Как изменится процедура
У владельцев земельных участков, на которых построены незарегистрированные коттеджи и загородные домики, осталось совсем мало времени, чтобы в упрощенном порядке оформить все необходимые документы. Сделать это можно до 1 марта нынешнего года. А далее процедура изменится.
О нюансах нового порядка оформления в собственность загородной недвижимости и почему «дачная амнистия» завершилась раньше срока, «Российской газете» рассказал генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.
Александр Павлович, в прошлом году «дачную амнистию» продлили до 1 марта 2020 года. А сейчас получается, что она завершилась раньше срока. Как так получилось?
Александр Беднягин: Давайте, прежде всего, вспомним историю «дачной амнистии». Впервые она была объявлена в 2006 году.
Почему в Подмосковье стали реже грабить дачи
Это упрощенный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества. При таком порядке, например, ранее не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. «Дачная амнистия» неоднократно продлевалась. Последний раз, действительно, до 1 марта 2020 года.
Но она прекратила свое существование еще 4 августа прошлого года, когда изменился весь порядок оформления строительства домов.
Таким образом, срок 1 марта 2020 года с 4 августа 2018 года уже не применяется. Появился новый порядок, и прежние нормы прекратили свое действие. В том числе и для дач.
Введен единый уведомительный порядок строительства и оформления в собственность домов, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства, и домов, находящихся в садоводческих и дачных товариществах.
До 1 марта 2019 года действует переходный период.
При покупке загородного дома надо проверить, есть ли на него все необходимые документы. Иначе его могут снести как незаконную постройку
Насколько после 1 марта усложнится процедура оформления домов в собственность?
Александр Беднягин: Если по упрощенной схеме, которая действует в переходный период, для домов на дачных и садовых участках достаточно было заполнить декларацию и заказать технический план у кадастрового инженера, то после 1 марта уже будет действовать уведомительный порядок. Он заключается в подаче уведомления о планируемом строительстве дома в местную администрацию. После проверки параметров планируемой постройки администрация муниципалитета выдает уведомление о соответствии и застройщик (гражданин) приступает к строительству.
После окончания строительства собственник земельного участка заказывает технический план у кадастрового инженера и направляет его также в администрацию вместе с уведомлением о завершении строительства.
Проблемы с получением уведомлений могут возникнуть у тех владельцев земельных участков, которые возвели дома с нарушением установленных градостроительных норм и правил.
Отступи на три метра
Каких, например?
Александр Беднягин: В первую очередь большая часть отказов администрации связана с несоблюдением при строительстве отступов от границ земельного участка — это три метра.
В России полностью исчезнут дачи
Но дом уже стоит или в процессе строительства, что же делать? Сносить, перестраивать?
Александр Беднягин: Если отступы не соблюдены, придет ответ о несоответствии возводимого дома градостроительным нормам. Что делать? Можно попробовать реконструировать объект, чтобы привести его в соответствие, или в судебном порядке зарегистрировать на него права.
В случае если собственник не предпримет никаких действий, дом может быть признан самовольной постройкой. Как следствие — снос за счет собственника земельного участка.
Как вы уже сказали, соблюдение отступов от границ участка очень важный момент. А где застройщик может найти информацию?
Александр Беднягин: В правилах землепользования и застройки. Они в каждом муниципалитете свои и размещены на сайтах администраций.
Стандартный отступ для жилого дома, повторюсь, это три метра от границы земельного участка. То есть дом можно строить именно на этом расстоянии. Здесь я бы обратил особое внимание на важность термина «границы земельного участка».
«Дачная амнистия» прекратила свое существование еще в августе 2018 года, когда вступил в силу новый порядок оформления загородных домов в собственность
Необходимо, чтобы ваш земельный участок имел границы, иначе корректно рассчитать отступы будет затруднительно. Для установления границ земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо заказать межевой план у кадастрового инженера и подать документы в Росреестр. Установленные границы позволят избежать и споров с соседями.
Получить согласования
Помимо отступов на что еще должен обращать внимание застройщик?
Александр Беднягин: На соответствие стройки общим нормам: в высоту можно строить не более 20 метров, не более трех надземных этажей.
Кроме того, обязательно нужно выяснить, не находится ли ваш участок в какой- либо зоне, ограничивающей строительство.
Это могут быть зоны аэропортов, водоохранные зоны, участок может располагаться по соседству с объектом культурного наследия. В таких случаях необходимо проходить дополнительное согласование.
С аэропортом?
Александр Беднягин: Да, если участок находится в зоне аэропорта. А если в водоохраной зоне, то необходимо обращаться в территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.
Если вы только намечаете строительство, то целесообразно заказать градостроительный план земельного участка, например в Московской области через региональный портал госуслуг.
В этом документе будут перечислены все ограничения, которые существуют по вашему участку или отсутствуют.
А если у человека уже давно построен дом или дача? Получается, местные администрации могут затребовать дополнительное согласование, если участок расположен в какой-либо ограничительной зоне.
Александр Беднягин: Дополнительное согласование потребуется. И это, конечно, займет дополнительное время.
С каждым годом в Единый государственный реестр недвижимости вносится все больше информации о границах различных зон, где строительство ограничено. Поэтому, конечно, собственникам становится сложнее, и необходимо до строительства получить максимально полную информацию о возможности использования своего земельного участка.
Если согласование получить не удастся, придется идти в суд.
Налоги растут с годами
Зачем нужно переводить загородную недвижимость в другую категорию
Если понимать буквально уведомительный порядок, то выходит, что главное — заявить о своем намерении начать стройку. Но по вашим словам выходит, что все-таки ответ от администрации нужно дождаться.
Александр Беднягин: Желательно дождаться.
Важно понимать, что если предоставленные вами параметры строительства войдут в противоречие с нормами и правилами, не только вам придет уведомление о несоответствии.
Оно направляется в органы строительного и земельного надзора. Это означает, что участок попал в список тех, кого будут проверять на незаконные действия.
Если администрация все согласовала, стройку надо завершить в течение 10 лет? А если не уложился в этот срок?
Александр Беднягин: Автоматически уведомление не продлевается. Придется заново проходить всю процедуру. 10 лет — большой срок, по земле могут произойти какие-то изменения.
К тому же стоит помнить, что в Налоговом кодексе в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, существует норма о том, что по истечении десяти лет с даты регистрации прав на участок и вплоть до госрегистрации права на построенные объекты ставка земельного налога вырастает в два раза. Когда строительство завершено, кадастровым инженером готовится техплан, который вместе с новым уведомлением о завершении стройки подается опять же в местную администрацию.
Если параметры заявленного строительства совпадут с тем, что построено и согласовано в уведомлении, местные власти сами отправят все документы в Росреестр или выдадут заявителю полный комплект для самостоятельной подачи в Росреестр.
На самом деле, это очень удобно. Особо стоит обратить внимание на тот факт, что законом предусмотрен срок, когда нужно подать уведомление о завершении стройки. Не позднее месяца с момента окончания строительства.
А будут ли чиновники выезжать в поселки или садоводческие объединения, чтобы лично удостовериться, то ли человек в итоге построил?
Александр Беднягин: По Градостроительному кодексу предусмотрен осмотр объекта в том случае, если он расположен в границах исторического поселения.
В Московской области их порядка 20. Например, Зарайск, Коломна. Тогда важно соблюсти требования к внешнему облику здания. В иных случаях на место могут выезжать представители строительногоо и земельного муниципального контроля.
В целом же все важные сведения чиновники узнают из техплана. За указанные в нем сведения каждый кадастровый инженер по закону несет административную и уголовную ответственность. Поэтому рекомендую ответственно подойти к выбору исполнителя кадастровых работ.
«Земельная амнистия» остается
В процессе оформления земельных участков с 1 марта что-то меняется?
Александр Беднягин: При оформлении земли мы отталкиваемся от 30 октября 2001 года. Эта дата вступления в действие Земельного кодекса. Поэтому те земельные участки, которые граждане получили, можно оформить в упрощенном порядке, и срок его действия не ограничен.
Получается, «земельная амнистия» сохраняется?
Александр Беднягин: Что касается земли, полученной до вступления в силу Земельного кодекса, то да.
Что касается иных земельных участков, то они оформляются в общем порядке. Он подробно описан в Земельном кодексе. Там же определены случаи, когда это можно сделать бесплатно.
Например, это можно сделать гражданину, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
Но для этого одновременно должны быть соблюдены условия: истек пятилетний срок со дня предоставления, гражданин использовал участок в соответствии с установленным разрешенным использованием.
А участки в садоводческих и дачных товариществах?
Александр Беднягин: Если участок был предоставлен до начала действия Земельного кодекса, то в собственность он оформляется бесплатно. Но участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания. Но эта норма ограничена сроком и действует до 31 декабря 2020 года.
Такое строение, конечно же, оформлять в собственность не стоит, а вот капитальный домик — обязательно. Сергей Михеев/РГ
Не рискуйте — снесут
А кто принимает решение о сносе самостроя?
Александр Беднягин: Если речь идет о жилом или садовом доме, или об объекте, право на который уже зарегистрировано, решение о сносе принимает только суд. Инициатором заявления может быть местная администрация.
И в каком случае администрация может инициировать такое обращение?
Александр Беднягин: Когда, например, постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Или не были получены необходимые для строительства согласования и разрешения.
Расходы, связанные со сносом объекта незаконного строительства, ложатся на собственника земельного участка. За счет государства сделать это не удастся!
При покупке загородной недвижимости также важно обращать внимание, в каком состоянии находится ее правоустанавливающие документы.
Если вам предлагают купить участок, на котором стоит дом, но документов на него нет, значит, вы покупаете только права на участок, права на постройку у вас не возникает. Дом без документов — это самовольная постройка.
Поэтому все риски того, что дом признают самовольной постройкой, становятся вашими.
Законопроект
В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить «дачную амнистию» еще на год, то есть до 1 марта 2020 года.
Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.
«С учетом специфики кадастровых работ, — отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, — необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок».
В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно.
А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт.
«Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки», — подчеркнул Александр Беднягин.
Источник: https://rg.ru/2019/02/14/kak-izmenitsia-procedura-dachnoj-amnistii-posle-1-marta.html
Подробный обзор закона о «Дачной амнистии», его срок и на какую недвижимость он распространяется
Статья обновлена: 25 июня 2019 г.
«Дачная амнистия» — это народное название федерального закона, который позволяет в упрощенном порядке оформлять земельные участки в собственность.
Официальное название — Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Ссылка на закон в КонсультантПлюс.
Все изменения, которые коснулись «дачной амнистии» в 2019 году — подробный разбор.
- «Дачная амнистия» действует на земельные участки, которые выдавались гражданам до 30 октября 2001 года и только в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение — п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Эти участки могут быть дачными, огородными, ИЖС или ЛПХ. Граждане, которые получили такие земельные участки до 30 октября 2001 года, могут зарегистрировать их собственность в упрощенном порядке.
- Хозпостройки типа бани, гаража и т.п.
К сожалению, теперь «дачная амнистия» не распространяется на уже построенные садовые (дачные) или жилые дома, которые строились без разрешения или уведомления муниципалитета.
И не важно построены они на участке, который можно зарегистрировать или уже регистрировался в упрощенном порядке по «дачной амнистии».
Если же до строительства было получено разрешение или уведомление, то такие дома можно зарегистрировать в относительно упрощенном порядке. Об этом написано ниже.
Чтобы оформить землю в собственность, пользователям не нужно выкупать их у государства. Участки передаются в собственность бесплатно. К тому же необязательно перед оформлением делать межевание участка (устанавливать его границы), только по желанию.
Пользователю участка достаточно подать в МФЦ только правоустанавливающий документ.
Это может быть: свидетельство, договор или какой-либо акт о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненного наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги; договор на право застройки. В МФЦ следует подписать заявление о регистрации права собственности и заплатить госпошлину в размере 350 рублей.
При оформлении садового или жилого дома
Напоминаю, что упрощенный порядок действует только для будущих садовых и жилых домов. Если дом уже построен, но до строительства на него не получали уведомления/разрешения, то такой дом признается самовольной постройкой и оформить его можно только через суд — п. 1 по 3 ст.
222 ГК РФ. Если же «самовольный» дом еще строится, собственнику можно отправить уведомление о строительстве как бы задним числом. Мол, только сейчас хотите построить дом и т.п. К уведомлению обязательно прикладывается план участка с местом точного расположения «будущего» дома.
С марта 2019 года чтобы построить дом на участке, нужно отправить в муниципалитет уведомление о строительстве (в прошлом это называлось разрешение на строительство) — ст. 1 Федерального закона № 340-ФЗ и п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ.
А после строительства не нужно получать у муниципалитета акт ввода в эксплуатацию, а достаточно заказать у кадастрового инженера технический план на построенный дом. В этом и заключается относительно упрощенный порядок регистрации, но он действует только на строительство жилого дома.
После строительства садового дома получать акт ввода в эксплуатацию не требуется в любом случае.
Далее нужно отправить в муниципалитет уведомление уже об окончании строительства и приложить к нему технический план дома. В итоге, муниципалитет оформит уведомление о соответствии или несоответствии построенного дома.
При оформлении хозпостроек (баня, гараж и т.п.)
Чтобы построить любую хозпостройку, не нужно получать какое-либо разрешение или уведомлять о строительстве — п. 17 ст. 51 ГрК РФ.
Вообще хозпостройки необязательно регистрировать в собственность, т.к. в законе нет такого требования. Если очень хочется, то нужно заказать у кадастрового инженера технический план и декларацию на постройку.Потом эти документы подать в МФЦ на регистрацию.
Как все правильно оформить
Как по «дачной амнистии» оформить в собственность земельный участок — подробная инструкция в несколько этапов.
Срок действия закона
Упрощенный порядок бессрочен по отношению к земельным участкам и хозпостройкам. Пока бессрочен, ведь его могут в любой момент отменить или указать максимальный срок.
Для строительства жилого дома (не садового) закон действует до марта 2020 года. По окончании этой даты нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию — п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ. После строительство садового дома такое разрешение не требуется в любом случае.
Источник: https://prozhivem.com/dacha/zakon-ob-amnistii
Дачная амнистия окончательно отменена 1 марта 2019 года — что делать после завершении
09:22 05.03.19
1 сентября 2006 года в России была принята программа под названием дачной амнистии. Цель этой программы – легализация частных домов, оставшихся еще с советского периода, возможность оформить их в собственность.
Она, по сути, решала те же задачи, что и приватизация квартир, но имела и существенные отличия. Для того чтобы приватизировать квартиру, достаточно было выкупить ее у государства. С загородными домами все не так просто.
По закону без оформления такие дома – самострой, а незаконное строение подлежит демонтажу.
Зачем в принципе нужна была дачная амнистия, которая просуществовала в России почти 13 лет.
Она позволила решить проблему постановки на Кадастр и оформления в собственность тех домов, документы на которые были давно утрачены.
В это время по упрощенной процедуре было зарегистрировано 3,5 млн жилых домов на землях ИЖС. Всего поставлено на учет более 13 млн. объектов, большая часть которых приходится на дачи и садовые домики.
Никита Чаплин (первый зампред Мособлдумы, Председатель Союза дачников) считает, что большинство добросовестных домовладельцев уже зарегистрировали недвижимость и оформили ее в собственности. По этой причине после отмены дачной амнистии не будет ажиотажа. Но все же он отмечает, что сейчас в Подмосковье не зарегистрирована примерно каждая пятая постройка на землях СНТ.
По данным сотрудников Кадастра, основная масса обращений для регистрации жилья в упрощенной форме пришлась на 2007-2011 год, а потом их количество постепенно пошло на спад. Давайте сравним. Если в 2007-2011 гг. ежегодно оформлялось 1,5-1,7 млн домов, то в 2018 году их количество составило всего 170 тыс.
С 1 марта 2019 года такой порядок больше не действует. Если объект не был зарегистрирован, юридически его будут считать самостроем и местные власти на законных основаниях могут потребовать его сноса.
У владельцев есть возможность отстоять свои права через суд. Но, как показывает практика, не всегда суды встают на сторону истца. Такое же мнение высказывает и гендиректор МБТИ Александр Беднягин. С 31 декабря 2020 года будет нельзя и бесплатно приватизировать ЗУ.
Почему дачную амнистию не продлили еще раз
Нормативная база в отношении домов на ИЖС в целом урегулировано давно, за переходный период ее только дорабатывали и уточняли. С садовыми и дачными домами все было не так просто. Недостаточная нормативно-правовая база была еще одной из причин необходимости дачной амнистии.
Ситуация изменилась в июле 2017 года. В это время был принят ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». С этого момента начался переходный этап. 1 января 2019 года закон вступил в силу, переходный этап завершился и теперь для загородных домов действует общий порядок.
За это время приняли целый ряд подзаконных актов. Они были разъяснили положения закона и регламентировали процедуры. Этими нормативно-правовыми актами дачное законодательство привели в порядок. А это означает, что потребности в дальнейшем продлении дачной амнистии отпала.
Теперь капитальные постройки адастровов садоводствах юридически максимально приближены к домам на ИЖС. Существует единый механизм кго учета и регистрации прав. Но по сравнению с требованиями, которые действовали раньше, этот механизм более мягкий и удобный для собственников недвижимости.
Например, раньше для строительства на землях ИЖС требовалось разрешение, а после завершения стройки нужно было получать вводить дом в эксплуатацию.
В тоже время для постройки садового дома все это не требовалось, достаточно было оплатить госпошлину, заказать техплан и подать заявление в ближайший МФЦ.
Через 12 дней заявитель получал выписку из ЕГРН и становился собственником по закону.
Несмотря на такую кажущуюся простоту были и свои сложности. До середины 2016 года на землях СНТ было невозможно зарегистрировать жилой дом. Потом такая возможность появилась, но сделать это на практике было сложно.
Объекты в садоводческих товариществах рассматривали как дома для сезонного пребывания. Главное ограничение — в нем невозможно было прописаться.
Только в конце 2018 года появилась юридическая возможность зарегистрировать дачу, как жилой дом.
Что еще изменилось в законе
3 августа 2018 года в ГрК приняли еще несколько важных поправок. С помощью которых власти позволили строить дома на землях ИЖС и СНТ, уведомив местные власти о начале строительства. Об окончании строительных работ также нужно подать уведомление. Раньше было нужно получать разрешение, а потом вводить дом в эксплуатацию.
С 1 марта 2019 года подача уведомлений через МФЦ стала обязательной. Эти документы содержат в себе сведения, что дом соответствует градостроительным нормам. Уведомительный порядок не отменяет необходимость привлекать специалистов. Но в то же время, он значительно упростил процедуру регистрации.
Были конкретизированы и характеристики, которым должен отвечать дом на землях ИЖС и СНТ. Строение должно иметь не более 3 наземных этажей, а его высота – не превышать 12 метров. С 1 марта зарегистрировать 4-этажный дом уже нельзя, но если он был поставлен на учет ранее, никаких проблем в связи с этим у владельца не возникнет.
Несмотря на то, что ограничений по площади нет, в уведомительном порядке можно строить только объекты площадью не более 500 кв. м. Когда площадь дома больше, нужен проект, его экспертиза и разрешение на ввод в эксплуатацию.
: Окончание дачной амнистии
5%
Специально для читателей наших новостей скидка 5% на все услуги компании по промокоду: NEWS
Источник: https://GeomerGroup.ru/news/s-010319-dachnaya-amnistiya-okonchatelno-otmenena-chto-delat.html
Дачная амнистия продлена до 2020 года. Как оформить дом?
Дачная амнистия в России продлена до 2020 года, однако большинство преимуществ этой программы прекратит свое действие с 1 марта 2019 года. В полноценном виде будет применяться упрощенный режим регистрации только на землю, тогда как для оформления прав на строения придется обращаться в муниципальные органы и заполнять дополнительные документы.
Новое в дачном законодательстве в 2019 году
Прежде чем рассказать о нововведениях в законодательстве, выделим общие правила и преимущества программы дачной амнистии:
- государство предлагает упрощенный вариант узаконивания прав на временные строения, садовые домики, земельные участки и иные объекты недвижимости, возведенные без разрешений;
- в большинстве случаев, для регистрации прав нужно оформить технический план на строения и межевой план на землю, а проходить длительную процедуру согласований не нужно;
- чтобы оформить право собственности на строение или участок, нужно документально подтвердить законность владения (на праве бессрочного пользования, наследуемого владения и т.д.), либо доказать этот факт через суд.
Режим дачной амнистии неоднократно продлевался, а в окончательной редакции эта программа будет действовать до 2020 года. Основным направлением дачной амнистии является переоформление прав на строения и земли в СНТ и иных некоммерческих товариществах граждан.
Для государства такой вариант выгоден ввиду увеличения налоговых поступлений, так как с момента регистрации собственности нужно оплачивать земельный и имущественный налог.
Рядовым гражданам такой упрощенный порядок позволяет не только получить правоустанавливающий документ, но и продать, обменять или подарить объект.
С начала 2019 года вступит в силу очередная редакция Федерального закона № 217-ФЗ, который существенно изменил правила дачной амнистии.
Кроме того, с 1 марта 2019 года вступит в силу целый блок норм, фактически усложняющий процесс регистрации прав.
Вот какие нововведения нужно учитывать гражданам, еще не принимавшим участие в программе дачной амнистии:
- уже с марта 2018 года действует запрет на распоряжение строениями и участками, не поставленными на кадастровый учет в Росреестре (даже если по дачной амнистии было получено свидетельство о собственности, нужно обязательно пройти кадастровый учет);
- дачная амнистия до 1 марта 2019 года будет действовать по прежним правилам, т.е. для регистрации прав нужно получить технический или межевой план, подтвердить законное право владения объектом;
- с 1 марта 2019 года, кроме технического и межевого плана, гражданам предстоит подавать в органы местной власти уведомление о начале и завершении строительства дома или иного объекта;
- в отношении земельных участков сохранится упрощенный порядок регистрации, т.е. для обращения в Росреестр нужно провести межевание и получить межевой план.
Таким образом, если успеть с оформлением документов до 1 марта 2019 года, можно рассчитывать на упрощенный и быстрый порядок регистрации. О том, какие сложности могут возникнуть после указанной даты, расскажем ниже.
Как оформить дом и постройки по новым правилам
Дачная амнистия на землю будет действовать по прежним правилам до 2020 года. Воспользоваться этой программой может владелец земли, получивший ее до 2001 года. Владельцам участков нужно:
- заказать межевой план с установлением границ;
- собрать любые документы, прямо или косвенно подтверждающие права на участок (выписка правления СНТ или иного товарищества, постановление местных властей и т.д.);
- обратиться в Росреестр или МФЦ для регистрации и кадастрового учета участка;
- получить выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.
После завершения процедуры, собственник сможет продать подарить или обменять участок, передать наследникам по завещанию или по закону. Также с марта 2019 года не будет применяться термин «дачный участок», а все земля будет распределена по признакам садоводства или огородничества. Возводить строения будет можно только на садовых участках.
Как оформить дом в садоводстве, либо иные строения для сезонного или постоянного проживания? С марта 2019 года порядок регистрации прав будет предусматривать следующие действия
- в местную администрацию нужно подать уведомления о начале и завершении строительства;
- муниципалитет будет проверять законность владения землей, соблюдения целевого назначения участка и строительных норм, иные законодательные правила;
- если дом или строения были возведены до марта 2019 года, при обращении можно оформить уведомления «задним числом», однако чиновники все равно имеют право на проведение проверок;
- после обращения в администрацию, нужно заказать через кадастрового инженера технический план, в котором будут отражены точные характеристики дома;
- для регистрации собственности нужно представить в МФЦ или Росреестр технический план, постановление местной администрации, выписку правления СНТ о законности владения участком.
Зарегистрировать права по декларации было возможно только до конца 2016 года. Поскольку этот документ заполнялся самим владельцем участка или строения, он содержал множество ошибок и неточностей. Поэтому законодатель запретил использование деклараций с начала 2017 года.
Требование об уведомлении местных властей о начале и завершении строительства фактически применяется еще с лета 2018 года. Однако Минстрой РФ издал руководящее Письмо № 41899/СМ-09, в котором подтвердил применение такого правила для садовых участков только с марта 2019 года.
Новые правила позволяют проводить дачную амнистию отдельно для земли и строений.
Однако если права на участок уже ранее были подтверждены, новый уведомительный порядок для домов и строений не вызовет проблем.
При проверке документов о начале и завершении строительства, сведения о зарегистрированных правах на участок будут получены из реестра ЕГРН в автоматическом режиме.
Источник: https://law03.ru/land/article/dachnaya-amnistiya-prodlena-do-2020-goda
Продление срока действия программы «дачная амнистия» до 1 марта 2020 года
Термин «дачная амнистия» прочно вошел в наш обиход с 2006 года. Этим метким словосочетанием журналисты охарактеризовали содержание Федерального Закона Российской Федерации от 30 июня 2006 г. №93-ФЗ.
И если многие наслышаны о существовании какой-то «амнистии», то объяснить, что же это такое – уже затрудняются. Давайте разберемся в этом, ответив на ряд вопросов.
В чем суть «дачной амнистии» и её выгода?
Право собственности на недвижимость возникает только после его государственной регистрации. Без неё вы не сможете полноценно реализовать свои права по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
До 2006 года оформление в собственность таких земельных наделов, как дачи и садовые участки производилось на общих основаниях, сопряженных с трудностями в оформлении и немалыми расходами.
Обычной является ситуация, когда в советское время гражданам раздавались участки для ведения хозяйства, а надлежащих документов при этом не было. В случае отсутствия правоустанавливающих документов признавать право собственности приходилось через обращение в суд.
Если в отношении квартир и жилых домов граждане шли на жертвы, то дачи и гаражи оставались без оформления.
Чтобы вывести из «тени» большой пласт операций с недвижимостью, депутатами Государственной Думы РФ было инициировано принятие закона, направленного на внесение изменений в некоторые нормативные акты, с целью упрощения оформления прав граждан.
Это не означает, что государство все заботы по регистрации права собственности на ту же дачу берет на себя. Но вот порядок оформления существенно упрощается. Не нужно тратить время на хождение по судам и тратить деньги на госпошлину.
Кто имеет право воспользоваться условиями «дачной амнистии»?
В первую очередь — это граждане, у которых оформлено право пожизненного наследуемого владения на земельный участок.
Во вторую – это владельцы земельного участка, который в свою очередь принадлежит юридическому лицу, занимающемуся проведением садоводческих, дачных и огородных работ.
В третью – граждане, обладающие правом на бессрочное пользование земельным участком.
Объекты недвижимости, на которые распространяется действие программы
Положения закона №93-ФЗ от 30 июня 2006 г. касаются земельных участков, но не любых, а лишь предназначенных для ведения подсобного, личного, дачного хозяйства, гаражного строительства, огородничества или садоводства, индивидуального жилого строительства.
К таковым, в соответствии с законодательством РФ, относятся:
- личные гаражи;
- дачные домики;
- садовые домики.
И еще, в сферу действия закона попадают объекты недвижимости (как завершенные строительством, так и не завершенные), расположенные на земельных участках индивидуального жилищного строительства; а так же аналогичных объектов недвижимости.
Главное, чтобы эти строения располагались на участках, предназначенных для личного подсобного хозяйства, и были расположены в границах населенного пункта.
Все упомянутые земельные участки должны быть получены гражданами до вступления в законную силу положений Земельного Кодекса РФ, то есть до 30 октября 2001 г.
С начала «дачной амнистии» прошло уже почти 9 лет, но поставленных целей и поныне не достигнуто.
К тому же у государства, регионов и муниципалитетов до сих пор остается значительное количество земель, находящихся без движения.
Чтобы дать толчок земельной реформе и расширить нормативную базу для проведения «амнистии» в прошлом году был принят закон №171-ФЗ от 23 июня 2014 г., вносящий изменения в Земельный Кодекс РФ и другие нормативные акты.
Новации закона направлены на обеспечение равного доступа к земельным ресурсам, устранение излишних административных процедур, урегулирование вопросов возникновения, осуществления и прекращения прав на землю и определение закрытого перечня случаев, когда земельные участки будут предоставляться без торгов.
По сути, это очередной виток приватизации, старт которого назначен с момента вступления нормативного акта в законную силу, а именно с 1 марта 2015 г.
Каким категориям граждан можно приватизировать землю и строения на ней на безвозмездной основе:
- членам садовых, огородных и дачных товариществ и кооперативов вне зависимости от того, когда гражданин вступил в указанные объединения;
- специалистам льготных категорий, работающим в малонаселенных районах. К таковым относятся врачи, учителя и иные специалисты (точный перечень будет устанавливаться законами субъектов федерации);
- лицам, желающим вести фермерское (крестьянское) хозяйство в малонаселенных районах.
Как уже говорилось, для данных категорий отменены аукционы.
Дефицитным специалистам земельные участки будут предоставляться сначала в безвозмездное пользование (то есть без права продажи). А через пять лет, в случае использовании участка по назначению и продолжения трудовых отношений на прежнем месте, специалист может оформить землю в собственность.
Но вернемся к положениям закона о «дачной амнистии» и рассмотрим процедуру получения свидетельства о праве собственности по упрощенной схеме, и попробуем найти в ней подводные камни.
Для начала оформления нам кроме паспорта и квитанции об уплате госпошлины необходимо предоставить 2 документа:
И вот он, первый подводный камень – в большом количестве случаев граждане имеют землю, но не имеют документов на нее.
В таком случае необходимо обратиться в органы местного самоуправления или в организацию, которая когда-то занималась распределением интересующих нас земельных участков за получением следующих документов:
- акта о выделении земельного участка;
- свидетельства о праве на землю устаревшего образца;
- выписки из похозяйственной книги;
- иного документа, который может подтвердить ваше право на земельный участок.
Если правоустанавливающие документы отсутствуют, участок придется выкупать и озаботиться его оформлением.
Второй подводный камень – когда нет кадастрового плана, а в Росреестре отсутствуют сведения об участке.
Тут придется озаботиться проведением межевания, чтобы по его итогам внести данные в земельный кадастр.
Проведение работ по межеванию помимо их высокой стоимости может растянуться на срок до полугода.
Кроме того, вы должны получить письменное согласие соседей. Тут вы можете налететь на третий подводный камень – при наличии неуживчивого соседа земельный спор опять же придется разрешать в суде первой инстанции.
Приватизация земельных участков, домов и строений после окончания «дачной амнистии»
Первоначально предполагалось, что срок окончания закона о «дачной амнистии» — 1 марта 2015 г.
Но на самом деле речь идет о двух сроках:
- Об истечении срока упрошенного оформления земельных участков.
- Об окончании «дачной амнистии» на надлежащую регистрацию объектов капитального строительства, расположенных на этих земельных участках.
В отношении земельных участков в 93-ФЗ изначально не было никаких положений об окончании срока упрощенного оформления. Не появилось таких ограничений и в дальнейшем.
Кроме того, письмом №Д23-4138 от 08 декабря 2009 г. Минэкономразвития РФ дается однозначный ответ на этот вопрос – оформление земельных участков в установленном законом порядке ничем не ограничивается.
После 1 марта 2015 г. можно в упрощенном порядке оформить гаражи и объекты вспомогательного назначения, расположенные на земельных участках.
А в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (жилых домов) время, когда можно воспользоваться положениями закона о «дачной амнистии», ранее было ограничено сроком 1 марта 2018 г. Теперь окончание действия программы ожидается 1 марта 2020 года.
: Действие «дачной амнистии» после продления
В сюжете подробно рассказывается об условиях действия программы «дачная амнистия» в 2015 году. Акцентируется внимание на сложностях и «подводных камнях», с которыми можно столкнутся при оформлении земли и строений на ней.
Источник: http://PropertyHelp.ru/zemlya-dacha/amnistiya/prodlenie-do-2018-goda.html
Дачная амнистия после 1 марта 2019 года: последние новости и до какого числа она продлена
Льготным порядком учета земли и капитальных строений воспользовались около 10 млн. человек. Но, еще остались неучтенные объекты, и дачная амнистия продлена до 2020 года, как оформить дом без дополнительных затрат расскажем детально.
Что такое дачная амнистия и для чего она нужна
Дачная амнистия обозначает упрощенные правила оформления во владения некоторых объектов:
- Участки для земледелия, сада, другой деятельности;
- Сооружения домашнего животноводства, домики отдыха, капитальные бани, гаражи;
- Жилищные здания ниже трех этажей.
Дачная амнистия после 1 марта 2019 года: последние новости сообщают – правила амнистии все так же популярны среди населения, особенно актуально жителям Крыма.
До какого года продлена дачная амнистия на землю и жилой дом
Согласно информации из последних новостей, во втором месяце 2019г. слуги народа в срочном режиме пролонгировали действие ФЗ 93. Времени до того, как он должен был закончиться, оставалось мало.
Окончание действия повлекло бы значительные трудности для многих желающих оформить ИЖС, полный пакет документов получить сложно.
Особенные проблемы с разрешением на строительство, не получив которое объект будет признан само строем, право собственности надо отстаивать в суде.
Пролонгация касается только индивидуального строительства, так как действия особых правил для учета земли до 2020г. прописывалось в предыдущей версии закона.
Изначально особый порядок регистрации для земельных участков закладывался бессрочным, поскольку граждане получили наделы во времена СССР, когда не существовало соответствующего законодательства: кодекса, реестра земли.
Что такое дачная амнистия до 2019 года и после продления? Это возможность регистрировать строительные объекты без разрешения на эксплуатацию, землю – без межевой схемы.
Необходимые документы
Перечень документов для реестра активов по амнистии:
- Основание использования земли – без его узаконить активы возможно исключительно в суде. Если у Вас нет доказательства владения, обратитесь к органам местной власти, возможно в архивах сохранились соответствующие записи, решения. Учтите, если в первоначальных документах собственник не Вы – необходимо приложить соглашения о переходе прав к Вам (наследство, дарение, продажа).
- Разрешение на строительство плюс технический план капитальных зданий и сооружений – нововведение после 2017г., делать должны специалисты из БТИ.
- Копия чека об уплате пошлины государству.
Граждане интересуются: когда заканчивается льготный период, поскольку после его окончание обязательный пункт – разрешение на эксплуатацию, процесс получения которого непростой.
Тонкости процедуры: на что обратить особое внимание при оформлении
Дачная амнистия как оформить участок:
- Формируете папку с документами – аргументируете правомерное использование;
- Уплачиваете пошлину (в банке/онлайн), обязательно сохраняете чек;
- По утверждённой форме пишете заявление (как правило, в процессе подачи документов на соответствующем бланке);
- Подаете пакет документов удобным способом: лично обращаетесь в центр МФЦ (есть практически в каждом населенном пункте) или передаете по почте письмом с уведомлением (удлинит срок оформления на несколько дней), отправляете документы онлайн через сервис Госуслуги – нужна электронная подпись.
Нюансы, на которые стоит обратить внимание:
- Подаете документы через Госуслуги.Ру – экономите 30% на госпошлине;
- Недвижимость нужно не только зарегистрировать, а обязательно поставить на кадастровый учет.
- Если границы участка значительно отличаются от данных в первоисточниках, то возможен отказ;
- При оформлении земли без межевого плана не исключены дальнейшие разбирательства в суде при конфликте с соседями;
- Если целевое назначение земли поменялось – могут отказать в оформлении;
- Оформить баню целесообразно, если она стоит на фундаменте, в противно случае – это переносная постройка, неподлежащая обязательной регистрации;
- Работа инженера по созданию плана иногда растягивается на 3-4 месяца, если нужно срочно – обращайтесь к частнику (наличие разрешения СРО обязательно).
Как оформить дом в садоводстве и участок под ним. Процедура пошагово
Многие успешно воспользовались льготным режимом оформления здания в садоводстве, срок реализации около трех месяцев, затраты: госпошлина, оплата за тех.план здания, схему участка. А многие интересуются: до какого года дачная амнистия действует, чтобы не упустить возможность быстрого получения права владения.
Алгоритм оформления дома в СНТ (действует в 2019 году):
- Собираете кадастровые сведенья, делаете схему хозяйственного участка (способ составления – топографическая съемка);
- Правоустанавливающие документы (разрешение на распоряжение, выписка из хоз.книг/журналов, копия решения поселковой рады + договор, подтверждающий переход права владения (купли-продажи/дарения/наследства));
- Оформляете разрешения на строительство;
- Ищете специалиста, составляете тех. план сооружений;
- Оплачиваете госпошлину (чек обязательно прилагаете);
- Сформированный пакет документов плюс письменное заявление подаете в МФЦ.
Когда заканчивается дачная амнистия
Дачная амнистия работает 12 лет, изначально она принималась на 5 лет касательно зданий и бессрочно для участков. Конечный срок действия не раз переносился. Изменялись также некоторые правила.
Сначала для регистрации земли требовалось только доказательство права собственности. Чтобы зарегистрировать жилой дом – только надо было заполнить декларацию.
После даты, как дачная амнистия продлена до 2019 года, оформить дом можно только с дополнительными документами
- Введено обязательное требование кадастрового учета, а не только регистрации;
- Технический плат стал обязательной составляющей с 2017г.;
- Кроме документов на землю, требуется дополнительное разрешение, что оправдывает законное строительство.
В марте текущего года осуществилось продление дачной амнистии до аналогичного месяца 2020г.
Законодательная база. Ссылки на законы
Законодательной базой является ФЗ 93, вступил в силу в июне 2006г. (с него все начиналось) – https://rg.ru/2006/07/07/nedvizhimost-prava-dok.html, плюс законы, пролонгирующее действие первого.
На кого распространяется этот закон? На граждан, которые пользовались своими участками до 30.10.2001г. Подтверждением такого права являются:
- Свидетельство о владении (старой редакции);
- Выписка из журналов регистрации и хозяйственных книг органов местного управления;
- Копия решения сессии/сборов местной поселковой рады (где указано: сколько земли и кому выдано).
Срок действия закона продлен, при наличии одного из вышеперечисленных документов возможно до 2020 года узаконить землю и строения по всей территории России, также в Крыму.
Подводим итоги
Причина запуска дачной амнистии – огромное количество незарегистрированной земли, выданной населению до принятия Земельного кодекса.
Упрощенный механизм регистрации владения на участки, пристройки (соответствующей определенным требованиям) работает в России с 2006г. Действия законодательных актов постоянно продлевают, 1 марта 2019г.
дачная амнистия продлена до 2020 г. Почему люди не спешат воспользоваться льготными условиями:
- После получения права собственности надо уплачивать налоги. Создавая законодательную базу для амнистии, государство преследовало цель поставки незарегистрированных участков и домов на налоговый учет, но некоторые пользователи не спешат заявлять о себе и укрываются от уплаты сборов.
- Даже упрощенная процедура не бесплатна (приблизительные затраты около 12500 руб.), обязательные платежи:
- 350 руб. – государственная пошлина;
- Оплата услуг кадастрового инженера за создание технического плана.
- Существует также группа пользователей, которые просто не задумываются о необходимости регистрации собственности.
Но, зарегистрировать собственность нужно обязательно, так как:
- Без права владения не можно распорядится имуществом на свое усмотрение: продать, обменять, передать в залог, сдать в аренду с заключением договора;
- При оформлении наследства могу возникнуть неприятные сюрпризы;
- Невозможно застраховать недвижимость, подключить дополнительные коммуникации, вызвать пожарную службу, подать жалобу в полицию на грабителей, рассчитывать на компенсацию ущерба от стихийного бедствия, если нет официального собственника;
- После 1 марта 2020 года процедура оформление станет значительно проблематичнейболее проблематичной;
- Если оформлять документы в срочном порядке, то услуги кадастрового инженера также будут намного дороже.
Уклонение от уплаты налогов чревато негативными последствиями, если хотите остаться со своим имуществом, оформив его просто и недорого, то поспешите это сделать до марта 2020г. Факт дальнешего продления амнистии совсем не очевиден.
Источник: https://banks7.ru/chto-daet-dachnaya-amnistiya.html