Хищение государственного имущества статья УК РФ

Хищение государственного имущества: состав преступления, ответственность

Должностные лица нередко присваивают себе государственное имущество. Делают они это для того, чтобы получить личную выгоду благодаря своим полномочиям.

Хищение государственного имущества строго наказывается законом, подобное воровство в большинстве случаев происходит в крупном размере – от 250 000 рублей.

Кража принесет нарушителю серьезные проблемы, вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет.

Что является хищением государственного имущества

Хищение – это незаконное завладение чужим имуществом в корыстных целях. В нашей ситуации речь идет о собственности, принадлежащей государству. Хищение является общим понятием, поэтому стоит более подробно рассмотреть его подтипы. Оно может проявляться в растрате или присвоении государственного имущества.

Теперь более подробно рассмотрим, каким может быть преступление. Растрата подразумевает завладение чужим имуществом, вверенным виновному, и дальнейшее распоряжение им: продажа, дарение, передача третьему лицу. Присвоение – это незаконное завладение собственностью с целью дальнейшего владения и обращения в свою пользу.

Важно! Также могут квалифицировать деяние как кражу. Ее отличительная особенность заключается в том, что нарушитель тайно похитил государственное имущество.

При этом он знал, что предмет злодеяния кому-то принадлежит. К слову, может случиться попытка кражи. В подобной ситуации действие не будет доведено до конца. Допустим, преступника поймали, однако выяснилось, что он украл совсем не ту вещь, которую хотел.

Мошенничество тоже является распространенным правонарушением. В его случае происходит завладение муниципальной собственностью обманным путем. Она чаще всего добровольно передается человеку, однако позже выясняется, что он не имеет на нее прав. В большинстве случаев провернуть аферу удается с помощью поддельных документов и ложных сведений.

Состав преступления

Важно определить состав преступления, чтобы злоумышленник понимал, какое его ожидает наказание. Мы рассмотрим стандартные критерии, по которым рассматривается деяние. Крайне важно определить каждый пункт, чтобы была полная картина преступления.

Что учитывается:

1. Объект преступления. В данной ситуации им выступает государственное имущество. Оно может быть различным по своему типу. Главное, чтобы оно являлось ценным и принадлежало государству.
2. Субъект преступления. Им выступает тот человек или группа лиц, которая совершила злодеяние. Потребуется рассмотреть такие признаки, как возраст, социальное положение, вменяемость.
3. Объективная сторона. В этом случае преследуется материальный мотив. Человек желает получить наживу за счет неправомерного деяния.
4. Субъективная сторона. Определяется вина, мотив, цель и эмоции.

Именно по данным моментам можно характеризовать произошедшее преступление. Также потребуется определить, было ли это расхищение или присвоение. Дополнительно понадобится определить обстоятельства, относящиеся к делу. Потому как из этих критериев будет определяться наказание по конкретной статье УК РФ.

Квалифицирующие признаки

Прежде чем человек будет осужден, понадобится выявить квалифицирующие признаки. Они, опять же, необходимы для того, чтобы вынести справедливый приговор. Важно понять, какой по размеру объект, определить его стоимость. Из этого можно будет сделать вывод, совершено хищение в крупном или особо крупном размере.

Также важно знать, совершал злоумышленник свои действия в одиночку или у него были сообщники. Потому как преступления, осуществленные по предварительному сговору, наказываются строже. И в этом случае пострадают все участники.

https://www.youtube.com/watch?v=3KS4zxxbcRw

Важным моментом также является тот факт, что человек злоупотребил своими должностными полномочиями. Допустим, гражданин занимает высокопоставленную должность на государственной службе. У него есть возможность распоряжаться деньгами или муниципальным имуществом. Растрата собственности в особо крупных размерах грозит серьезным приговором для нарушителя.

Отдельно необходимо определить, были ли негативные последствия поступка. Возможно, кому-то был нанесен серьезный вред, возможно, даже здоровью и жизни. Тогда статья еще ужесточиться, и злоумышленник получит максимальное наказание.

Злоупотребление служебным положением

Государственные сотрудники, занимающие высокую должность, обязаны помнить о том, что им нельзя нарушать закон.

Потому как если они пожелают нажиться, используя свои полномочия, тогда их ждет строгое наказание. Уголовный кодекс имеет отдельные части в статьях, которые относятся к подобной ситуации.

Потому как если лицо решило воспользоваться своим служебным положением, тогда оно не сможет отделаться мягким приговором.

Можно посчитать, что человек использовал свои рабочие полномочия в следующих случаях:

1. Он получил выгоду, которая выражалась в деньгах или имуществе.
2. Гражданин заранее преследовал данную цель и понимал, что нарушает закон.
3. Он использовал свою должность для того, чтобы нажиться. Допустим, подписал договор о незаконной передаче какого-либо объекта или скрыл факт нарушения.

Стоит понимать, что регулярно проводится проверка государственных служащих на добросовестность. Поэтому есть большая вероятность, что факт преступных действий вскроется. В этом случае человек будет судиться по УК РФ, и ему, как минимум, придется заплатить крупный штраф. Однако дело может дойти и до того, что нарушителя лишат свободы на долгий срок.

Отметим, что хищение государственного имущества и коррупция идут бок о бок. Потому как будет достаточно сложно совершить кражу в большом размере и при этом не быть высокопоставленным работником. А вот тем сотрудникам, которые имеют право распоряжаться муниципальными финансами и собственностью, не составляет труда совершить преступление.

Какая ответственность предусмотрена

Как в России, так и в Украине предусмотрено серьезное наказание за хищение имущества, принадлежащего государству. Нельзя однозначно сказать, какой суд вынесет приговор.

Потому как многое зависит от того, насколько крупной была кража, а также как именно квалифицировали преступление.

Также большую роль играют сопутствующие обстоятельства, которые важно определить.

Если человека будут судить по ст. 160 ч. 3 УК РФ, тогда ему могут назначить следующее наказание:

1. Штраф до 500 тысяч рублей.
2. Принудительные работы на срок до пяти лет. В дополнение к ним могут ограничить свободу человека.
3. Лишение возможности работать в конкретной сфере. Ограничение может длиться до пяти лет.
4. Тюремное заключение на срок до шести лет.

Данные меры могут ужесточить, исходя из обстоятельств деяния. В худшем случае могут лишить свободы на 10 лет, при этом человеку потребуется выплатить штраф до 1 000 000 рублей. Все зависит от того, как именно было совершено преступление.

В любом случае, нарушитель не останется безнаказанным, и его имеют право судить сразу по нескольким статьям. Если человек не хочет попасть в тюрьму или расстаться с крупной суммой, ему не следует совершать хищение. За государственным имуществом сейчас тщательно следят, поэтому преступников быстро определяют.

Источник: https://ypravo.com/hishhenie/gosudarstvennogo-imushhestva.html

Хищение государственного имущества: статья УК РФ за кражу, наказание и ответственность

Под «хищением» принято подразумевать незаконное завладение чужим имуществом в корыстных целях. Кража может затронуть не только интересы отдельных граждан, но и государства в целом, ведь современные злоумышленники умудряются воровать госимущество.

В большинстве случаев делают это высокопоставленные чиновники, используя свои должностные полномочия. 160 статья УК РФ за хищение государственного имущества регламентирует достаточно суровое наказание, ведь преступление относят в категорию большой тяжести.

Что является хищением госимущества

Хищение предстает достаточно обширным понятием, поэтому чтобы разобраться в вопросе, что собой являет хищение государственного имущества, необходимо рассмотреть его подтипы. Присвоение чужого имущества в данной ситуации затрагивает интересы государства, злоумышленник своими действиями сам определяет степень тяжести нарушения.

Подтипом хищения госимущества есть его растрата, это завладение и распоряжение в собственных интересах вверенным материальным благом.

К примеру, распоряжение денежными средствами, вверенными на восстановление поврежденных дорог или продажа недвижимости третьим лицам, которая должна была прослужить общественности в качестве детского садика.

Растрата считается оконченным преступлением после совершения противоправного использования субъектом в своих целях вверенного ему имущества.

Госимущество может быть также присвоено. Присвоение – это безвозмездное обращение имущества в свою пользу, совершенное против воли собственника.

Присвоение собственности считается оконченным после того, как субъект совершил действие, направленное на обращение государственной собственности в свою, частную.

Например, преступление окончено с момента, когда лицо скрывает наличие у него денежных средств, которые оно должно было поместить на банковский счет.

Кража госимущества может осуществляться путем мошенничества. Для этого должностное лицо может подделать необходимые документы и осуществить продажу имущества, на которое особых прав не имеет.

Если виновный часть вверенного ему имущества растратил, а другую часть присвоил, то действия не определяются, как совокупность преступлений.

Ответственность будет нести злоумышленник по одной статье. Наказание должностное лицо будет нести исходя из своих действий.

В некоторых случаях виновного могут привлечь за злоупотребление своими полномочиями по совокупности преступлений.

Ответственность за нарушение

Для того чтобы должностное лицо в полной мере ответило за такое преступление, как кража гос. имущества, УК РФ определяет перечень квалифицирующих признаков, которые могут отягощать вину нарушителя.

Для законодателя важно определить стоимость объекта, который был похищен, размер ущерба от действий злоумышленника, а также факт совершал ли нарушение один человек или действовал в сговоре с другими.

Государственные сотрудники, занимающие высокие должности, должны понимать, что им нельзя переступать закон, за злоупотребление своими полномочиями они будут жестоко наказаны.

Для того чтобы укрепить доверие простых граждан к управляющему аппарату, регулярно проводятся проверки государственных служащих на добросовестность.

Существует большая вероятность, что факт преступление вскроется, поэтому рисковать своим высоким положением ради личной наживы не стоит, хотя некоторых лиц это не останавливает.

Большинство из них надеется, что используя свои связи, смогут замять дело, хотя, в конечном итоге, сталкиваются с наказанием в виде штрафа от 100 тысяч до 500 тысяч рублей и лишением права занимать высокопоставленную должность. Нарушителю могут быть назначены принудительные работы до 5 лет с последующим ограничением свободы до 2 лет. В случае с квалифицирующими признаками, злоумышленник будет лишен свободы на срок до 6 лет со штрафом или без него.

Воровство, совершенное группой лиц, наказывается штрафом до 300 тысяч рублей или обязательными работами до 360 часов. Могут быть назначены исправительные работы на срок до одного года или 5 лет принудительных работ. Самой строгой санкцией статьи по второй части, является лишение свободы до 5 лет с последующим ограничением свободы до 1 года.

Если расхищение осуществлялось в особо крупном размере либо группой лиц с использованием должностных полномочий, наказанием будет тюремное заключение до 10 лет с выплатой штрафа и конфискацией имущества.

Самый меньший размер санкции получит по 160 статье человек, который умудрился украсть государственную собственность без помощи должностных полномочий и других людей.

В зависимости от стоимости украденного, наказание следующее:

• штраф до 120 тыс. рублей;
• обязательные работы на 240 часов;
• исправительные работы до 6 месяцев;
• работы принудительного характера до 2 лет;
• лишение свободы по первой части назначают редко, хотя законодателем эта санкция предусмотрена на срок до 2 лет.

Укрепление уголовно-правового контроля и охраны государственной собственности на сегодняшний день являются приоритетными в борьбе с похищением и растратой госимущества. Целостность и сохранность собственности государства имеет огромное значение для решения внутриэкономических задач в стране и для ее внешнеэкономического развития.

Хищение госимущества и коррупция идут бок о бок и, пресекая одно преступление, получится предупредить другое. Если имеет место кража госимущества, какая статья ее регламентирует, теперь вам известно.

Если вы станете свидетелем подобных противозаконных деяний, то обязаны сообщить в правоохранительные органы и привлечь к ответственности недобросовестного чиновника, который используя доверие людей, набивает свои карманы.

Источник: https://yurister.ru/ugolovnyy-kodeks/hischenie-gosudarstvennogo-imuschestva-statya-uk-rf.html

Хищение государственного имущества статья 89 УК РФ: понятие и ответственность

Хищение чужого имущества в зависимости от способа совершения этого деяния, условно можно подразделить на некоторые группы, среди которых и кража. Кража государственного имущества наказывается абсолютно также, как и кража вещей, принадлежащих частному лицу.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Понятие хищения

Хищение государственного имущества, статья 89 УК РФ ранее находилась в Уголовном кодексе РФ старого образца. Связано это было с тем, что в сложившейся экономической ситуации, хищение госимущества имело очень строгое наказание.

Так как большинство имущества было именно государственным, то за его кражу, в размере даже не более тысячи рублей, человека могли лишить свободы.

Хищение имущества, вне зависимости от формы собственности, наказывается по статье 158 УК РФ

Теперь же хищение имущества, вне зависимости от формы собственности, наказывается по одной статье 158 УК РФ. Под хищением понимается такое изъятие имущества, которое происходит в тайном порядке, чтобы никто из третьих лиц этого не видел.

Если же кто-то посторонний при этом присутствовал, но преступник думает, что поступает тайно, деяние также будет квалифицироваться как кража.

Ранее особо крупным размером кражи признавалось такое хищение, которое превышает минимальный размер оплаты труда. Сейчас же особо крупной кражей будет признаваться такое преступление, ущерб от которого превышает один миллион рублей.

Контроль в отношении охраны государственной собственности

Уберечь государственное имущество от преступного посягательства на сегодняшний день довольно–таки сложно. Зачастую преступления совершаются именно государственными служащими, которые используют свое должностное положение для осуществления преступного замысла.

Частым преступлением в данной сфере является присвоение или же растрата. Государство принимает широкий комплекс мер для того, чтобы смягчить негативные последствия от преступлений в сфере государственной собственности. Таковыми являются:

1. Увеличение суммы штрафных санкций.
2. Увеличение числа внутренних проверок в государственных органах.
3. Обширная работа с кадровым составом, «фильтрация» недобросовестных государственных служащих.

Именно эти меры и должны служить ограничению совершения преступных деяний в отношении государственной собственности.

Какие существуют проблемы

Часто, в сфере госзакупок, преступники выполняют работы намного дешевле, заявленной стоимости, таким образом похищенные деньги делят между соучастниками

Российская Федерация – государство довольно-таки большое, поэтому полностью контролировать поток расходов и доходов в нем практически невозможно. В связи с этим должностные и любые другие лица идут на преступление, думая, что их деяние останется незамеченным.

Контролировать расхитителей, являющихся обычными гражданами – несколько проще. Иное дело обстоит с государственными служащими. Они, в качестве прикрытия своего преступления, используют подложные документальные акты, проверить достоверность которых в некоторых ситуациях не представляется возможным.

Зачастую преступники вступают в сговор с другими лицами. Это имеет место в сфере государственных закупок. Там по договоренности выполняются работы, намного дешевле заявленной их стоимости. Похищенные деньги, как правило, делятся между соучастниками.

Ответственность по статье и меры наказания

Уголовным законом предусмотрено несколько возможных видов наказания. Для кражи могут быть использованы следующие принудительные меры:

1. Ограничение свободы.
2. Наказывается лишением свободы на срок, определенный соответствующей частью.
3. Исправительные работы на определенный срок.
4. Штрафные санкции в виде фиксированной суммы или же в виде дохода осужденного за период, указанный в соответствующей части статьи 158 УК РФ.

Важно! Тот или иной вид наказания применяется в зависимости от тяжести совершенного деяния, обстоятельств, предшествующих этому и иных существенных факторов, принимаемых во внимание судом, выносящим решение.

Уголовным законом предусмотрено несколько возможных видов наказания

Основным фактором, предшествующим выбору наказания является не только способ совершения преступления, но и сумма причиненного ущерба.

Выделяется значительный размер, крупный и особо крупный. Значительный размер — единственная категория, которая определяется в зависимости от потерь потерпевшего.

Все же остальные размеры установлены на законодательном уровне.

Неотвратимость наказания

Разумеется, что за любое деяние, предусмотренное уголовным законодательством, преступник должен нести соответствующую ответственность. Избежать наказания не получится. Многие преступники, желающие «замести следы», совершают ряд других преступлений, которые в совокупности могут повлечь за собой еще более жесткое наказание.

При решении вопроса о том, можно ли уклониться от ответственности, нужно помнить и о сроках давности привлечения к ней. В той ситуации, когда они уже истекли, гражданин привлечен к наказанию не будет. Пожалуй, это и есть единственный способ уклонения от ответственности.

Стоит помнить, что при введении следствия в заблуждение, укрывательства от органов правосудия, могут наступить негативные последствия. Суд учитывает все эти факторы при рассмотрении дела, и при их наличии, может вынести более строгое наказание, чем если бы преступник помогал следствию и раскаялся в совершенном им противоправном деянии.

Заключение

Таким образом, хищение государственного имущества больше не представляет собой отдельной статьи Уголовного кодекса. Вне зависимости от того, чье имущество было похищено, деяние будет квалифицироваться по статье 158 Уголовного кодекса РФ.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/uk/krazha/otvetstvennost-za-hishhenie-gosudarstvennogo-imushhestva-po-state-89-uk-rf.html

Хищение государственного имущества статья УК РФ

В Российской Федерации хищение государственного имущества наказывается по уголовной статье. При этом данное преступление может квалифицироваться по разному в зависимости от конкретного преступного случая.

В законодательстве не указывается, какое именно имущество является государственным, однако сама кража квалифицируется, как особо опасное преступление и может наказываться вплоть до лишения свободы на большие срока.

Определение хищения государственного имущества

Само по себе хищение является незаконным завладением чужого имущества с корыстными целями. Как уже говорилось ранее, законодательно не закрепляется какое именно имущество является государственным, однако при рассмотрении дела, суд будет брать во внимание имеющиеся признаки госимущества.

Помимо непосредственного присвоения государственного имущества, преступлением также считается растрата, а также кража.

Растрата, как вид правонарушения, подразумевает незаконное завладение имуществом, вверенным гражданину, для дальнейшего распоряжение им, таким как — продажа, дарение, либо передача третьему лицу.

В свою же очередь присвоение является незаконным завладением собственности с корыстными целями и дальнейшим использованием для своей пользы.Кража — это также присвоение чужого имущества, но данное преступление совершается тайно(Статья 158 Уголовного кодекса РФ).

Основными квалифицирующими признаками преступления будут считаться — наличие злого умысла, а также осознание преступника о том, что данная вещь принадлежит государству.Помимо прочих, также считается преступлением попытка кражи.

В данном случае преступление не было доведено до конца из-за вмешательства каких-либо факторов.Отдельным видом хищения государственного имущества считается мошенничество. Так, преступник может завладеть муниципальной собственностью обманным путём. Как правило, при этом собственность передаётся мошеннику добровольно, однако позже выясняется, что он не имел прав на неё.

Считается, что хищение государственного имущества является общественно опасным. Так как в случае завладения имуществом конкретного человека вред наносится только ему, а в случае хищения государственного имущества всему обществу. Подобные преступления могут приводить даже к подрыву экономического состояния государства, а также его безопасности.

Состав преступления и квалифицирующие признаки

ПОЛУЧИТЕ КОНСУЛЬТАЦИЮ ЮРИСТА ПО ТЕЛЕФОНУ:

+8 (499) 703-35-33 доб. 558 — Москва, область+8 (812) 309-06-71 доб. 208 — Санкт-Петербург, ЛО

+8(800)

777-08-62 доб. 184 — Остальные регионы РФ

Звонок бесплатный. Работаем без выходных!

Для того чтобы понять является ли преступление уголовно наказуемым необходимо определить его состав. Для этого необходимо учитывать:1. Объект преступления. В данном случае объектом будет являться государственное имущество. При этом оно может быть разным по видам, типам и составу.

Основным признаком подобного имущества является то, что оно принадлежит государству и является ценным.2. Субъект преступления. В данном случае субъектом может быть, как конкретный человек совершивший правонарушение, так и группа лиц.3. Объективная сторона. Это наличие корыстных целей.

То есть преступник собирался, либо сумел поживиться за счет государственного имущества.4. Субъективная сторона. К ней относится мотив, цель, эмоциональная сторона и вина преступника.Определив состав преступления можно понять, какое именно преступление было совершено, его мотивы и цели.

Используя данную информацию суд будет решать, какое наказание применить по данному конкретному делу. Также потребуется разобрать обстоятельства дела, как, когда и при каких обстоятельствах оно совершалось. Именно эти данные и позволят определить по какой статье Уголовного кодекса применить наказание.

В качестве квалифицирующих признаков конкретного преступления в первую очередь выступает стоимость украденного. Это позволит определить совершено ли хищение в крупном, либо в особо крупном размере.Помимо этого, крайне важным считается определить — действовал ли преступник в одиночку, либо в составе организованной группы.

Как правило, преступление совершенное группой лиц, по сговору, наказывается значительно строже.Также необходимо определить — злоупотреблял ли преступник своими полномочиями, а также пользовался ли служебным положением во время совершения преступления.

В Уголовном кодексе имеются отдельные части в статьях относительно злоупотребления служебным положением. Отягчающим обстоятельством будет считаться наличие злого умысла, а также понимание нарушения закона, при этом использование должности для получения выгоды в виде материальных средств, либо имущества. Хищение государственного имущества и коррупция являются схожими преступлениями.

Отдельно рассматривается тот факт, привели ли действия преступника к каким-либо негативным последствиям. Так, может быть был нанесен вред гражданам вплоть до тяжелых травм или даже лишения жизни.

  Ювенальная юстиция в России

Наказание за хищение государственного имущества

За хищение государственного имущества предусмотрено значительное наказание в связи с тем, что подобное преступление считается общественно опасным.

Суд будет рассматривать отдельно каждый случай и определять вид наказания, а также его строгость индивидуально.

Однако, как показывает практика, за воровство государственного имущества в крупном и особо крупных размерах может назначаться наказание в виде штрафа от 250 тысяч руб. и вплоть до лишения свободы на срок до десяти лет.

Так, к примеру, за нарушение закона по Статье 160 Уголовного кодекса(Присвоение или растрата) предусмотрено наказание в размере штрафа до 500000 руб., либо принудительные работы на срок до пяти лет, запрет на работу на конкретной должности сроком до пяти лет, либо тюремное заключение на срок до шести лет.

Как уже говорилось ранее, наказание будет зависеть от квалифицирующих признаков, таких как: преступления совершенные в составе организованной группы, использование служебных полномочий, сумма украденного. Суд рассмотрит все имеющиеся данные и определит причиненный ущерб. Из этого и будет определятся степень вины.

Как правило, хищение государственного имущества влечет за собой наказание сразу по нескольким статьям. За данное преступление предусмотрено серьезное наказание и следует помнить, что в данный момент за государственным имуществом идет строгий контроль, по этому преступлений определяются, как правило быстро, а наказание неизбежно.

Также вам может быть интересно:

Конфискация имущества

Друзья! Наши статьи описывают типовые способы решения юридических проблем, однако каждый случай носит индивидуальный характер. В случае если вы не нашли ответ на свой вопрос в нашей статье, вы можете обратиться к юристам при помощи услуги онлайн-консультанта справа, либо под статьей.

Также вы можете воспользоваться бесплатной консультацией юриста по телефону:
Москва, Московская область +8 (499) 703-35-33 доб. 558
СПБ, Ленинградская область +8 (812) 309-06-71 доб. 208
Федеральный номер  +8 (800) 777-08-62 доб.

184

  Правила содержания собак и кошек

Источник: http://zacon24.ru/hisceniegi/

Какая статья грозит за кражу государственной собственности

Хищение государственного имущества статья УК РФ имеет важное значение для государства.Статьи УК РФ за хищение, по которым злоумышленники несут наказание– давняя проблема для Российской Федерации.

Особенно широкомасштабно разворовывались ресурсы страны в 90-х, когда страна лишилась огромного количества гигантских предприятий, земель, отдав их практически за бесценок в руки предприимчивых бизнесменов.

Контроль при борьбе с похищением и растратой гос. собственности

Несмотря на то что госимущество по закону должно охраняться также как и другие формы собственности, оно отличается от частной собственности методами использования, назначением.

Поэтому укрепление контроля и уголовно-правовой охраны – приоритеты при борьбе с похищением и растратой гос. собственности.

Не зря исследователи считают, что имущественные отношения, участником которых является государство, имеют особенности, в результате чего складываются предпосылки для признания их самостоятельным видом отношений.

Меры по контролю сделок, совершённых на заведомо невыгодных условиях, проводились ещё в 1922 году при РСФСР. По Уголовному кодексу тех лет существовала статья, подразумевающая ответственность предпринимателя, заключившего договор с властями и не выполнившего свои обязательства по нему в силу недобросовестного отношения к своим обязательствам.

Система действующих рыночных отношений сказалась на развитии экономики и на формировании отношения к государственному имуществу со стороны бизнеса. В данной системе каждый бизнесмен заинтересован в первую очередь в получении прибыли, а не в честной сделке.

Бизнес необходим государству для решения экономических задач и развития, но он требует работы под жёстким контролем, постоянного мониторинга ситуации для оперативного воздействия на «правила игры», которые исключают возможность растраты средств впустую и помогут наладить эффективное сотрудничество между властями и предпринимательством.

То есть, такая трактовка формально декриминализировала злоупотребление служебными правами для лиц, занимающих положение с такими полномочиями, злоупотребление которыми способствует организации преступления, что привело к проведению незаконной приватизации национальных предприятий. В таком же виде понятие существует в нынешнем Уголовном кодексе ст. 158 примечание 1.

По закону, на основании признака «противоправности», классифицированы следующие разновидности хищения:

1. Растрата.
2. Кража.
3. Грабёж.
4. Присвоение.
5. Мошенничество.

Развитием среды для процветания коррупции и краж в 90-е годы послужила некачественная разработка законодательной системы, которая приняла понятие «хищение» в такой формулировке, цитата: «согласно федеральному закону от 01.07.

1994 понятие хищения обозначало противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества, совершённое в корыстных целях».

По мнению части экспертов-правоведов, УК РФ компенсирует отсутствие акцента на хищении государственной собственности следующими статьями, накладывающими ответственность на чиновников и должностных лиц:

• злоупотребление должностными полномочиями (ст. 286 УК РФ);
• превышение должностных полномочий (ст. 285 УК РФ).

Рассматривая термин «хищение», следует обратиться к опыту законотворчества в СССР. Трактовку можно найти в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г.

По логике документа определена ответственность за растрату, кражу, присвоение или другое похищение гос. имущества.

Интересный факт, вытекающий из данного документа: правоприменитель вправе классифицировать как похищение всякие методы захвата национальной собственности, даже не определённые Уголовным кодексом напрямую.

Статистика по применению 285 ст. УК РФ, по данным сайта «Росправосудие»:

• 2010г. – 7 676 дел, из которых 994 с обвинительным приговором. Регионы с наибольшим количеством дел по статье: Республика Бурятия (1132), Ставропольский край (289), Саратовская область (286);
• 2011г. –14 895 дел, из которых 2391 с обвинительным приговором. Регионы с наибольшим количеством дел по статье: Республика Бурятия (1791), Красноярский край (617), Саратовская область (556);
• 2012г. –14 260 дел, из которых 2382 с обвинительным приговором. Регионы с наибольшим количеством дел по статье: Республика Бурятия (1604), Красноярский край (531), Московская область (519);
• 2013г. – 11 627 дел, из которых 72 с обвинительным приговором. Регионы с наибольшим количеством дел по статье: Республика Бурятия (1257), Республика Хакасия (488), Красноярский край (466).

Очевидный минус: трактовка не делает акцент на правонарушении (завладение, похищение) в отношении гос. имущества при содействии должностного лица, злоупотребляющего своими рабочими функциями, правонарушение в отношении государственного имущества не получает особого статуса, так как все формы собственности должны охраняться на равных правах.

Представлено количество возбуждённых уголовных дел в первой инстанции суда, касаемо 286 ст. УК РФ:

• 2010г. –6 279 дел, из которых 754 с обвинительным приговором. Регионы с наибольшим количеством дел по статье: Московская область (189), Ростовская область(173), Краснодарский край(167);
• 2011г. – 12 063 дел, из которых 1983 с обвинительным приговором. Регионы с наибольшим количеством дел по статье: Москва (687), Московская область (66), Красноярский край (529);
• 2012г. –11 530 дел, из которых 2170 с обвинительным приговором. Регионы с наибольшим количеством дел по статье: Московская область (606), Ростовская область(587), Красноярский край (524);
• 2013г. –9 448 дел, из которых 55 с обвинительным приговором. Регионы с наибольшим количеством дел по статье: Ростовская область (525), Краснодарский край(432), Красноярский край (404).

Сложно говорить об эффективности применения данных нормправоприменителем: многочисленные выявленные случаи кражи гос.

средств (например, растраты на строительство к Олимпиаде в Сочи) остаются безнаказанными до сих пор.

Одной из мер, предложенных правоведами, является усовершенствование определения, дополнив его указанием способов хищения, в том числе со злоупотреблением служебными функциями.

Ответственность должностных лиц по УК РФ

Основными регуляторами действий должностных лиц, осуществляющих административно-хозяйственную, экономическую функцию со стороны государства, выступают статьи 285 и 286 УК РФ.

По данным правовым нормам, ответственность предусматривается при злоупотреблении своими обязанностями (т.е.

когда человек использует свои рабочие обязанности для достижения цели, при этом злоупотребление может заключаться и в проявляемом бездействии со стороны человека) и превышении полномочий (т.е. выход за рамки своих рабочих обязанностей).

Иногда классифицировать деяние по какой-либо из данных норм затруднительно. Правоприменители часто спотыкаются о признак «корыстной заинтересованности» при назначении статьи о злоупотреблении.

Например, обвиняется государственный эксперт в том, что выдача его заключений по какому-либо вопросу проводилась с нарушениями.

Выдавал заключения без оформления необходимой документации: статья 286 – превышение.

Но можно ли классифицировать его действия по данной норме, с учётом того, что эксперт обладает правом выдавать заключения, т.е.

это входит в его полномочия? Правоприменитель отталкивается в конкретной ситуации от отсутствия корыстного интереса эксперта, но ведь виновный действовал согласно своим обязанностям, скорее злоупотребляя ими, выдавая заключения без должного правового оформления.

При применении наказания за мошенничество, выделяют следующие признаки правонарушения:

1. Лицо заведует гос. имуществом в силу своего положения.
2. Полномочия данного лица предусматривают возможность распоряжаться собственностью при помощи/через других лиц.
3. Кража совершена обманным путём с использованием своих должностных правомочий.

Помимо указанных статей, законодателем предусмотрено выделение признака хищения с использованием своей должности в статьях за мошенничество, растрату и присвоение.

Растрата или присвоение с использованием служебного положения имеют схожие признаки:

1. Правомочия использованы для реализации акта похищения.
2. Лицо заведует имуществом, материально ответственно за расход.
3. По своей службе лицо имеет функции по использованию государственного имущества.

 Признаком, квалифицирующим вышеперечисленные правонарушения, является наличие и использование служебных функций. Это приводит к тому, что преступления приобретают дополнительный объект – интересы государства, организации, которые злоумышленник нарушает своими действиями.

Соответственно, правовой подход к формированию данной нормы должен учитывать специфику преступлений такого рода.

При изучении особенностей данного вида правонарушений,совершённых лицами, занимающими определённое служебное положение, возникает сужение понятия субъекта правонарушения и сужение определения способа мошенничества, так как налагаются дополнительные признаки.А именно: наличие служебного положения и доказательства использования должностных функций при реализации преступления.

В мире исследователей-правоведов на тему похищения с использованием служебного положения сложились две точки зрения касательно формулировки «хищения» в Уголовном кодексе:

• поддержка отказа законодателя от восприятия и понимания хищения со злоупотреблением рабочих правомочий как от самостоятельной разновидности хищения. Главный аргумент сторонников данной позиции – суть такого правонарушения, как похищение, мошенничество или растрата, остаётся все той же, без привязки к использованию лицом служебных функций;
• отрицание данной трактовки: использование должностного положения особо характеризует правонарушение.Не ставит его на одну доску с кражей или растратой – содержание методов хищения затрагивает вопросы, связанные с наличием должностных функций (обман подчинённых, кража имущества, находящегося в ведении преступника, наличие возможности отдавать распоряжения людям, несущим материальную ответственность за ресурс).

Отсутствие точных формулировок и единого мнения на этот предмет, разделило правоведов на три лагеря, дискутирующих по поводу субъекта правонарушения в данном случае.

Три точки зрения правоведов на понимание понятия субъекта, совершающего преступления с использованием должностных функций:

1. Чаще всего судебная практика придерживается определения, под которое попадают как граждане, реализующие функционал представителей власти, работающие в государственных и муниципальных учреждениях, предприятиях, институтах, так и лица, занимающиеся управлением в коммерческих организациях, не связанных с государством.
2. Субъектами считаются лица, обладающие управленческим функционалом в коммерческих организациях.
3. По третьей точке зрения, помимо вышеперечисленных типов должностных лиц, под определение попадают обыкновенные служащие (независимо от того работают они на государство или коммерческую организацию) без управленческого функционала.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/hishenie-gos-imushestva