно, если в квартире есть маленькие дети. Тогда проблему надо решать как можно быстрее. Но действовать нужно без паники и грамотно.

Куда обратиться, если батареи холодные?

У многих жильцов возникает вопрос, куда позвонить если нет отопления в квартире? Сначала надо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу района.

Контактный номер телефона можно узнать, позвонив в справочную. Можно найти номер и в Интернете.

Диспетчер обязан принять заявку и направить в ближайшее время специалиста для выявления причины отсутствия теплоснабжения.

Для того чтобы подтвердить отсутствие отопления в квартире, технический специалист должен составить акт.

И обязательно в двух экземплярах. Один – специалист забирает с собой, второй – оставляет хозяину квартиры. В ближайшие сроки можно ожидать решения проблемы.

Надо также отметить, что слесарь сантехник должен раз в год в плановом порядке осматривать элементы отопительной системы на работоспособность. Если слесарь осмотр не проводил, об этом надо сообщить в разговоре со специалистом коммунальной службы.

Но куда жаловаться на отсутствие отопления в квартире, если обращение в диспетчерскую службу не дало результата? Самым эффективным выходом из сложившейся ситуации будет направление жалобы в контролирующие органы.

Куда еще можно обратиться, если отопление не возобновили?

Зная, куда пожаловаться если нет отопления, можно добиться быстрого решения проблемы. Если после осмотра отопительной системы работником коммунальной службы отопление так и не включили, то можно обратиться в такие органы:

в управляющую компанию, обслуживающую дом;
в жилищное товарищество дома;
в службу, которая занимается обслуживанием дома;
в жилинспекцию города.

Если же просьбы и требования жильцов были проигнорированы работниками приведенных выше инстанций, куда жаловаться по поводу отопления в этом случае? Тогда следует предпринять более жесткие меры. Следует обратиться в:

роспотребнадзор. Жалобу отправить можно по почте либо воспользовавшись онлайн-сервисом данной организации;
прокуратуру. Жалоба направляется таким же путем, как и в предыдущем случае;
местную администрацию;
суд.

Но претензия об отсутствии отопления в данные органы должна быть направлена в том случае, если специалисты коммунальной службы не предприняли никаких мер и игнорируют жалобу жильцов дома.

Ведь возможно, работник ЖЭКа приедет в ближайшее время после вызова и быстро решит проблему.

Если свои обязанности коммунальная служба исполняет не на должном уровне, вышестоящие органы могут выявить виновника и оштрафовать организацию, привлечь ее к серьезной ответственности.

Перебои с отоплением могут возникать не только в жилой квартире, но и в офисном помещении компании.

Часто у сотрудников возникает вопрос, если на работе нет отопления куда жаловаться тогда? Сначала следует сообщить руководителю компании о наличии такой проблемы, а также поставить в известность арендодателя, если офис арендуется. Дальнейшие действия такие же, как и при отсутствии отопления в квартире.

Когда можно жаловаться на некачественное отопление?

Существуют нормы температуры в жилом помещении.

Температура в квартире не должна быть менее 18 градусов.

Если же показатель тепла ниже, чем установленный в стандарте, можно обращаться в ЖЭК либо другие инстанции. Таким образом, если отопления нет совсем или батареи еле теплые куда жаловаться, теперь понятно.

Как написать жалобу?

Определив, куда обращаться если нет отопления, надо составить жалобу. Но независимо от того, в какую структуру будет направлена претензия, она является достаточно эффективным инструментом воздействия на недобросовестных работников коммунальной сферы. Только важно составить документ правильно и грамотно.

Независимо от того, куда обращаться при отсутствии отопления, жалоба составляется так:

в верхнем правом углу надо указать название структуры, в которую подается документ. Ниже указывается ФИО жильца, адрес проживания. Для того чтобы организация могла связаться с хозяином квартиры, следует написать контактный телефон;
посередине листа подробно излагается проблема. Следует указать, с какой даты отопление отсутствует, какие меры были приняты, в какие органы и к кому именно обращались. В случае если есть акты или же другие важные бумаги, их копии необходимо приложить к документу;
в заключении надо изложить требование о том, чтобы выбранная структура приняла соответствующие меры по решению существующей проблемы. Также нелишним будет добавить, что, если вопрос с отоплением не будет решен, то в дальнейшем жалоба будет направлена в суд;
в самом конце ставится дата составления документа и человек, который составлял жалобу, ставит свою подпись.

Знать, кому жаловаться на отсутствие отопления мало, надо еще грамотно составить жалобу. Конечно, в сети Интернет можно найти образец либо заполнить уже готовый шаблон. Но самостоятельно составить документ все же непросто.

Чтобы жалоба была составлена грамотно, надо знать разные юридические аспекты и нюансы.

Если же опыта составления аналогичных обращений нет, то очень большая вероятность того, что претензия будет написана необоснованно, и рассматривать ее просто не станут.

В связи с этим при оформлении жалобы лучше обращаться за помощью к опытному юристу. Специалист в данной сфере знает все нюансы действующего законодательства и поможет обойти существующие «подводные камни». Проконсультироваться с юристом можно в режиме онлайн. Сегодня существует множество форумов.

Консультация может быть как платной, так и бесплатной. Дистанционные рекомендации специалиста в области права гарантируют экономию сил, времени и денег соискателей.

Юрист подскажет, что делать, если в квартире нет отопления куда жаловаться в каждом конкретном случае, и ответит на все интересующие вопросы.

Независимо от того, кому жаловаться если нет отопления, претензию желательно подавать коллективную. Поскольку общественные обращения, как правило, рассматриваются обязательно и в первую очередь.

Обычно решение принимается от 10 до 30 дней после получения документа. Составлять жалобу надо в нескольких экземплярах.

У жильцов дома на руках обязательно должен быть второй вариант составленного документа.

Но прежде, чем решить, кому пожаловаться на отсутствие отопления, надо проверить, не закрыт ли кран, который преграждает путь теплоносителю. В этом случае достаточно просто повернуть рычажок и отопление в квартире возобновится. В некоторых случаях может потребоваться замена радиаторов отопления.

Зная, куда жаловаться если нет отопления, объединившись с жильцами дома, у которых аналогичная проблема, грамотно составив жалобу и направив ее в соответствующую инстанцию, можно добиться быстрого решения вопроса с отоплением.

Стоит ли платить за тепло, которого не было по факту?

Если отопления не было долгое время, оплачивать его жители дома не обязаны.

Но куда обратиться если нет отопления за перерасчетом размера оплаты услуг?

Конечно же, в коммунальную службу. Она проведет перерасчет за все то, время, когда не было отопления в квартире. Но надо отметить, что по своей инициативе коммунальщики не будут уменьшать задолженность. Поэтому инициатива касательно перерасчета должна исходить именно от жильцов квартиры.

Для этого следует в обслуживающую организацию дома направить письменное заявление. Составляется такой документа аналогично жалобе. Единственное, в конце следует изложить другое требование, которое касается перерасчета суммы оплаты за предоставленное отопление.

Дистанционная система управления отоплением

Многие жильцы загородных домов либо пустующих квартир устанавливают дистанционную систему отопления.

Что позволяет достаточно легко следить за температурным режимом в доме и эффективно им управлять. Контроль отопления происходит при помощи телефона через стандарты сети GSM.

Отключение или включение отопления по смс – очень удобный вариант управления отопительной системой на расстоянии.

Подключить GSM-контроллеры можно к электрической, газовой или конвективной отопительной системе. Единственное – необходимо наличие системы автоматики и хорошего мобильного сигнала. Все данные об изменении температурного режима будут приходить в смс сообщении.

Таким образом, температурный режим в квартире можно отслеживать и на расстоянии, установив дистанционную систему. Проблемы с отоплением – не редкость для жителей квартир.

Причины отсутствия тепла могут быть разные. Важно знать, что делать и куда можно пожаловаться на отсутствие отопления в доме.

А умение грамотно составить жалобу повысит шансы на быстрое решение проблемы.

Источник: http://SpetsOtoplenie.ru/otoplenie-mnogokvartirnyh-domov/normy-otopleniya-zhilyh-domov/kogda-komu-i-kuda-zhalovatsya-na-otsutstvie-otopleniya.html

Плохое отопление в квартире: как и куда жаловаться?

С наступлением октября и началом отопительного сезона собственники жилья в многоквартирных домах часто сталкиваются с достаточно серьезной ситуацией – в квартирах становится очень холодно.

Проблемы с отоплением в многоэтажках далеко не редкость, причем это актуально как для вторичного жилья, возведенного 30-40 лет назад, так и для новостроек.

Как решить эту проблему и куда обращаться – в новом материале «Полиграф.Медиа».

Основания для обращения с жалобой

Вопрос «куда жаловаться?» – важный, но не первостепенный. Необходимо, прежде всего, точно установить, имеются ли основания для жалобы. Для этого нужно собрать и документально зафиксировать факты, подтверждающие, что температурный режим в квартире ниже нормативного.

Время, когда комунальщики обязаны начать отопительный сезон, устанавливается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.

2011 N 354 (далее — Правила). В России нет точной даты, когда должно быть включено отопление в каждом отдельно взятом регионе. Дата варьируется в зависимости от погоды. Если температура на улице в течение пяти дней ниже 8 градусов – в дома должно быть подано тепло.

Эти же Правила устанавливают требования к качеству коммунальных услуг, в частности:

1) Предусматривают бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.

При этом за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного в соответствии с Правилами.

2) Установливают нормативные требования температуры воздуха:

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного в соответствии с Правилами.

Если температура в квартире ниже нормы, но проблемы в теплосети не подтверждают, необходимо обратиться в управляющую компанию.

Специалист из УК должен зафиксировать отклонение от норматива и составить акт.

В том случае, если дома холодно, а сотрудник УК отказывается это делать, акт может быть составлен владельцем квартиры в произвольной форме в присутствии двух свидетелей.

Как правильно делать замеры температуры воздуха?

Методы проведения контроля температуры воздуха установлены ГОСТ 30494-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Проводить замеры в холодное время года разрешается при температуре уличного воздуха не выше минус 5˚С. Нельзя измерять в дневное светлое время суток при безоблачном небе. Это связано с тем, что проникающий в комнаты солнечный свет нагревает помещение, поэтому измерения будут неточными.

Измеряют температуру в помещении на расстоянии 10 см, 1 м 10 см и 1 м 70 см от пола. Замеры на этих высотах делают в центре комнаты и на расстоянии 50 см от наружных стен. Температуру стен и пола измеряют в центре поверхности.

Куда жаловаться на плохое отопление в квартире?

Зная это, можно быстро решить проблему. Прежде всего, можно обратиться в следующие органы:

в управляющую компанию, обслуживающую дом;
в жилищную инспекцию города.

Обратите внимание, что с 2018 года в Жилищный кодекс РФ внесены изменения (ФЗ №59-ФЗ от 03.04.2018).

Теперь жильцы многоквартирного дома могут заключать прямые договоры с поставщиками ресурсов и, соответственно, перечислять оплату за свет, воду, отопление и газ напрямую той организации, которая поставляет эти ресурсы, а не на счет управляющей компании.

Но, даже при наличии прямого договора с поставщиками ресурсов, жаловаться можно по-прежнему в управляющую компанию. По закону она обязана содержать в порядке все системы в доме, даже если за коммунальные ресурсы жильцы платят не ей.

Поэтому при наличии проблем с отоплением можно обратиться в УК. Управляющая компания обязана принять обращение и отреагировать. Но нести ответственность за качество услуг по прямому договору будет поставщик, а не управляющая компания.

Если жалобы в управляющую компанию и жилищную инспекцию не принесли никакого результата, впоследствии можно обратиться в:

Но претензия об отсутствии отопления в данные органы должна быть направлена в том случае, если специалисты коммунальной службы игнорируют жалобу жильцов дома и не предприняли никаких мер.

Как оформить жалобу?

Независимо от того, в какую структуру будет направлена претензия, важно составить ее правильно и грамотно.

Можно руководствоваться следующими общими правилами оформления:

в верхнем правом углу надо указать название структуры, в которую подается документ. Ниже указывается ФИО жильца, адрес проживания. Для того, чтобы организация могла связаться с хозяином квартиры, следует написать контактные данные (телефон, электронная почта);
далее подробно излагается проблема. Следует указать, с какой даты отопление отсутствует, какие меры были приняты, в какие органы и к кому именно обращались. В случае если есть акты, ответы от каких-либо органов или другие важные документы, их копии обязательно надо приложить к жалобе;
в заключении надо изложить требование о том, чтобы выбранная структура приняла меры по решению существующей проблемы. Также можно добавить, что, если вопрос с отоплением не будет решен, то в дальнейшем жалоба будет направлена в суд;
в самом конце ставится дата составления документа и подпись человека, составившего жалобу.

Независимо от того, куда подается жалоба, желательно, чтобы она была коллективной от нескольких жильцов дома. Поскольку общественные обращения, как правило, рассматриваются в первую очередь.

Обращения рассматриваются в срок до 30 дней после получения документа. Составлять жалобу надо в нескольких экземплярах. У жильцов дома на руках обязательно должен быть второй вариант составленного документа.

Кроме того, можно обратиться для составления жалобы за помощью к юристу.

Новости по теме

28.05.2019, 14:37

Источник: https://poligraf.media/pravo/20181025/plokhoye-otopleniye-v-kvartire-kogda-i-kuda-zhalovatsya

Суды об оплате теплоэнергии при демонтаже радиаторов отопления

Не первый год суды различных уровней во многих субъектах РФ рассматривают споры по взысканию задолженностей по отоплению с собственников помещений, в которых демонтированы радиаторы отопления, при этом многоквартирные дома, в состав которых входят указанные помещения, оборудованы централизованной системой теплоснабжения. Собственники таких помещений заявляют, что поскольку радиаторов отопления в их помещениях нет, теплоэнергию на отопление они не потребляют. Исполнители услуг настаивают на том, что система отопления является общедомовой, обеспечивающей отопление всех помещений дома, и демонтаж радиаторов отопления не освобождает собственников помещений от внесения платы за отопление.

Что такое «отопление»?

Отопление — особый вид коммунальной услуги.

Если, например, водоснабжение потребляется в точках водоразбора (водопроводные краны), электроэнергия в точках подключения электроприборов, то теплоотдача в атмосферу отапливаемых помещений от теплоносителя, циркулирующего в системе отопления, происходит не только от радиаторов отопления.

Теплоэнергия передается в отапливаемые помещения за счет теплопроводности, излучения и конвекции, и распространяется тепло не только от радиаторов, но и от прочих элементов системы отопления (трубопроводы, стояки, лежаки и т.п.).

Тела, предметы, воздух, получив теплоэнергию от теплоносителя, в свою очередь, передают тепло другим телам и предметам, нагретые воздушные массы переносят тепло в другие участки пространства. В соответствии с законами физики тепло передается от более нагретых тел к менее нагретым, и теплоэнергия, содержащаяся в воздухе, в элементах интерьера помещения, передается в том числе и в соседние помещения через стены.

С учетом таких особенностей коммунальной услуги по отоплению многоквартирный дом (МКД) признается единым теплотехническим объектом, и жилищным законодательством РФ установлено, что вся тепловая энергия, поступившая в МКД, распределяется среди помещений МКД пропорционально их площади. Как и для других коммунальных услуг в случае, если дом оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ), общий объем теплоэнергии, потребленной на отопление, определяется по ОПУ, если не оборудован — по нормативам потребления. Однако, необходимо отметить, что в отличие от других коммунальных услуг, индивидуальные приборы учета (ИПУ) отопления принимаются к учету только в том случае, если МКД оборудован ОПУ, и все 100 % помещений МКД оборудованы ИПУ.

Исходя из отсутствия возможности определения конкретной точки поступления теплоэнергии на отопление в конкретном помещении, ИПУ, определяющие объем потребления теплоэнергии именно на радиаторах отопления, не измеряют энергию, потребленную от стояков отопления, от стен между помещениями, от других источников, являющихся вторичными относительно теплоносителя, поданного в МКД. Если учитывать показания ИПУ в отдельных помещениях при отсутствии ИПУ хотя бы в одном помещении дома, точный объем теплопотребления каждым помещением измерить будет невозможно. Предъявление же к оплате всей «нераспределенной» теплоэнергии (показания ОПУ минус сумма показаний ИПУ) жильцам помещений, не оборудованных ИПУ, приведет лишь к тому, что жильцы оборудованных ИПУ помещений будут снижать потребление тепла непосредственно от радиаторов (где, собственно, и установлены приборы), увеличивая «бесконтрольное» потребление тепла от стояков, стен и т.п. В итоге в противоречие с фактическим объемам потребления теплоэнергии, жильцам оборудованных ИПУ помещений будет выставляться к оплате заниженный объем потребления коммунальной услуги по отоплению, а жильцам необорудованных ИПУ помещений — завышенный.

Альтернативная система отопления

Часто в судебных разбирательствах собственники помещений, демонтирующие радиаторы отопления в своих помещениях, заявляют, что используют другие способы отопления — например, электрические обогревательные приборы, а теплоэнергию из централизованной системы отопления МКД не получают, а следовательно — оплачивать ее не должны.

Необходимо отметить, что внутридомовая система отопления строится таким образом, чтобы обеспечить нормативную температуру воздуха всех помещений дома.

При проектировании такой системы учитывается множество параметров, и зависимость температуры воздуха (а, следовательно, и количества потребленной на отопление помещения теплоэнергии) от количества радиаторов отопления, установленных в конкретном помещении, далеко не всегда прямо пропорциональна.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным ПП РФ от 13.08.

20016 № 491 (далее — Правила 491) «В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях».

Таким образом, демонтаж радиаторов отопления, изменение других параметров элементов системы отопления, находящихся в помещении конкретного собственника, являются изменениями общего имущества дома и переустройством помещения.

Необходимо отметить, что переустройство помещения должно осуществляться в соответствии со статьей 26 ЖК РФ и требует разработки проекта переустройства и его согласования с органом местного самоуправления, а реконструкция системы отопления в виде удаления ее отдельных элементов, фактически влекущая за собой уменьшение размера общего имущества, в соответствии с частью 3 статьи 36 ЖК РФ требует согласия всех собственников помещений в данном МКД.

Таким образом, демонтаж системы отопления в отдельном помещении, отказ от потребления коммунальных услуг по отоплению из централизованной системы отопления крайне затруднителен. А самовольное производство таких действий без необходимых согласований противозаконно.

Судебная практика

При рассмотрении споров о взыскании задолженности за коммунальную услугу по отоплению суды в подавляющем большинстве случаев исходят вовсе не из того обстоятельства, имеются ли в рассматриваемом помещении радиаторы отопления.

Обычно суды прежде всего устанавливают, предусмотрено ли в этом помещении предоставление коммунальной услуги по отоплению, вносились ли в установленном законом порядке изменения в проект системы отопления дома в части исключения предоставления коммунальной услуги по отоплению в рассматриваемом помещении, проходят ли через указанные помещения трубопроводы (стояки, лежаки), входящие в состав общедомовой системы отопления. И если фактические обстоятельства указывают на то, что проектом системы предусмотрено отопление указанного помещения, через данное помещение проходят трубопроводы общедомовой системы отопления, что никакой альтернативной системы отопления надлежащим образом оформленными документами не предусмотрено, коммунальная услуга по отоплению подлежит оплате.

Процитируем несколько судебных постановлений, подтверждающих данную позицию.

Решение ВС РФ от 07.07.2015 по делу № АКПИ15-198:

«Частью 15 статьи 14 Федерального закона № 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

…

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления…».

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 15.03.2017 № 13АП-1952/2017 по делу № А42-7166/2016 установил:

«Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в жилые дома для оказания коммунальных услуг, в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 ЖК РФ).

Порядок расчетов, установленный Постановлением Правительства РФ № 354, а также Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 157 пункт 1), в отношении нежилых помещений, предусматривает оплату поставленной в такие помещение тепловой энергии на нужды ТС… Дифференцированный подход к расчету платы по разным нежилым помещениям в одном жилом доме ни указанное Постановление Правительства РФ, ни иные нормативно-правовые акты не предусматривают и не допускают.

Поскольку ответчик не отрицал факт прохождения через спорные помещения транзитных трубопроводов, являющихся общедомовым имуществом, то как правильно указал суд первой инстанции, вне зависимости от того, заизолирован указанный трубопровод или нет, в любом случае по объективным причинам он имеет теплоотдачу.

Доказательств того, что температура в спорных помещениях не соответствует температурному режиму, установленному действующим законодательством (п. 15 Приложения № 1 к Правилам № 354) ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено.

В связи с чем вывод суда о предоставлении в спорный период услуги теплоснабжения является правомерным.

Суд также рассмотрел и отклонил довод ответчика о том, что ввиду отсутствия в спорном нежилом подвальном помещении радиаторов отопления (энергопринимающие устройства) факт оказания истцом коммунальной услуги «отопление», не доказан, а факт прохождения через спорные помещения транзитных трубопроводов, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с владельца такого помещения в пользу истца платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. А также то, что транзитные трубопроводы являются составляющей частью системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам, и тот факт, что в связи с наличием изоляции на транзитных трубопроводах, тепловая энергия от потерь не предъявлялась к оплате».

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2016 № 17АП-14016/2016-ГК по делу № А71-4373/2016 установлено:

«Помещения во встроенной части не имеют приборов отопления, при этом нагрев помещения происходит в результате нагрева пола и стен тепловой энергией (теплоотдача), выделяемой трубопроводами теплоносителя, проходящих в подвале МКД, расположенном под спорным нежилым помещением».

Источник: https://acato.ru/articles/20170828/otoplenie-pri-demontazhe-radiatorov

Как правильно написать заявление по отоплению в управляющую компанию (образец)

Отопительный сезон для жильцов многоквартирного дома очень часто превращается в настоящий кошмар. Некачественное предоставление услуг ЖКХ, управляющей компанией, ЖЭУ, ЖЭКом карается по закону. Что делать, если отопление плохое и температура в доме низкая.

А если отопления вообще нет, хотя его еще не должны были отключить (или наоборот, должны были уже включить)? Как правильно писать жалобу и куда ее писать, если в квартире холодно? В ЖЭУ или в ЖКХ, в управляющую компанию или в ЖЭК? Кто должен ремонтировать прорвавшееся отопление? Какие нормы устанавливает СанПин в отношении подачи тепла в жилые помещения? Как доказать некачественное оказание услуг и, что в квартире действительно было холодно? В чем причина того, что отопление жилых помещений многоквартирного дома плохое и кто должен производить замену старых батарей?

И еще миллион вопросов на данную тему, на которые хотелось бы получить ответы как собственникам квартир, так и арендодателю и квартирантам. Не нужно мерзнуть и бояться. Пишите жалобы и претензии в организацию, занимающуюся обслуживанием вашего многоквартирного жилого дома.

Ведь отсутствие отопления автоматически делает ваш дом нежилым. Если результата от обращения к сотрудникам ЖКХ нет, обращайтесь в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд.

Самое главное знать, как правильно провести экспертизу и составить акт о том, что температура в квартире действительно низкая в течение продолжительного времени.

Для того чтобы добиться действительно действенных результатов от жалобы/претензии, предварительно получите консультацию юристов, практикующих в сфере жилищного законодательства на нашем портале совершенно бесплатно.

Причины предоставления услуг ненадлежащего качества

Почему не держится нормальная температура в квартире? Измениться ли что-то, если периодически ремонтировать отдельные участки системы отопления? Куда девается тепло? Большинство домов были построены много лет назад. Тогда же и ставились батареи.

По какому принципу радиаторы дают тепло? По ним проходит горячая вода, которая нагревает батареи, а те, в свою очередь, делятся им с пространством жилых помещений. В составе воды имеются различные вещества (химические соли в том числе). Они постепенно заполняют систему, оседая внутри батарей радиатора.

Соответственно объем горячей воды в системе уменьшается, и батареи отдают все меньше и меньше тепла. Как результат в квартире становится холодно и в адрес управляющей компании, ЖЭКа, ЖКХ, ЖЭУ, Роспотребнадзора и прокуратуры начинают разлетаться заявления, жалобы и претензии.

И тут встает вопрос, а кто должен производить замену радиаторов? Может ли собственник рассчитывать на предоставление подобных услуг от ЖКХ или ЖЭКа? Можно ли делать ремонт системы отопления самостоятельно? Конечно, никто не купит вам радиаторы и не поставит в квартире за счет ЖКХ.

Если, конечно, данные пункт не прописан в договоре обслуживания дома и на подобные нужды не собирались деньги.

Необходимо знать о том, что если вы решили делать замену системы отопления в квартире, необходимо получить разрешение. Дело в том, что если вы добавите количество батарей в радиаторе, то объем воды в системе увеличиться, соответственно у вас будет теплее. Но при этом, температура жилых помещений, следующих за вашей квартирой, понизится.

Они начнут выяснять, куда из их дома девается тепло. Станут писать претензии и жалобы в управляющую компанию, в ЖЭК и ЖКХ.

Будет проведена независимая экспертиза и обнаружится, что проблема не в оказании услуг ненадлежащего качества, а вашей самодеятельности.

На собственника, а в случае с квартирантами, на арендодателя наложат штраф и заставят вернуть все в первоначальное состояние.

Претензия о предоставлении услуг ненадлежащего качества

Образец претензии на низкую температуру в доме или на требование перерасчета платы за отопление из-за предоставления услуг ненадлежащего качества вы можете скачать на нашем сайте. Давайте более подробно разберем, что же все-таки в ней должно быть написано в обязательном порядке.

В шапке вы указываете, кому пишите и свои данные. Необходимо указать не только реквизиты организации, куда отправится заявление, но и данные ответственного лица. Чаще всего претензия пишется на имя руководителя управляющей компании или ЖЭКа.

Также помните, что заявителем является тот человек, который заключал договор обслуживания. Если вы решили не писать заявление, а просто позвонить, то будьте готовы к тому, что это не работает и проблема качества отопления жилых помещений решена не будет.

В основной части в первую очередь прописываете, под каким номером был заключен договор обслуживания и дату его заключения.

Затем кратко, но подробно, без лишних домыслов, описываете суть проблемы:

пишите, какие нормы по температуре в доме должны соблюдаться согласно нормам СанПин и СНиП;
согласно составленному заранее акту пишите, как работает отопление по факту (дата, время, температура – можете даже замерить температуру воды в батареях);
если отопления помещений вообще нет или не было определенный период времени, указываете этот промежуток;
если проводилась независимая экспертиза, прикладываются результаты данной экспертизы к претензии, так же как и акт о том, как фактически работает система отопления;
указываете, какие пункты договора и нормы СанПин и СНиП (а также иные нормы законодательства) были нарушены и, какая ответственность за это грозит поставщику теплоснабжения;
высказываете свои требования и предположительный порядок действий от организации, в которую вы пишете.

Помните, что мгновенно никакой реакции не будет. Ваша претензия будет рассмотрена в соответствии с законом о порядке рассмотрения подобных обращений от граждан. Выясните, в какие дни работает ЖЭК, ЖЭУ, ЖКХ (в общем, куда вы писали) и ожидайте результата.

Нормы и перерасчет платы за теплоснабжение

Законодательство устанавливает определенные нормативы, которым должно соответствовать предоставление услуг отопления жилых помещений (в т.ч. СанПин). Нарушение этих норм является нарушением прав человека и грозит управляющей компании наказанием.

Недостаточная температура воды в батарее приводит к тому, что дома становиться холодно. За то время, когда дома было холодно можно сделать перерасчет платы за коммунальные услуги.

Постановление 354 устанавливает следующие нормы для температуры в квартире, когда за окнами мороз тридцать градусов:

в центральных комнатах восемнадцать градусов;
в кухне восемнадцать градусов;
совмещенный санузел или ванная комната – двадцать пять градусов;
в угловых комнатах двадцать градусов.

При температурах на улице холоднее, чем 31 градус температура в комнатах квартиры должна повышаться на два градуса соответственно. Но вы не сможете сделать перерасчет платы за отопление дома, если у вас недостаточно тепло в туалете. Нормы и требования СНиП и СанПин на туалетные комнаты не распространяются.

К нормам по отоплению также относят и наличие горячей воды. Вода в кране должна быть в пределах 65 – 75 градусов. Ночью допускается изменение температуры воды на пять градусов, а днем только на три.

За отсутствие горячей воды также можно сделать перерасчет платы за коммунальные услуги. Если вода, которая должна быть горячей, всего сорок градусов, за нее нужно платить по расценкам холодной воды.

Перерасчет платы за отопление также может понадобиться, если человек подолгу не находится дома (к примеру, работает вахтовым методом). Для этого в обслуживающую компанию необходимо написать заявление.

Акт и экспертиза

Если температура воздуха в квартире явно не дотягивает до нормы, прежде чем жаловаться, этот факт необходимо зафиксировать. Сделать это можно двумя способами. Пригласить специалистов из управляющей компании.

Или самостоятельно в присутствии трех свидетелей – жильцов этого же дома и председателя совета жильцов. Составления акта при свидетелях будет законным, если исполнитель не приехал в течение двух часов после заявки от собственника.

Если возникают разногласия по ходу проверки качества предоставляемых услуг, может быть проведена дополнительная экспертиза с привлечением специалистов.

Экспертиза может быть проведена по требованию собственника или исполнителя услуг в любой момент. Хотя перерасчет платы можно сделать только один раз в году.

Но проведение экспертизы и составление акта о некачественном предоставлении услуг может понадобиться не только для перерасчета суммы коммунальных платежей, но и для написания претензии в организацию, с которой заключен договор обслуживания.

На нашем сайте вы можете найти образец претензии к обслуживающей ваш дом экспертизе, нормы СанПина, и иные нормативно – правовые документы, необходимые гражданам в повседневной жизни. А также получить консультацию юристов с большим опытом работы.

12 Комментариев

Источник: http://PravPotrebitel.ru/zhkh/net-otopleniya-kuda-zhalovatsya.html